某地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，領(lǐng)取城市最低生活保障金的家庭較多。最近，社會工作者發(fā)現(xiàn)“等、靠、要”的思想在該地區(qū)開始蔓延，申請享受低保待遇的家庭有所增長，甚至出現(xiàn)有的家庭兩代都申請的現(xiàn)象。社會工作者在該地區(qū)了解到，有人覺得自己學(xué)歷低，沒技術(shù)，找不到工作；有人反映周邊雖有一些工作崗位，但不理想；還有人認(rèn)為，如果外出工作，路遠(yuǎn)，待遇低，還不如在家。
問題：
1．分析該地區(qū)申請享受低保待遇家庭數(shù)量較名的原因，
2．從提升服務(wù)對象能力的角度，社會工作者可以開展哪些方面的服務(wù)?
答題要點(diǎn)：
1．(1)個(gè)人因素。有人認(rèn)為貧困產(chǎn)生是與社會成員個(gè)人的素質(zhì)相關(guān)的。這種觀點(diǎn)認(rèn)為社會給成員提供的機(jī)會是均等的。如果一個(gè)人陷入貧困的境地，則應(yīng)歸咎于自身素質(zhì)和能力的不足，大多是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)失敗、遺傳基因、道德品質(zhì)和家庭環(huán)境等因素。案例中有人認(rèn)知出現(xiàn)了問題，覺得自己學(xué)歷低，沒技術(shù)，找不到工作。
(2)社會因素。這個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為社會結(jié)構(gòu)和社會制度的不合理造成了貧困，比如社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，行業(yè)調(diào)整導(dǎo)致了社會成員的失業(yè)，造成了個(gè)人與家庭的貧困。
(3)文化因素。主要是指貧困文化對于社會成員個(gè)人、家庭和群體的影響。貧困文化在貧困群體之間通過交往而得到加強(qiáng)，形成文化的代際傳遞，并形成貧困群體的一些共同特征。由于貧困文化的代際傳播，出現(xiàn)了有的家庭兩代都申請的現(xiàn)象。還有“等、靠、要”的不良思想的傳播．都會使他們產(chǎn)生不勞而獲的思想．從而導(dǎo)致低保人數(shù)增加的現(xiàn)象。
(4)環(huán)境因素。造成貧困的原因可能是個(gè)人，也可能是貧困群體居住的環(huán)境，環(huán)境不允許或者沒有為窮人改變自身狀況提供機(jī)會和資源。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后會影響該地區(qū)居民的就業(yè)。
2．(1)運(yùn)用個(gè)案工作的方法。協(xié)助社區(qū)居民重新認(rèn)識、分析面臨的處境和造成困難的原因，提升其信心。使其認(rèn)識到自己有能力通過自己的勞動創(chuàng)造財(cái)富，從而改變不勞而獲的消極觀念。
(2)運(yùn)用增能理論，開展發(fā)展性和支持性小組。通過協(xié)助社區(qū)居民尋找社會資源，擴(kuò)大社會交往，構(gòu)建新的社會支持網(wǎng)絡(luò)和互動體系，發(fā)揮自身潛能和資源優(yōu)勢，增強(qiáng)自身對抗環(huán)境和解決問題的力量。
(3)開展職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。社會工作者應(yīng)積極為社區(qū)困難群體尋找就業(yè)信息，提供培訓(xùn)機(jī)會，向社會用人單位積極推薦，維護(hù)困難群體的權(quán)益。
(4)聯(lián)合社會組織的力量。比如，青年志愿者組織可以服務(wù)那些留守的孤寡老人，婦聯(lián)組織可以為貧困婦女和兒童提供幫助等。
