三、嚴(yán)密推敲條款  構(gòu)建可行的措施保障索賠權(quán)力
　　中標(biāo)后應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)預(yù)算及法務(wù)人員按照招標(biāo)文書和中標(biāo)通知書起草合同。同時(shí)將決策階段記錄下有利和不利的因素及所采取的措施在合同中加以利用和規(guī)避。合同按GF-1999-0201建設(shè)工程施工合同文本執(zhí)行，其中在合同的“專用條款”中有幾條應(yīng)值得特別留意：
　　1、合同中第5條對(duì)“工程師”的職權(quán)要有詳細(xì)規(guī)定，以防以后發(fā)生糾紛時(shí)，雙方對(duì)相關(guān)資料簽字的有效性提出質(zhì)疑。
　　2、合同中第8條“發(fā)包人工作”和合同中第9條“承包人工作”對(duì)雙方的工作內(nèi)容應(yīng)約定詳細(xì)，對(duì)施工現(xiàn)場的描述要準(zhǔn)確以便實(shí)際情況與合同不相符時(shí)提出必要的索賠。
　　3、合同中第10條“進(jìn)度計(jì)劃”要與投標(biāo)時(shí)編制的進(jìn)度計(jì)劃和施工方案相一致，并且要盡量細(xì)化，以便發(fā)生變更或其它事故后施工單位才能依據(jù)經(jīng)工程師審核過的進(jìn)度計(jì)劃和施工方案進(jìn)行工期的索賠或采用其他替代方案而增加或減少工程價(jià)款的索賠。
　　4、合同中第23條“合同價(jià)款及調(diào)整” 是合同訂立時(shí)應(yīng)重點(diǎn)留意的地方。應(yīng)明確合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍，如有必要，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)及風(fēng)險(xiǎn)范圍外的計(jì)算方法盡量描述詳細(xì)，以便對(duì)實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)事件做出明確責(zé)任判定。
　　5、合同中第27條“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備”的條款應(yīng)盡量按通用條款執(zhí)行，但第27.6條“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法”應(yīng)詳細(xì)約定，以備結(jié)算抵扣時(shí)發(fā)生糾紛。
　　6、合同中 “竣工驗(yàn)收與結(jié)算”的詳細(xì)規(guī)定應(yīng)盡量參照通用條款執(zhí)行，防止由此造成在工程完工后結(jié)算和付款受到拖延。如果有多個(gè)工程，應(yīng)在條款中約定具體單個(gè)工程的結(jié)算和付款期限，以免將單個(gè)工程的結(jié)算拖延至整個(gè)工程完以后才進(jìn)行。
　　7、合同中第35條“違約”的約定應(yīng)盡量按照通用條款執(zhí)行，其中對(duì)工期延誤或提前的獎(jiǎng)懲約定，施工單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)力來定奪，根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)，大部分工程的工期都或多或少有一些延誤，因此在延誤賠償約定中應(yīng)盡量控制。
　　8、合同中第47條“補(bǔ)充條款”是專用條款中未約定的條款，在實(shí)際操作中，“補(bǔ)充條款”往往才是合同簽訂的關(guān)鍵所在，因?yàn)樵凇把a(bǔ)充條款”里往往會(huì)帶有一些特殊的條款約定，因此，謹(jǐn)慎把握好“補(bǔ)充條款”的內(nèi)容十分重要。
　　四、強(qiáng)化變更管理  及時(shí)展開索賠
　　投標(biāo)書和合同為以后的工程實(shí)施過程的索賠提供了前提條件。施工索賠的階段是一個(gè)漫長而復(fù)雜的過程，此時(shí)提出的索賠要以整個(gè)工程的大局出發(fā)，并且還要防范業(yè)主提出反索賠。這一過程對(duì)自己的施工過程是一考驗(yàn)，同時(shí)也是一個(gè)據(jù)理力爭和社會(huì)公關(guān)的雙重考驗(yàn)。對(duì)施工單位的員工提出了新的要求，一切作為都得按照合同中約定的通用條款、專用條款、附加條款。改變過去那種想當(dāng)然、隨意性做法。嚴(yán)格工程質(zhì)量及進(jìn)度、審批簽字時(shí)序、內(nèi)部管理井然有條、資料收集整理齊全、索賠合理及時(shí)、與業(yè)主、監(jiān)理單位關(guān)系融洽、與協(xié)同單位和分包單位的良性溝通等等構(gòu)成了對(duì)施工單位新的要求。結(jié)合投標(biāo)決策階段和合同訂立階段奠定的基礎(chǔ)，對(duì)施工中大致會(huì)出現(xiàn)的索賠有了一定的準(zhǔn)備，此時(shí)就應(yīng)隨著工程的進(jìn)行按照原定計(jì)劃逐步實(shí)施。