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    證券投資基金法第五十八條釋義

    來源:233網(wǎng)校 2013-03-30 09:50:00
      第五十八條 基金財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于下列投資:
      (一)上市交易的股票、債券;
     ?。ǘ﹪?guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證券品種。
      【釋義】 本條是對(duì)基金財(cái)產(chǎn)投資范圍的規(guī)定。
      一、證券投資基金的基金財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于證券投資
      由于本法規(guī)范的是證券投資基金,因此,將基金財(cái)產(chǎn)的投資范圍限定在某些種類的證券。廣義的證券包括各種表明民事權(quán)利的書面憑證。狹義的證券則指的是資本證券,主要包括表明債權(quán)關(guān)系的債券以及表明股東權(quán)利的股票?;鹭?cái)產(chǎn)投資的證券是指狹義的證券,即資本證券。從大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際情況來看,只要是資本證券,或者說是只要是證券法中規(guī)定的證券,證券投資基金均可以投資。除此之外,有些國(guó)家和地區(qū)還允許證券投資基金投資于證券以外的其他領(lǐng)域。比如美國(guó)投資公司法即規(guī)定,投資公司用于證券投資或者再投資的資金至少應(yīng)占其資產(chǎn)總額的40%;日本規(guī)定,基金財(cái)產(chǎn)可以用于不動(dòng)產(chǎn)的取得以及轉(zhuǎn)讓。而本法對(duì)基金財(cái)產(chǎn)可投資的證券限制在較窄的范圍內(nèi),同時(shí)又有一定的靈活性。這主要是考慮我國(guó)的證券市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá),可交易的證券品種較少,市值較低,未上市的股票和債券的發(fā)行及交易還不夠規(guī)范,企業(yè)信用制度、風(fēng)險(xiǎn)控制制度還不健全,證券交易監(jiān)管手段還不夠完善。同時(shí),我國(guó)證券市場(chǎng)建立的時(shí)間較晚,需要在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。因此將證券投資基金可投資的證券范圍限制在較窄的范圍內(nèi),可以更好地規(guī)范基金管理人運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)所進(jìn)行的投資行為,控制投資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)基金份額持有人的利益。同時(shí),證券投資基金采用資產(chǎn)組合方式進(jìn)行證券投資,基金管理人具有一定數(shù)量的專業(yè)人員,比較完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,與基金托管人形成相互監(jiān)督制約關(guān)系,從這幾年的情況看運(yùn)作比較規(guī)范,是廣大中小投資者比較適宜的投資工具,對(duì)證券投資基金可投資的證券范圍限制過嚴(yán),將限制基金產(chǎn)品的創(chuàng)新,不利于證券投資基金業(yè)的發(fā)展。因此,本法通過授予國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定證券投資基金投資證券的品種的方式,給基金產(chǎn)品的創(chuàng)新和基金財(cái)產(chǎn)投資范圍的適當(dāng)擴(kuò)大留下必要的空間。
      二、基金財(cái)產(chǎn)可投資的證券品種
      根據(jù)本條規(guī)定,基金財(cái)產(chǎn)可投資的證券包括:
      1.上市交易的股票。股票是發(fā)行公司為籌集資本向投資人發(fā)行的股份憑證,它代表的是股票持有者對(duì)發(fā)行公司的股東權(quán)。上市交易的股票,是指在證券交易所掛牌,進(jìn)行集中競(jìng)價(jià)交易的股票。投資于上市交易的股票,可以獲取分配的股息和紅利以及買入賣出股票的差價(jià)收益,并且上市交易的股票實(shí)行集中競(jìng)價(jià)交易,流通性強(qiáng),股票所屬公司的信息更為公開,受到嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管,是證券投資基金主要投資品種之一。
      2.上市交易的債券。債券是發(fā)行人為向社會(huì)借債籌措資金,向投資人發(fā)行的承諾到期支付利息和返還本金的債權(quán)憑證。目前我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)行的債券主要包括政府債券(國(guó)債)、金融債券和公司、企業(yè)債券三種。我國(guó)的政府債券是由中央政府發(fā)行的債券;金融債券是由銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券;公司、企業(yè)債券是由符合法律規(guī)定條件的公司、企業(yè)發(fā)行的債券。上市交易的債券,是指在證券交易所掛牌,實(shí)行集中競(jìng)價(jià)交易的債券。上市交易的債券到期償還本息,收益比較穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)較小,同樣具有流通性,是證券投資基金主要投資品種之一。
      3.國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證券品種。國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以按照本條的授權(quán),根據(jù)我國(guó)證券市場(chǎng)和證券投資基金業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要,規(guī)定證券投資基金可投資的證券品種。比如,允許設(shè)立“基金的基金”,投資于其他基金份額等。
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