3、清末的商事立法
　　（1）《欽定大清商律》1904年奏準(zhǔn)頒行，是為清朝第一部商律。
　?。?）還陸續(xù)頒布了有關(guān)商務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)的法規(guī)、章程，如《公司注冊(cè)試辦章程》《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》《破產(chǎn)律》等。
　　（3）《大清商律草案》《改訂大清商律草案》《交易行律草案》、《保險(xiǎn)規(guī)則草案》、《破產(chǎn)律草案》等等，均未正式頒行。
　?。?）公布的單行商事法規(guī)有《銀行則例》、《銀行注冊(cè)章程》、《大小輪船公司注冊(cè)章程》等。
　　4、《大清民律草案》
　?。?）沈家本、伍廷芳、俞廉三等人主持，日本法學(xué)家松岡正義等外國(guó)法律專家參與起草。
　　（2）該《大清民律草案》條文稿共分總則、債權(quán)、物權(quán)、親屬、繼承五編，1569條。其中，總則、債權(quán)、物權(quán)三編由松岡正義等人仿照德、日民法典的體例和內(nèi)容草擬而成，吸收了大量的西方資產(chǎn)階級(jí)民法的理論、制度和原則。而親屬、繼承兩編則由修訂法律館會(huì)同保守的禮學(xué)館起草，其制度、風(fēng)格帶有濃厚的封建色彩，保留了許多封建法律的精神。
　?。?）這部民律草案并未正式頒布與施行。
　　5、《大清刑事訴訟律草案》與《大清民事訴訟律草案》 是沈家本等人在《大清刑事民事訴訟法》遭否決后起草的兩部訴訟法草案，于1910年底完成，且均系仿德國(guó)訴訟法而成，后未及頒行。
　　6、《大理院編制法》 清廷為配合官制改革于1906年制定的關(guān)于大理院和京師審判組織的單行法規(guī)。
　　7、《各級(jí)審判廳試辦章程》 清廷1907年頒行的關(guān)于審級(jí)、管轄、審判制度等訴訟體制和規(guī)則的一部過(guò)渡性法典。
　　8、《法院編制法》 1910年清廷仿效日本制定的關(guān)于法院組織的法規(guī)，共16章，并吸收了公開審判等一系列新的司法原則，但并未真正實(shí)施。
　?。ㄈ┣迥┧痉w制的變化
　　１、司法機(jī)構(gòu)的變革與四級(jí)三審制
　?。?）清末司法機(jī)關(guān)的變化
　　○1改刑部為法部，掌管全國(guó)司法行政事務(wù)；
　　○2改大理寺為大理院，為全國(guó)最高審判機(jī)關(guān)；
　　○3實(shí)行審檢合署。
　　（2）實(shí)行四級(jí)三審制
　　○1確立一系列近代意義上的訴訟制度，實(shí)行四級(jí)三審制，
　　○2規(guī)定了刑事案件公訴制度、證據(jù)、保釋制度；
　　○3審判制度上實(shí)行公開、回避等制度。
　　○4初步規(guī)定了法官及檢察官考試任用制度；
　　○5改良監(jiān)獄及獄政管理制度。
　?。?、領(lǐng)事裁判權(quán)與觀審和會(huì)審公廨
　　（1）外國(guó)在華領(lǐng)事裁判權(quán)（又稱“治外法權(quán)”）
　　○1凡在中國(guó)享有領(lǐng)事裁判權(quán)的國(guó)家，其在中國(guó)的僑民不受中國(guó)法律管轄，只由該國(guó)的領(lǐng)事或設(shè)在中國(guó)的司法機(jī)構(gòu)依其本國(guó)法律裁判。
　　○2確立于1843年《中英五口通商章程及稅則》及隨后的《虎門條約》，并在其后簽訂的一系列不平等條約中得以擴(kuò)充。
　　○3內(nèi)容：依被告主義原則管轄。
　　○4審理機(jī)構(gòu)
　　A.一審由各國(guó)在華領(lǐng)事法院或法庭審理；
　　B.二審上訴案件由各國(guó)建立的上訴法院審理；
　　C.終審案件，則由本國(guó)最高審判機(jī)關(guān)受理。
　　○5后果 嚴(yán)重破壞了中國(guó)的司法主權(quán)，同時(shí)也是外國(guó)侵略者進(jìn)行各種犯罪的護(hù)身符和鎮(zhèn)壓中國(guó)人民革命運(yùn)動(dòng)的工具。
　?。?）觀審制度
　　○1即外國(guó)人是原告的案件，其所屬國(guó)領(lǐng)事官員也有權(quán)前往觀審，如認(rèn)為審判、判決有不妥之處，可以提出新證據(jù)等
　　○2是原有領(lǐng)事裁判權(quán)的擴(kuò)充，是對(duì)中國(guó)司法主權(quán)的粗暴踐踏。
　　（3）會(huì)審公廨 1864年清廷與英、美、法三國(guó)駐上海領(lǐng)事協(xié)議在租界內(nèi)設(shè)立的特殊審判機(jī)關(guān)。凡涉及外國(guó)人案件，必須有領(lǐng)事官員參加會(huì)審；凡中國(guó)人與外國(guó)人間訴訟案，由本國(guó)領(lǐng)事裁判或陪審，甚至租界內(nèi)純屬中國(guó)人之間的訴訟也由外國(guó)領(lǐng)事觀審并操縱判決。它的確立，是外國(guó)在華領(lǐng)事裁判權(quán)的擴(kuò)充和延伸。
　　二、民國(guó)時(shí)期（1912－1949）的憲法
　　1、《中華民國(guó)臨時(shí)約法》民國(guó)南京臨時(shí)政府于1912年公布的一部重要的憲法文件，具有中華民國(guó)臨時(shí)憲法的性質(zhì)，是中國(guó)歷史上最初的資產(chǎn)階級(jí)憲法性文件；
　　2、“天壇憲草” 即《中華民國(guó)憲法(草案)》，1913年完成，因在北京天壇起草而得名，是北洋政府時(shí)期的第一部憲法草案。采用資產(chǎn)階級(jí)三權(quán)分立的憲法原則，確認(rèn)民主共和制度。后袁世凱解散國(guó)會(huì)，“天壇憲草”遂成廢紙。
　　3、“袁記約法” 北洋政府于1914年公布的《中華民國(guó)約法》，因受袁世凱一手操縱而得名。它與《臨時(shí)約法》有著根本性的差別，是軍閥專制全面確立的標(biāo)志。
　　4、“賄選憲法” 即北洋政府1923年公布的《中華民國(guó)憲法》，是中國(guó)近代史上首部正式頒行的憲法。
　　5、《中華民國(guó)憲法(1947)》特點(diǎn)：
　　○1表面上的“民有、民治、民享”和實(shí)際上的個(gè)人獨(dú)裁。即人民無(wú)權(quán)，獨(dú)夫集權(quán)。1948年頒布的《動(dòng)員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款》使這一特點(diǎn)更趨具體和法律化。
　　○2政權(quán)體制不倫不類。既非國(guó)會(huì)制、內(nèi)閣制，又非總統(tǒng)制。實(shí)際上是用不完全責(zé)任內(nèi)閣制與實(shí)質(zhì)的總統(tǒng)制的矛盾條文，掩蓋總統(tǒng)即蔣介石的個(gè)人專制統(tǒng)治的本質(zhì)。
　　○3羅列人民各項(xiàng)民主自由權(quán)利，比以往任何憲法性文件都充分。但依據(jù)憲法第23條頒布的《維持社會(huì)秩序臨時(shí)辦法》、《戒嚴(yán)法》、《緊急治罪法》等，把憲法抽象的民主自由條款加以具體切實(shí)的否定。
　　○4以“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”之名，行保護(hù)封建剝削、加強(qiáng)官僚壟斷經(jīng)濟(jì)之實(shí)。
　　◎南京國(guó)民政府的立法。
　　從客觀上看，其法律制度的“二重性”特征極為明顯。
　?。?）法律內(nèi)容上 國(guó)民政府法律制度是繼受法與固有法的混合。
　?。?）立法層次上 普通法與特別法并存，而且特別法優(yōu)于普通法，數(shù)量亦多于普通法。
　?。?）立法與司法層面 許多立法在表面上順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，是可以肯定的，但在司法實(shí)踐中卻完全是赤裸裸的野蠻、專制；立法與司法的脫節(jié)，也是國(guó)民政府法律體制上一個(gè)明顯特征。