第三十四條人民法院有權(quán)要求當事人提供或者補充證據(jù)。
人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)。
【相關(guān)鏈接】 《行訴解釋》
第二十九條 有下列情形之一的,人民法院有權(quán)調(diào)取證據(jù):
(一)原告或者第三人及其訴訟代理人提供了證據(jù)線索,但無法自行收集而申請人民法院調(diào)取的;
(二)當事人應當提供而無法提供原件或者原物的。
《行訴證據(jù)規(guī)定》
第二十二條根據(jù)行政訴訟法第三十四條第二款的規(guī)定,有下列情形之一的,人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù):
(一)涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實認定的;
(二)涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項的。
第二十三條 原告或者第三人不能自行收集,但能夠提供確切線索的,可以申請人民法院調(diào)取下列證據(jù)材料:
(一)由國家有關(guān)部門保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料;
(二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)材料;
(三)確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。
人民法院不得為證明被訴具體行政行為的合法性,調(diào)取被告在作出具體行政行為時未收集的證據(jù)。
【配套練習】
1.根據(jù)《行政訴訟法》關(guān)于人民法院有權(quán)向行政機關(guān)和公民其他組織調(diào)取證據(jù)的規(guī)定,下列哪些情況下,法院可以調(diào)取證據(jù)?
A.涉及國家利益、公共利益或他人合法權(quán)益的事實認定
B.涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項
c.涉及被訴行政行為合法性問題的
D.涉及被訴行政行為違法性問題的
【答案】 AB
【解析】 根據(jù)最高人民法院《行訴證據(jù)規(guī)定》第22條的規(guī)定,人民法院調(diào)取證據(jù)的情形包括AB兩項。C項根據(jù)第23條的規(guī)定,“人民法院不得為證明被訴具體行政行為的合法性,調(diào)取被告在作出具體行政行為時未收集的證據(jù)”,是錯誤的。
特別提示:注意人民法院主動調(diào)取證據(jù)與應申請調(diào)取證據(jù)情形的區(qū)別,其背后的法理為涉及國家、公共和他人利益以及程序事項時是人民法院的職責所在,而應當事人申請取證則體現(xiàn)了對法院中立性的要求。
2.田某對某市房管局向李某核發(fā)房屋所有權(quán)證的行為不服,以自己是房屋所有權(quán)人為由請求法院判決撤銷某市房管局的發(fā)證行為。田某向法院提交了房屋所有權(quán)證,李某向法院提交了該房屋買賣合同,某市房管局向法院提交了李某的房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證等證據(jù)。下列哪一說法是正確的?
A.房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證均系書證
B.李某可以在一審庭審結(jié)束前向法院提交房屋買賣合同
c.田某向法院提交其房屋所有權(quán)證是承擔舉證責任的表現(xiàn)
D.法院在收到被告提交的證據(jù)后應當出具收據(jù),加蓋法院印章和經(jīng)辦人員印章
【答案】 A
【解析】 書證是指以文字、符號、圖形所記載或表述的內(nèi)容、含義來證明案件事實的證據(jù)。因此,房屋所有權(quán)證等均系書證,故A項正確。在本案中,李某是該案件中的第三人,而根據(jù)《行訴證據(jù)規(guī)定》第7條的規(guī)定,原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當理由申請延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院批準,可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權(quán)利。因此,B項的說法是不正確的?!缎姓V訟法》第32條規(guī)定,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?!缎性V證據(jù)規(guī)定》第6條進一步規(guī)定,原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的,不免除被告對具體行政行為合法性的舉證責任。因此,C項說法不正確?!缎性V證據(jù)規(guī)定》第20條規(guī)定,人民法院收到當事人提交的證據(jù)材料,應當出具收據(jù),注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時間,由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。因此,D項的說法也是不正確的。
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