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臨港地區(qū)某項目為世界銀行貸款項目，一期工程投資約3.2億，采用工程量清單計價形式招標(biāo)，實行單價合同形式，綜合單價所包含的內(nèi)容無明細(xì)，但明確約定包含完成該分項工程技術(shù)要求的所有內(nèi)容，最大限度規(guī)避業(yè)主風(fēng)險；采用fidic條款作為合同通用條款；招標(biāo)文件對項目實施有非常詳盡的技術(shù)規(guī)范要求；報價要求按照提供的圖紙和技術(shù)規(guī)范，范圍界定清晰。合同對工程量的計量有著嚴(yán)密的描述，對于新增量有明確的界定，以綜合單價下浮20％來限制承包商對新增內(nèi)容重新報單價。整個合同文件組成內(nèi)容繁多、效力有別，項目的技術(shù)要求比較復(fù)雜，實施周期長，以滿足技術(shù)要求最低投標(biāo)價者中標(biāo)。項目對于投資控制有著較完善的制度，對于工程的變更和索賠有著嚴(yán)格審批程序。 
　　1 清單計價模式的特點和結(jié)算文件的組成及要求
　　1.1 結(jié)算文件的組成及要求
　　結(jié)算文件形式上分為投標(biāo)清單報價部分和變更、索賠部分，內(nèi)容上分為計價部分和計價依據(jù)兩部分，細(xì)分可以分為工程量清單綜合單價報價部分、變更和索賠部分、竣工圖紙。所有工程量要求有詳細(xì)的計算明細(xì)；變更和索賠部分要求事由清楚、理由充分、數(shù)量明確；變更和索賠手續(xù)完整，有監(jiān)理、工程部負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員的意見及簽字蓋章，通過項目審批程序；竣工圖要求清晰、完整，所有改變設(shè)計的變更在圖上都清晰可查。一定要重視結(jié)算文件的清楚、完整，以備審核。
　　1.2 計價依據(jù)的組成及收集和留存
　　在臨港新城該項目一期結(jié)算時，結(jié)算文件某些索賠計價依據(jù)不完整，項目實施過程已結(jié)束，需要補(bǔ)資料困難重重，比如現(xiàn)場實施實景照片無法補(bǔ)，項目實施周期長，時間跨度大，相關(guān)人員僅憑記憶無法對變更事實和量進(jìn)行確認(rèn)，某些變更部分沒有相應(yīng)的會議紀(jì)要和業(yè)主指令文件作依據(jù)，造成的后果是某些確實實施的變更不能得到結(jié)算或者不能得到充分的結(jié)算，
　　2 合同文件的理解、有效利用
　　2.1 合同文件的理解 
　　 臨港新城該項目中，有承包商未理解清單計價和合同文件，在結(jié)算中按照定額重報招標(biāo)清單單價；有承包商未理解合同效力，認(rèn)為按照fidic條款，工程量增減超過10%的項目可以重新報價，但合同協(xié)議書中明確合同協(xié)議書效力優(yōu)于合同通用條款，fidic條款為通用條款，故只能按照合同專用條款約定綜合單價不調(diào)整。
　　理解合同文件，首先應(yīng)放在乙方責(zé)任條款上，在這些條款上尋找界定模糊或者未加界定的部分，可追加費用；其次應(yīng)放在所有計價約定條款上，弄清楚哪些工作可以得到結(jié)算，哪些工作在合同報價清單中已包括，哪些工作還可以追加費用；最后對于甲方責(zé)任條款也要有一定認(rèn)識，明白業(yè)主是否完成自己的義務(wù)，是否有把自己義務(wù)轉(zhuǎn)嫁承包商的情況。
　　例如：綜合單價所包含的內(nèi)容，一般為項目的特征描述。在臨港地區(qū)該項目一期工程中，綜合單價包含實施該分項工程明示和暗示的所有內(nèi)容，特別注意明示和暗示的含義。例如在管線敷設(shè)的分項中，采用的井點降水、板樁支護(hù)、以及換土回填費用一般不可再索賠費用，即使遇到嚴(yán)重流沙或者較大的暗浜。某標(biāo)段此類現(xiàn)場索賠上報金額近240萬，最終核定價不足十萬，不足上報價的4％。
　　fidic條款中約定計量是對永久工程的實際凈數(shù)量。例如：基坑開挖土方量計算。按照招標(biāo)文件要求，如果采用了放坡開挖，挖土的投標(biāo)綜合單價應(yīng)該是按照放坡開挖挖土量計算的總價與永久工程凈尺寸所需挖土量相除的結(jié)果。很多承包商清單綜合單價是以放坡計算量的總價與放坡開挖土方量相除計算的，到結(jié)算時量仍舊按照放坡開挖量計算，結(jié)果在結(jié)算審核后只能得到永久工程凈尺寸所需土方開挖量，卻不得不套用原投標(biāo)綜合單價，此分項只好蒙受損失。
　　作為世行貸款項目，并引用fidic條款作為合同通用條款，合同文件對于工程變更和索賠有嚴(yán)格的審批程序。例如：臨港新城該項目一期某標(biāo)段，竣工圖紙量與上報結(jié)算不符，變更索賠的量標(biāo)識不清楚（如變更設(shè)計但是竣工圖上未標(biāo)識或標(biāo)識不清且無附圖），變更索賠簽證理由不充分（無法說明是業(yè)主或者不可預(yù)計因素），簽證量描述含糊并無詳細(xì)的計算明細(xì)（如埋管無管深等），沒有相關(guān)人員的簽字確認(rèn)，或者不是所有相關(guān)人員都簽字確認(rèn)，存在這些問題的部分都不能得到結(jié)算或者不能完全得到結(jié)算。[nopage]

最后，造價工程師考前應(yīng)根據(jù)自己的學(xué)習(xí)情況不斷調(diào)整學(xué)習(xí)方法與心態(tài)，跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”，老師課程中提到的重點知識點，一定要熟練掌握，多學(xué)多練多總結(jié)，學(xué)會舉一反三。

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