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    稅收籌劃的環(huán)境和條件

    來源:233網校 2008年6月16日
    企業(yè)能否或者愿意通過稅收籌劃來實現(xiàn)稅收收益最大化這一目標,需要一定的客觀環(huán)境和條件。

    1、不同的稅收規(guī)定和眾多的稅收優(yōu)惠是稅收籌劃存在的法律基礎。

    完善的稅收法律制度,將大大縮小納稅人偷逃稅款的空間,從而促使其通過稅收籌劃尋求自己的稅收利益。稅收法律制度作為貫徹國家權力意志的杠桿,會在其立法中體現(xiàn)國家推動整個社會經濟運行的導向意圖。比如對同一經營項目在不同地域、或同一地域的不同經營者以及經營項目采用不同的稅率,通過免稅、減稅、退稅等稅收優(yōu)惠政策來鼓勵社會急需的一些產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)資源的合理流動和有效配置。包含不同稅收規(guī)定和眾多稅收優(yōu)惠的稅收法制,為企業(yè)進行稅收籌劃提供了法律基礎。

    2、稅收執(zhí)法環(huán)境影響企業(yè)對減輕稅負手段的選擇。

    從外部環(huán)境看,如果稅收征管人員的專業(yè)素質和執(zhí)業(yè)水平較高,能夠做到依法監(jiān)管、依法治稅、依率計征,形成良好的稅收執(zhí)法外部環(huán)境,企業(yè)要想獲得稅收收益,只能通過稅收籌劃方式進行。如果在稅收征管中“人治”泛濫,稅款征收沒有統(tǒng)一標準和規(guī)范,執(zhí)法彈性空間大,違反稅法的行為不能受到應有的懲罰,納稅人采用違規(guī)甚至違法的方法就能獲得稅收收益,而且其成本、風險又非常低,企業(yè)就沒有進行稅收籌劃的激勵,因為稅收籌劃需要高素質的專業(yè)人才,企業(yè)必須為此投入較多的人力資源成本。從內部環(huán)境看,如果企業(yè)高級管理人員法制觀念較差,就會讓經辦人員通過違法違規(guī)手段達到目的;如果企業(yè)高級管理人員整體素質高,法制觀念強,企業(yè)就會積極通過稅收籌劃的方式來獲取稅收收益。

    3、會計政策、會計估計的選擇為企業(yè)進行納稅籌劃提供了保障。

    會計準則、會計制度在規(guī)范企業(yè)會計行為的同時,也為企業(yè)提供了可供選擇的會計政策,并賦予企業(yè)根據(jù)自身情況選擇諸如使用年限、預計凈殘值、估計壞賬百分比等會計估計的權力。由于存在較大的職業(yè)判斷空間,為企業(yè)創(chuàng)造了稅收籌劃的機會。穩(wěn)健性原則要求企業(yè)不得多計資產或收益,不得少計負債或費用,為企業(yè)選擇最有利于自己收益不受損失的核算方法提供了制度保障。比如,當物價處于上漲趨勢時,企業(yè)發(fā)出存貨的核算采用后進先出法,當物價處于下降趨勢時,企業(yè)發(fā)出存貨采用先進先出法,這樣可以結轉較高的銷售成本,使期末結存存貨的賬面價值最低,減少了當期的應稅所得和應納稅額;固定資產采用加速折舊法計提折舊,可以使固定資產折舊額在早期多提,后期少提,這就滯延了納稅期,收到滯延納稅的好處。

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