第七十二條　基金份額持有人大會(huì)由基金管理人召集；基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召集時(shí)，由基金托管人召集。
　　代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人就同一事項(xiàng)要求召開基金份額持有人大會(huì)，而基金管理人、基金托管人都不召集的，代表基金份額百分之十以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集，并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
　　【釋義】　本條是對(duì)基金份額持有人大會(huì)召集的規(guī)定。
　　為了充分保護(hù)基金份額持有人的合法權(quán)益，本法確立了基金份額持有人大會(huì)制度，使基金份額持有人可以通過基金份額持有人大會(huì)形式參與一些涉及切身利益的重大問題的決策。參加基金份額持有人大會(huì)并對(duì)基金份額持有人大會(huì)審議事項(xiàng)行使表決權(quán)是基金份額持有人的一項(xiàng)重要權(quán)利，也是他們向基金管理人表達(dá)意見的一種重要方式，那么基金份額持有人大會(huì)由誰來召集呢？對(duì)于這一問題本條作出了明確規(guī)定。
　　依照本條第1款的規(guī)定，基金份額持有人大會(huì)由基金管理人召集；基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召集時(shí)，由基金托管人召集。這就明確了召集基金份額持有人大會(huì)首先是基金管理人的職責(zé)，只有當(dāng)基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召集時(shí)，才由基金托管人召集。具體來講，正常情況下，基金份額持有人大會(huì)由基金管理人召集，開會(huì)的時(shí)間及地點(diǎn)由基金管理人確定；只有當(dāng)基金管理人未按規(guī)定召集或者在更換基金管理人、審議與基金管理人有利益沖突的事項(xiàng)或基金管理人無法行使召集權(quán)的情況下，才由基金托管人召集基金份額持有人大會(huì)。實(shí)際上在本法第19條、第29條規(guī)定的基金管理人、基金托管人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)中也明確了兩者召集基金份額持有人大會(huì)的職責(zé)。
　　依照本條第2款的規(guī)定，代表基金份額10%以上的基金份額持有人就同一事項(xiàng)要求召開基金份額持有人大會(huì)，而基金管理人、基金托管人都不召集的，代表基金份額10%以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集，并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。也就是說，當(dāng)代表基金份額10%以上的基金份額持有人就同一事項(xiàng)要求召開基金價(jià)額持有人大會(huì)，而基金管理人、基金托管人均怠于行使召集權(quán)或者無法行使召集權(quán)時(shí)，代表基金份額10%以上的基金份額持有人有權(quán)自行召集基金份額持有人大會(huì)，但這種情況下召集的基金份額持有人大會(huì)應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。這一款的規(guī)定，從法律上保證了當(dāng)基金管理人、基金托管人都不履行召集基金份額持有人大會(huì)職責(zé)時(shí)，基金份額持有人權(quán)利的行使及實(shí)現(xiàn)，從而使基金份額持有人大會(huì)制度更為完善。