第七十五條　基金份額持有人大會應(yīng)當(dāng)有代表百分之五十以上基金份額的持有人參加，方可召開；大會就審議事項作出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會的基金份額持有人所持表決權(quán)的百分之五十以上通過；但是，轉(zhuǎn)換基金運作方式、更換基金管理人或者基金托管人，提前終止基金合同，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會的基金份額持有人所持表決權(quán)的三分之二以上通過。
　　基金份額持有人大會決定的事項，應(yīng)當(dāng)依法報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案，并予以公告。
　　【釋義】　本條是對基金份額持有人大會出席人數(shù)和通過決定的規(guī)定。
　　本條共分兩款。第1款規(guī)定，基金份額持有人召開大會，應(yīng)當(dāng)有代表50%以上基金份額的持有人參加。這樣就說明，基金份額持有人召開大會，應(yīng)當(dāng)有符合法定條件的相當(dāng)數(shù)量的持有人或其代理人參加，大會的召開才是合法有效的，參加大會的人員，既包括基金份額持有人本人也包括基金份額持有人的代理人，不論人數(shù)多少，而只考慮其是否代表基金份額的50%以上；此外，基金份額持有人大會就審議事項作出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會的基金份額持有人（包括基金份額持有人本人及其代理人）所持表決權(quán)的50%以上通過。而通過轉(zhuǎn)換基金運作方式、更換基金管理人或者基金托管人、提前終止基金合同的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加大會的基金份額持有人所持表決權(quán)的2/3以上通過。轉(zhuǎn)換基金運作方式是指由開放式轉(zhuǎn)為封閉式或者其他方式，由封閉式轉(zhuǎn)為開放式或者其他方式，由其他方式轉(zhuǎn)為封閉式或者開放式，是基金運作中的重要事項；更換基金管理人或者基金托管人導(dǎo)致基金受托人主體變化；提前終止基金合同將發(fā)生影響基金份額持有人、基金管理人和基金托管人權(quán)利和義務(wù)的情況，也會產(chǎn)生一系列后續(xù)的法律問題。上述三種情況關(guān)系到基金合同當(dāng)事人的重大利益，為了更好地體現(xiàn)多數(shù)基金份額持有人的意愿，基金份額持有人大會作出涉及上述三個方面問題的決定，應(yīng)經(jīng)特定多數(shù)同意，通過其他的決定，簡單多數(shù)即可。
　　有關(guān)基金份額持有人大會，始終是本次證券投資基金法立法中的重點。首先，應(yīng)當(dāng)明確的是，與本條有關(guān)聯(lián)的情況是，基金份額持有人大會并不是股份有限公司的股東大會，持有人不是證券投資基金的股東，持有人對基金份額的權(quán)利，在本法有規(guī)定，也明確其不是行使的股東權(quán)，本法賦予其一共8項權(quán)利，基金份額持有人可以依法行使?？紤]到基金份額持有人人數(shù)多、地處分散、持有基金數(shù)量多少的情況不同，關(guān)心基金業(yè)績的程度既有相同的地方，又會有不同的看法，既要保護(hù)中小投資者的利益，又要保護(hù)大投資者的利益，同時還要平衡與基金管理人及其股東、基金托管人及其股東的利益等等目標(biāo)，本條設(shè)計了這樣的基金份額持有人大會的參加及表決程序。在立法過程中，有許多看法認(rèn)為，可以適當(dāng)降低參會人數(shù)和表決通過決定人數(shù)的要求，便于保護(hù)中小投資者的利益，提供一個便捷的表達(dá)中小投資者的意見的方式，也更容易召開基金份額持有人大會。也有相當(dāng)多的看法是，基金價額持有人大會表達(dá)意見只是基金份額持有人的救濟(jì)手段之一，在開放式基金中，基金份額持有人更多地可以采取贖回自己基金份額的方式，封閉式基金可經(jīng)證券交易市場賣出，還可以采取本法規(guī)定的其他救濟(jì)方式。為了保護(hù)基金份額持有人的利益，確保基金份額持有人大會能夠召開，同時又要使基金份額持有人大會能夠反映多數(shù)基金份額持有人的意愿，并且要防止一家或兩家持有量大的基金份額持有人（包括機(jī)構(gòu)和個人）完全操縱基金份額持有人大會，所以本條作出這樣的規(guī)定是比較適宜的。當(dāng)然，要召開這樣的大會，不論采取何種方式，程序上是有困難的，但也不是完全做不到，只要是基金持有人就同一事項的關(guān)心程度比較集中，大會還是可以以法定方式開起來的，也可以就所議事項作出決定，國外也不乏這樣的例子。
　　本條第2款規(guī)定，基金份額持有人大會決定的事項，應(yīng)當(dāng)依法報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案，并予以公告。這是程序性規(guī)定。因為基金份額持有人大會決定的事項，本法有明確規(guī)定，而且與基金運行有重大關(guān)系，也與廣大基金份額持有人的利益有關(guān)系，作為主管部門的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有必要了解這些情況。本條款規(guī)定了兩種程序，一是報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或備案的程序，二是公告程序。依照本款規(guī)定，基金份額持有人大會決定的事項，首先應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)或者備案，經(jīng)核準(zhǔn)或備案后.再將該決定事項予以公告。