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在工程建設(shè)的各個(gè)階段，都有可能發(fā)生索賠，但在施工階段索賠發(fā)生較多?！督ㄔO(shè)工程施工合同》第36條中規(guī)定了進(jìn)行索賠的程序。那么，工程師應(yīng)如何去管理施工過程中的索賠呢？
　　首先，應(yīng)明確索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對(duì)并非由于自己的過錯(cuò)，而是由于應(yīng)由合同對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的，且實(shí)際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償要求。對(duì)施工合同的雙方來說，索賠是維護(hù)雙方合法利益的權(quán)利。它同合同條件中雙方的合同責(zé)任一樣，構(gòu)成嚴(yán)密的合同制約關(guān)系。幾乎任何詳細(xì)的施工合同都無法避免索賠事件的發(fā)生，由業(yè)主起草合同、承包商參與投標(biāo)到不可預(yù)見事件的影響，造成合同在履行過程中索賠是必然的。因此，對(duì)于索賠的管理屬于合同履行過程中正常的風(fēng)險(xiǎn)管理。
　　在業(yè)主與承包商之間的索賠事件發(fā)生、處理和解決過程中，工程師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)索賠的管理。因?yàn)椋こ處熓鞘軜I(yè)主委托進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，有處理索賠問題的權(quán)力，并且在雙方產(chǎn)生索賠爭(zhēng)執(zhí)和訴訟過程中作為見證人提供證據(jù)、做答辯。所以，在一個(gè)工程中，索賠的頻率、要求和解決的結(jié)果等，與工程師的工作能力、經(jīng)驗(yàn)、工作的完備性、立場(chǎng)的公正性等有直接的關(guān)系。因此，在工程項(xiàng)目施工過程中，工程師必須有"風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)"，必須重視對(duì)索賠的管理。索賠管理是工程師進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)之一。
　　其次，在施工合同的形成和實(shí)施過程中，工程師應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：
　　一、預(yù)測(cè)和分析導(dǎo)致索賠的原因和可能性
　　如果工程師在工作中產(chǎn)生了疏漏，就給承包商尋找索賠的機(jī)會(huì)，則產(chǎn)生了索賠。所以工程師在工作中應(yīng)能預(yù)測(cè)到自己行為的后果，堵塞漏洞。
　　二、通過有效的合同管理減少索賠事件發(fā)生
　　工程師應(yīng)對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行有力地控制。通過對(duì)合同監(jiān)督和跟蹤，不僅可以及早發(fā)現(xiàn)干擾事件，也可以及早采取措施降低干擾事件的影響，減少雙方損失，還可以及早了解情況，為合理地解決索賠提供條件。
　　三、公正地處理和解決索賠
　　索賠的合理解決，是指承包商得到按合同規(guī)定的合理補(bǔ)償，商業(yè)主又不多支付，合同雙方都心悅誠服，對(duì)解決結(jié)果表示滿意，能夠繼續(xù)保持友好的合作關(guān)系。
　　要使索賠得到公正合理的解決，工程師在工作中必須遵守以下四個(gè)方面：
　　一、公正性
　　必須從工程整體效益、工程總目標(biāo)的角度、合同的實(shí)際實(shí)施過程、干擾事件的實(shí)情出發(fā)，實(shí)事求是做出判斷，按照法律規(guī)定(合同約定)行事。
　　二、及時(shí)性
　　如果工程師不能迅速及時(shí)地行事，就會(huì)使工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加，造成事件影響的范圍擴(kuò)大，而且會(huì)帶來新的問題，使問題復(fù)雜化。不及時(shí)地解決索賠問題將會(huì)加深雙方的不理解、不一致和矛盾。
　　三、一致性
　　工程師在處理和解決索賠問題，特別是調(diào)整價(jià)格、決定工期和補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)，應(yīng)充分地與合同雙方協(xié)商，最好達(dá)成一致，取得共識(shí)。這是避免索賠爭(zhēng)執(zhí)最有效的方法。否則，就會(huì)導(dǎo)致索賠爭(zhēng)執(zhí)升級(jí)，造成合同雙方更大的損失。
　　四、誠信性
　　在處理和解決索賠工作中，很大程度上依靠工程師自身的工作積極性，責(zé)任心，依靠誠實(shí)、守信。他的誠實(shí)守信對(duì)順利地解決索賠起到關(guān)鍵性作用。
　　工程師在處理和解決索賠的過程中，還要注意到索賠計(jì)算的取費(fèi)合理性和計(jì)算的正確性。由于索賠涉及的款項(xiàng)較多，內(nèi)容龐雜，工程師應(yīng)從公正的角度挑出不合理的取費(fèi)項(xiàng)目或費(fèi)率。
　　索賠雖然是不可能完全避免，但能夠做到正確地理解合同規(guī)定，善于預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解決問題，樹立工程師自身的公正立場(chǎng)還是可以減少其發(fā)生的。[nopage]

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