是指人民法院按照法定程序?qū)⒎?、法?guī)以及法院決定參照的規(guī)章具體運(yùn)用于各種行政案件，對被訴具體行政行為的合法性(包括對行政處罰行為的合理性)進(jìn)行審查的活動。包括適用訴訟法、行政實(shí)體法和行政程序法。
【行政訴訟法律適用的規(guī)則】
1、法律、行政法規(guī)與地方性法規(guī)是行政審判的依據(jù)。在由法律、法規(guī)具體規(guī)定的情況下，是人民法院直接適用的根據(jù)人民法院無權(quán)拒絕適用。但是必須從法律規(guī)范整體結(jié)構(gòu)上的規(guī)定來審查，而不能單從某一法律規(guī)范的規(guī)定來簡單判定具體行政行為是否合法。
2、規(guī)章的參照適用。有條件地適用。
3、其他規(guī)范性文件在行政訴訟中起輔助作用人民法院在適用其他規(guī)范性文件，也同樣享有對其他規(guī)范性文件的審查權(quán)。
4、人民法院審理行政案件，適用最高人民法院司法解釋的，應(yīng)當(dāng)在裁判文書中援引。
【行政訴訟法律沖突】
是指人民法院在行政訴訟過程中，發(fā)現(xiàn)對同意法律事實(shí)或者法律關(guān)系，存在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的法律規(guī)范，并且作出不同的規(guī)定，適用不同的法律規(guī)定將導(dǎo)致不同的裁判結(jié)果的情形。適用規(guī)則
1、層級沖突適用規(guī)則。不同層次法律規(guī)范產(chǎn)生沖突一般屬違法沖突，按照法律優(yōu)先原則高層次法律規(guī)范優(yōu)于低層次法律規(guī)范。但高層級法律規(guī)范授權(quán)低層級法律規(guī)范作出與高層級法律規(guī)范不同的規(guī)定除外。
2、平級沖突適用規(guī)則。部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方規(guī)章效力等級相同，人民法院認(rèn)為他們之間不一致，應(yīng)由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或者裁決。
3、特別沖突使用規(guī)則。同一效力層級上，特別法優(yōu)于普通法，如果普通法高層級，特別法低層級，特別法的規(guī)定未經(jīng)過高層級法律的授權(quán)，特別規(guī)定屬于無效，人民法院仍應(yīng)適用普通法。
4、新法優(yōu)于舊法。新法生效后發(fā)生的事件適用新法，新法生效以前發(fā)生的事件適用舊法，新法明確規(guī)定有溯及力的除外。
5、人際沖突適用規(guī)則。不同民族、種族或者具有特殊身份的個(gè)人適用就該民族、種族或者具有特殊身份個(gè)體作出特別規(guī)定的法律規(guī)范。
6、區(qū)際沖突適用規(guī)則。發(fā)生于港澳臺地區(qū)的行政案件，適用在港澳臺地區(qū)施行的法律規(guī)范。發(fā)生于中國內(nèi)地的行政案件，則適用當(dāng)?shù)貙?shí)行的法律規(guī)范。還可以通過雙方協(xié)商來解決。
【W(wǎng)TO規(guī)則的適用問題】
1、原則上WTO規(guī)則不能在我國行政訴訟中直接適用其僅具有間接適用力。任何人不得直接援引WTO規(guī)則提起行政訴訟，人民法院在裁判文書中也不能直接援引WTO規(guī)則作為裁判依據(jù)，而必須依據(jù)經(jīng)過轉(zhuǎn)化的國內(nèi)法受理和審判有關(guān)行政訴訟案件，即我國是在遵守WTO協(xié)定的前提下，通過修訂現(xiàn)行國內(nèi)法和制定新法律的方式來實(shí)施WTO規(guī)則的。人民法院審理涉及WTO規(guī)則的行政案件所適用的法律、行政法規(guī)的具體條文存在兩種以上的合理解釋時(shí)，應(yīng)遵循同一解釋規(guī)則，即除中華人民共和國聲明保留的條款外人民法院應(yīng)當(dāng)選擇WTO規(guī)則有關(guān)規(guī)定相一致的解釋。
2、在行政法規(guī)、部門規(guī)章或者其他中央政府措施在承諾的時(shí)限內(nèi)不能到位時(shí)，主管機(jī)關(guān)可以直接援引WTO規(guī)則，WTO規(guī)則在行政訴訟中具有直接適用力。即WTO規(guī)則無法及時(shí)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法時(shí)，其在行政訴訟中可以直接適用。
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