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    法制史授課講義:唐宋至明清時(shí)期的法制

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2008年9月27日
      十二、明(1368-1644)
      (一)立法
      1、《大明律》 太祖時(shí)編修頒行,共計(jì)7篇30卷460條。它一改傳統(tǒng)刑律體例,更為名例、吏、戶、禮、兵、刑、工七篇格局,其律文簡(jiǎn)于唐律,精神嚴(yán)于宋律,成為終明之世通行不改的封建大法。
      2、《明大誥》
     ?。?)太祖朱元璋將其親自審理的案例整理匯編,加上因案而發(fā)的"訓(xùn)導(dǎo)”,作為訓(xùn)誡臣民的特別法令,具有與《大明律》相同的法律效力。
      (2)集中體現(xiàn)了朱元璋“重典治世”的思想。對(duì)于律中原有的罪名,一般都加重處罰,濫用法外之刑,“重典治吏”。
     ?。?)也是中國(guó)法制史上空前普及的法規(guī),每戶人家必須有一本大誥,科舉考試中也列入大誥的內(nèi)容。明太祖死后,大誥被束之高閣,不具法律效力。
      3、《大明會(huì)典》
      (1)英宗時(shí)開(kāi)始編修,孝宗弘治十五年初步編成,但未及頒行。武宗、世宗、神宗三朝重加校刊增補(bǔ)。
      (2)基本仿照《唐六典》,仍屬行政法典,起著調(diào)整國(guó)家行政法律關(guān)系的作用。
       (二)罪名、刑罰與刑罰原則
      1、奸黨罪與充軍刑
      (1)“奸黨”罪 該罪無(wú)確定內(nèi)容,實(shí)際是為皇帝任意殺戮功臣宿將提供合法依據(jù)。
     ?。?)充軍刑 在流刑外增加充軍刑,并有本人終身充軍與子孫永遠(yuǎn)充軍的區(qū)分。
      2、從重從新與重其所重輕其所輕的原則
      (1)實(shí)行刑罰從重從新
      (2)“重其所重,輕其所輕”
      ○1對(duì)于賊盜及有關(guān)錢(qián)糧等事,明律較唐律處刑為重,此即“重其所重”原則。
      ○2對(duì)于“典禮及風(fēng)俗教化”等一般性犯罪,明律處罰輕于唐律,此即“輕其所輕”的原則。
     ?。ㄈ┧痉ㄖ贫?BR>  1、司法機(jī)關(guān)
      皇帝以下之中央司法機(jī)構(gòu)為刑部、大理寺、都察院。一改隋唐以降的大理寺、刑部、御史臺(tái)體系。
     ?。?)刑部 增設(shè)十三清吏司,分掌各省刑民案件,加強(qiáng)對(duì)地方司法控制;
     ?。?)大理寺 掌復(fù)核駁正,發(fā)現(xiàn)有“情詞不明或失出入者”,駁回刑部改判,并再行復(fù)核。如此三改不當(dāng)者,奏請(qǐng)皇帝裁決。
     ?。?)都察院 掌糾察。主要是糾察百司,會(huì)審及審理官吏犯罪案件。設(shè)有十三道監(jiān)察御史。都察院司法執(zhí)掌主要有以下幾方面:
      ○1復(fù)核或?qū)徖碇彪`、各省及京師職官犯罪案件;
      ○2復(fù)核或?qū)徖碇彪`、各省及京師斬絞監(jiān)候案件;
      ○3奉旨監(jiān)察御史巡按直隸、各省地方,對(duì)職官犯罪奏聞皇帝裁決,民人案件或親審或交兩司審理,“大事奏裁,小事立斷”。
      ◎中央上述三大司法機(jī)關(guān)統(tǒng)稱“三法司”。對(duì)重大疑難案件三法司共同會(huì)審,稱“三司會(huì)審”。
      (4)地方司法機(jī)關(guān)
      ○1分為省、府(直隸州)、縣三級(jí)。
      ○2沿宋制,省設(shè)提刑按察司有權(quán)判處徒刑及以下案件,徒刑以上案件須報(bào)送中央刑部批準(zhǔn)執(zhí)行。
      ○3府、縣兩級(jí)仍是知府、知州、知縣實(shí)行行政司法合一體制。
      ◎越訴受重懲。
      ○4在各州縣及鄉(xiāng)設(shè)立“申明亭”,張貼榜文,申明教化,由民間德高望重的耆老受理當(dāng)?shù)孛耖g糾紛,加以調(diào)處解決。
      2、管轄制度。
      (1)明朝在交叉案件的管轄上,繼承唐律,同時(shí)實(shí)行被告原則,減少推諉。
      (2)實(shí)行軍民分訴分轄制
      ○1凡軍官、軍人有犯,“與民不相干者”,一律“從本管軍職衙門(mén)自行追問(wèn)”。
      ○2 “在外軍民詞訟”有涉“叛逆機(jī)密重事”者,允許“鎮(zhèn)守總兵參將守備等官受理”。
      ○3若軍案與民相干者,由管軍衙門(mén)與當(dāng)?shù)毓俑耙惑w約問(wèn)”。
      ◎反映出明代軍事審判程序的健全與管轄制度的完善。
      3、廷杖與廠衛(wèi)。
      (1)廷杖 即由皇帝下令,司禮監(jiān)監(jiān)刑,錦衣衛(wèi)施刑,在朝堂之上杖責(zé)大臣的制度。
      朱元璋在位期間曾將工部尚書(shū)薛祥杖殺于朝堂之上。明武宗正德初年,宦官劉瑾秉承皇帝旨意,“始去衣”杖責(zé)大臣,使朝臣多有死者。嘉靖年間因群臣諫爭(zhēng)“大禮案”,被杖責(zé)的大臣多達(dá)134人,死者竟有16人。
      皇帝法外用刑,加深了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾,對(duì)法制實(shí)施造成惡劣影響
     ?。?)“廠”、“衛(wèi)”特務(wù)司法機(jī)關(guān) 既是明代司法的一大特點(diǎn),又是有明一代的一大弊政。
      廠衛(wèi),多由宦官充當(dāng),干預(yù)司法始于太祖時(shí)期。到明后期,廠衛(wèi)特務(wù)多達(dá)十余萬(wàn),嚴(yán)重地干擾了司法工作。
      ○1奉旨行事,廠衛(wèi)作出的裁決,三法司無(wú)權(quán)更改,有時(shí)還得執(zhí)行。
      ○2非法逮捕行刑,不受法律約束。
      4、訴訟制度
      ◎明代的會(huì)審制度
     ?。?)九卿會(huì)審 又稱“圓審”。是由六部尚書(shū)及通政使司的通政使,都察院左都御使,大理寺卿九人會(huì)審皇帝交付的案件或已判決但囚犯仍翻供不服之案。
     ?。?)朝審 三法司會(huì)同公侯、伯爵,在吏部尚書(shū)(或戶部尚書(shū))主持下會(huì)審重案囚犯。清代秋審、朝審皆淵源于此。
     ?。?)大審 憲宗命司禮監(jiān)(宦官二十四衙之首)一員在堂居中而坐,尚書(shū)各官列居左右,從此“九卿抑于內(nèi)官之下”,會(huì)同三法司在大理寺共審囚徒, “每五年輒大審?!报D――其實(shí)應(yīng)該是太審
      十三、清(1644-1911)
     ?。ㄒ唬┝⒎?BR>  1、《大清律例》
      (1)于乾隆年間重新修訂頒行,
      (2)結(jié)構(gòu)、形式、體例、篇目與《大明律》基本相同,
      (3)是中國(guó)歷史上最后一部封建成文法典;(第一部,李悝的《法經(jīng)》)
      (4)是中國(guó)傳統(tǒng)封建法典的集大成者〔區(qū)別《唐律疏議》〕。
      (5)自乾隆五年頒律以后律文部分基本定型,極少修訂,后世各朝只是不斷增修律文之后的“附例”。
      2、清代的例 清代最重要的法律形式就是例。例是統(tǒng)稱,可分為條例、則例、事例、成例等名目。
     ?。?)事例 指皇帝就某項(xiàng)事務(wù)發(fā)布的“上諭”或經(jīng)皇帝批準(zhǔn)的政府部門(mén)提出的建議。事例一般不自動(dòng)具有永久的、普遍的效力,但可以作為處理該事務(wù)的指導(dǎo)原則。
      (2)成例 也稱“定例”,指經(jīng)過(guò)整理編訂的事例,是一項(xiàng)單行法規(guī)。成例是一種統(tǒng)稱,包括條例及行政方面的單行法規(guī)。
     ?。?)條例 一般而言是專指刑事單行法規(guī),大部分編入《大清律例》,附于某一律條之后。條例是由刑部或其他行政部門(mén)就一些相似的案例先提出一項(xiàng)立法建議,經(jīng)皇帝批準(zhǔn)后成為一項(xiàng)事例,指導(dǎo)類似案件的審理判決。然后,經(jīng)“五年一小修,十年一大修”的條例纂修活動(dòng),由律例館編入《大清律例》,或單獨(dú)編為某方面的刑事單行法規(guī)。
     ?。?)則例 指某一行政部門(mén)或某項(xiàng)專門(mén)事務(wù)方面的單行法規(guī)匯編。它是針對(duì)政府各部門(mén)的職責(zé)、辦事規(guī)程而制定的基本規(guī)則?!皠t例”作為清代重要法律形式之一,對(duì)于國(guó)家行政管理起著重要作用。
      3、《大清會(huì)典》
     ?。?)清廷仿效《明會(huì)典》編定《清會(huì)典》,記述各朝主要國(guó)家機(jī)關(guān)的職掌、事例、活動(dòng)規(guī)則與有關(guān)制度。
     ?。?)計(jì)有康熙、雍正、乾隆、嘉慶、光緒五部會(huì)典,合稱“五朝會(huì)典”,統(tǒng)稱《大清會(huì)典》。
      (二)刑罰原則
      ◎清代繼承明代刑罰的“重其所重,輕其所輕”的原則。
      (1)清律擴(kuò)大和加重對(duì)“十惡”中“謀反”、“謀大逆”等侵犯皇權(quán)的犯罪的懲罰。凡謀反大逆案中只要參與共謀,即不分首從一律凌遲處死;其父子、祖孫、兄弟及同居之人(不論同姓異姓)、伯叔父、兄弟之子(不限戶籍之同異),年16歲以上者(不論篤疾、廢疾)皆斬;15歲以下者及犯人之母女妻妾、姊妹及子之妻妾,“皆給付功臣之家為奴,財(cái)產(chǎn)入官”。
      (2) 清律中對(duì)“文字獄”確實(shí)沒(méi)有相關(guān)的直接條款,但所有“文字獄”均按謀反大逆定罪,從而導(dǎo)致因文字獲罪者罪名最重,多被處極刑并誅連最廣,以此達(dá)到鎮(zhèn)壓具有反對(duì)皇帝專制制度和反抗民族壓迫的社會(huì)思潮。
      (三)司法制度
      1、司法機(jī)關(guān)
      清承明制,皇帝以下中央司法機(jī)構(gòu)仍為刑部、大理寺、都察院。
      (1)刑部
      ○1清朝的主審機(jī)關(guān),為六部之一,執(zhí)掌全國(guó)“法律刑名”事務(wù),下設(shè)十七清吏司分掌京師和各省審判事務(wù),還設(shè)有追捕逃人的督捕司、辦理秋審的秋審處、專掌律例修訂的修訂法律館。
      ○2是清朝最重要的司法機(jī)構(gòu),在處理全國(guó)法律事務(wù)方面一直起主導(dǎo)作用。
      ○3主要負(fù)責(zé):
      A.審理中央百官犯罪;
      B.審核地方上報(bào)的重案(死刑應(yīng)交大理寺復(fù)核);
      C.審理發(fā)生在京師的笞杖刑(此處輔導(dǎo)用書(shū)有誤!應(yīng)為“徒刑”)
      D.處理地方上訴案及秋審事宜;
      E.主持司法行政與律例修訂事宜。
      (2)大理寺 主要職責(zé)是復(fù)核死刑案件,平反冤獄,同時(shí)參與秋審、熱審等會(huì)審,如發(fā)現(xiàn)刑部定罪量刑有誤,可提出封駁。
      (3)都察院 清承明制,都察院是全國(guó)最高監(jiān)察機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)督察百官風(fēng)紀(jì)、糾彈不法,同時(shí)負(fù)有監(jiān)督刑部、大理寺之責(zé)。如刑部、大理寺發(fā)生嚴(yán)重錯(cuò)誤,可提出糾彈,亦可參與重大案件的會(huì)審。
      (4)地方司法機(jī)關(guān)
      ○1分州縣、府、省按察司〔臬司〕、總督(及巡撫)四級(jí)。
      ○2其中州或縣為第一審級(jí),有權(quán)決定笞杖刑,徒以上案件上報(bào)。一般而言,有關(guān)田土、戶婚、斗毆諸般“細(xì)故”,均由州縣自理,但命盜重案,州縣初審后,應(yīng)將人犯并案卷一并解赴上級(jí)機(jī)關(guān)審理。
      ○3府為第二審級(jí),負(fù)責(zé)復(fù)審州縣上報(bào)的刑事案件,提出擬罪意見(jiàn),上報(bào)省按察司。
      ○4省按察司為第三審級(jí),負(fù)責(zé)復(fù)審各地方上報(bào)之徒刑以上案件,并審理軍流、死刑案的人犯,對(duì)于“審供無(wú)異”者,上報(bào)督撫,如發(fā)現(xiàn)有疑漏,則可駁回重審,或改發(fā)本省其他州縣、府更審。
      ○5總督(或巡撫)為第四審級(jí),有權(quán)批復(fù)徒刑案件,復(fù)核軍流案件,如無(wú)異議,定案并諮報(bào)刑部。對(duì)死刑案則須復(fù)審,并上報(bào)中央。
      2、訴訟制度
      清在明代會(huì)審制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了重案會(huì)審制度,形成了秋審、朝審、熱審等會(huì)審體制。
     ?。?)秋審 是最重要的死刑復(fù)審制度,因在每年秋天舉行而得名。
      秋審審理對(duì)象是全國(guó)上報(bào)的斬、絞監(jiān)候案件,每年秋8月在天安門(mén)金水橋西由九卿、詹事、科道以及軍機(jī)大臣、內(nèi)閣大學(xué)士等重要官員會(huì)同審理。
      秋審被看成是“國(guó)家大典”,統(tǒng)治者較為重視,專門(mén)制定《秋審條款》。
     ?。?)朝審 是對(duì)刑部判決的重案及京師附近絞、斬監(jiān)候案件進(jìn)行的復(fù)審,其審判組織、方式與秋審大體相同,于每年霜降后十日舉行。
      ◎案件經(jīng)過(guò)秋審或朝審復(fù)審程序后,分四種情況處理:
      ○1情實(shí):指罪情屬實(shí)、罪名恰當(dāng)者,奏請(qǐng)執(zhí)行死刑;
      ○2緩決:案情雖屬實(shí),但危害性不大者,可減為流三千里,或發(fā)煙瘴極邊充軍,或再押監(jiān)候;
      ○3可矜:指案情屬實(shí),但有可矜或可疑之處(其情可憐,其罪可疑),可免于死刑,一般減為徒、流刑罰;
      ○4留養(yǎng)承嗣:指案情屬實(shí)、罪名恰當(dāng),但有親老丁單情形,合乎申請(qǐng)留養(yǎng)條件者,按留養(yǎng)奏請(qǐng)皇帝裁決。
      (3)熱審 是對(duì)發(fā)生在京師的笞杖刑案件進(jìn)行重審的制度,于每年小滿后十日至立秋前一日,由大理寺官員會(huì)同各道御史及刑部承辦司共同進(jìn)行,快速?zèng)Q放在監(jiān)笞杖刑案犯。

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