第八章 國(guó)家公務(wù)員
第一節(jié) 國(guó)家公務(wù)員概述
一、國(guó)家公務(wù)員的概念
1993年《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》：國(guó)家公務(wù)員，是指國(guó)家依法定方式任用的，在中央和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中工作的，依法行使國(guó)家行政權(quán)、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的人員。即公務(wù)員僅限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作人員。中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員都是參照管理。www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
2005年4月27日，第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，自2006年1月1日起施行。該法第2條規(guī)定：“本法所稱公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?！币簿褪侵灰弦婪男泄殹⒓{入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利這三個(gè)條件的工作人員，都將納入公務(wù)員范圍進(jìn)行管理。這樣既符合我國(guó)干部人事管理的現(xiàn)實(shí)情況，又有利于加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和保持機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體性，有利于干部在不同機(jī)關(guān)之間進(jìn)行交流。采集者退散
按《公務(wù)員法》的界定，列入我國(guó)公務(wù)員范圍的機(jī)關(guān)工作人員大致是：(1)中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員。(2)人大機(jī)關(guān)的工作人員。(3)行政機(jī)關(guān)的工作人員。(4)政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員。(5)審判機(jī)關(guān)的工作人員。(6)檢察機(jī)關(guān)的工作人員。(7)民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員。
二、國(guó)家公務(wù)員的分類(lèi)
(一)政務(wù)類(lèi)公務(wù)員和業(yè)務(wù)類(lèi)公務(wù)員來(lái)源：www.examda.com
(二)綜合管理類(lèi)公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員和行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員等
分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要。www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
(三)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和政法英杰非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：公務(wù)員的職務(wù)。
其中，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。
三、國(guó)家公務(wù)員的法律地位來(lái)源：www.examda.com
在外部行政管理法律關(guān)系中，國(guó)家公務(wù)員代表國(guó)家機(jī)關(guān)，以所在機(jī)關(guān)的名義行使國(guó)家權(quán)力，其行為的結(jié)果歸屬于相應(yīng)的國(guó)家機(jī)關(guān)。
在內(nèi)部行政法律關(guān)系中，國(guó)家公務(wù)員則可以以公務(wù)員的名義，作為一方當(dāng)事人，與國(guó)家機(jī)關(guān)發(fā)生法律關(guān)系。
國(guó)家公務(wù)員的法律地位主要由其法定義務(wù)和法定權(quán)利決定。來(lái)源：考試大
《公務(wù)員法》第12條規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(一)模范遵守憲法和法律;(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率;(三)全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督;(四)維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;(五)忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密;(七)遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德;(八)清正廉潔，公道正派;(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)。
《公務(wù)員法》第13條規(guī)定，公務(wù)員享有下列權(quán)利：(一)獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件;(二)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分;(三)獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇;(四)參加培訓(xùn);(五)對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議;(六)提出申訴和控告;(七)申請(qǐng)辭職;(八)法律規(guī)定的其他權(quán)利。
第二節(jié) 國(guó)家公職關(guān)系
一、國(guó)家公職關(guān)系的概念來(lái)源：考試大的美女編輯們
國(guó)家公職關(guān)系，是指國(guó)家公務(wù)員因擔(dān)任國(guó)家公職、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)而與國(guó)家(直接相對(duì)主體為行政機(jī)關(guān))發(fā)生的法律關(guān)系。
國(guó)家公職關(guān)系屬于內(nèi)部行政法律關(guān)系，是內(nèi)部行政法律關(guān)系的一種。內(nèi)部行政法律關(guān)系除了國(guó)家公職關(guān)系以外，還有行政機(jī)關(guān)相互之間的關(guān)系，行政機(jī)關(guān)與被授權(quán)組織、受委托組織之間的關(guān)系等。
二、國(guó)家公職關(guān)系的發(fā)生
(一)考任考試大－全國(guó)最大教育類(lèi)網(wǎng)站(www．Examda。com)
(二)選任
(三)聘任
(四)調(diào)任
三、國(guó)家公職關(guān)系的內(nèi)容
(一)人事管理關(guān)系
行政機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員的管理主要有五項(xiàng)制度：考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、晉升、回避。www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
(二)特別勞動(dòng)關(guān)系
四、國(guó)家公職關(guān)系的消滅本文來(lái)源:考試大網(wǎng)
(一)公務(wù)員退休
(二)公務(wù)員辭職
(三)公務(wù)員辭退
(四)公務(wù)員政法英杰死亡
(五)開(kāi)除
本章思考題：來(lái)源：www.examda.com
1、簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的內(nèi)涵的變遷。
2、簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家公務(wù)員的概念和范圍。
3、簡(jiǎn)述聘任制公務(wù)員的含義和特點(diǎn)。
4、試論國(guó)家公務(wù)員的抵抗權(quán)。
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