一、單項選擇題
1.C【解析】《中華人民共和國教育法》是由1995年第八屆全國人民代表大會第三次會議通過的。
2.C【解析】教育單行法律一般是由全國人民代表大會常務委員會制定的,規(guī)定教育領(lǐng)域某一方面具體問題的規(guī)范性文件,其效力低于《憲法》和教育基本法。
3.A【解析】題干是對教育政策含義的闡述。
4.D【解析】教育政策與教育法規(guī)的制定主體不同。
5.D【解析】在教育法律關(guān)系中最重要的法律主體是學生與教師。
6.A【解析】法律事實是教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的依據(jù)。
7.C【解析】《中華人民共和國教師法》第三十五條規(guī)定,侮辱、毆打教師的,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.D【解析】補救受害者的合法權(quán)益是教育法律救濟的根本目的。
9.B【解析】司法救濟又稱訴訟救濟,是指相對人就特定的侵權(quán)行為向人民法院提起訴訟尋求法律救濟的途徑。這一渠道使相對人在通過其他途徑都不能獲得滿意的救濟時,可以得到充分的補救,因而這是一種較為完備的救濟途徑。
10.A【解析】教師申訴制度是指教師在其合法權(quán)益受到侵犯時,依照法律法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機關(guān)申訴理由,請求處理的制度。
11.A【解析】教師在合法權(quán)益受到侵犯時,可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的上級行政機關(guān)申訴理由,主管李某和其學校的上級行政機關(guān)是當?shù)乜h教育局。
12.A【解析】教師申訴的范圍包括:教師認為學校或其他教育機構(gòu)侵犯其《中華人民共和國教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的;教師對學校或其他教育機構(gòu)做出的處理決定不服的,可以提出申訴;教師認為當?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)《中華人民共和國教師法》享有的合法權(quán)益的。
13.C【解析】小強屬于受教育者,教育申訴中受教育者申訴包括:對學校做出的各種處分不服,對學?;蚪處熐址钙淙松頇?quán),對學?;蚪處熐址钙湄敭a(chǎn)權(quán),對學校或教師侵犯其知識產(chǎn)權(quán)可以提出申訴。
14.C【解析】學校的做法侵犯了學生及其監(jiān)護人的財產(chǎn)權(quán)。
15.A【解析】題干闡述的是教育行政訴訟的含義。
16.B【解析】《中華人民共和國教育法》于1995年3月第八屆全國人大第三次會議通過,并于1995年9月1日起正式實施。
17.C【解析】教育法律體系的母法是《中華人民共和國教育法》。
18.D【解析】《中華人民共和國教育法》的立法宗旨是為了發(fā)展教育事業(yè),提高全民族的素質(zhì),促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設。
19.C【解析】普通話是教師的職業(yè)語言,而學校則是推廣這種語言的主要陣地。在課堂上,使用普通話教學,是每個教師義不容辭的責任。
20.B【解析】辦學經(jīng)費和師資是實施義務教育的最重要的條件。
21.B【解析】《中華人民共和國教育法》第四十二條規(guī)定學生所享有的受教育權(quán)主要包括受完法定教育年限權(quán)、學習權(quán)和公正評價權(quán)。
22.B【解析】《中華人民共和國教育法》第三十條規(guī)定了我國學校校長任職的條件。
23.B【解析】“教育活動必須符合國家和社會公共利益”表明教育具有公共性。
24.B【解析】《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定,凡年滿六周歲的兒童,不分性別、民族、種族,應當入學接受“規(guī)定年限的義務教育”。
25.B【解析】2006年,第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過了新修訂的《義務教育法》。
26.B【解析】實施義務教育不收取學費、雜費。
27.A【解析】我國實行九年義務教育。
28.C【解析】新《義務教育法》規(guī)定,實施義務教育,不收取學費、雜費。
29.C【解析】父母雖然離異,但仍舊對孩子負有教育的職責。
30.A【解析】義務教育實行國務院領(lǐng)導,省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主的管理體制。
31.D【解析】《中華人民共和國義務教育法》第二十二條規(guī)定,縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發(fā)展,縮小學校之間辦學條件的差距,不得將學校分為重點學校和非重點學校,學校不得分設重點班和非重點班。
32.D【解析】《中華人民共和國義務教育法》第二十二條明確規(guī)定:縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發(fā)展,縮小學校之間辦學條件的差距,不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設重點班和非重點班??h級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質(zhì)。這個教育局明顯違反了《中華人民共和國義務教育法》。
33.A【解析】義務教育階段學校不得分設重點校和非重點校。
34.B【解析】《中華人民共和國教師法》第四十三條規(guī)定,本法自1994年1月1日起施行。
35.D【解析】《中華人民共和國教師法》第二十二條規(guī)定,學校或者其他教育機構(gòu)應當對教師的政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度和工作成績進行考核。教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監(jiān)督。
36.B【解析】教師的平均工資水平應當不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。
37.D【解析】教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平。
38.B【解析】根據(jù)《中華人民共和國教師法》規(guī)定,聘任或任命教師擔任職務應當有一定的任期,每一任期為3~5年。
39.C【解析】《中華人民共和國教師法》第三十五條規(guī)定,侮辱、毆打教師的,根據(jù)不同情況,分別給予行政處分或者行政處罰,造成損害的,責令賠償損失;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
40.C【解析】該教師的行為侵犯了學生的人格尊嚴權(quán),按現(xiàn)行教師管理權(quán)限,應由所在學校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。
41.D【解析】根據(jù)《中華人民共和國教師法》第三十七條的規(guī)定,D項不屬于學校解聘教師的法定情形。
42.C【解析】《中華人民共和國教師法》第三十九條規(guī)定,教師對學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對學校或者其他教育機構(gòu)做出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴,教育行政部門應當在接到申訴的30日內(nèi),做出處理。
43.C【解析】《中華人民共和國未成年人保護法》于1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過。
44.B【解析】《中華人民共和國未成年人保護法》中所指未成年人是未滿18周歲的公民。
45.D【解析】《中華人民共和國未成年人保護法》規(guī)定,學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設施中活動。
46.C【解析】學校、幼兒園、托兒所應當建立安全制度,加強對未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。
47.C【解析】任何教育都需要學校、家庭、社會的配合。家庭更是對學生的發(fā)展具有直接影響。
48.B【解析】《中華人民共和國未成年人保護法》第三十六條規(guī)定,中小學校園周邊不得設置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞廳娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所,不得許未成年人進入,經(jīng)營者應當在顯著位置設置未成年禁入標志;對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件。
49.D【解析】非法將學生拘禁侵犯了學生的人身自由權(quán)。
50.A【解析】《中華人民共和國未成年人保護法》第三十條規(guī)定,愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應當對未成年人免費開放;博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所,應當按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。
51.D【解析】新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》第三十七條規(guī)定:任何人不得在中小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。同時,對經(jīng)營者向未成年人出售煙酒也做出了禁止性的規(guī)定。
52.A【解析】《中華人民共和國未成年人保護法》第四十三條規(guī)定,縣級以上人民政府及其民政部門應當根據(jù)需要設立救助場所,對流浪乞討等生活無著落未成年人實施救助,承擔臨時監(jiān)護責任。
53.B【解析】我國《預防未成年人犯罪法》第十條規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人對未成年人的法制教育負有直接責任。
54.B【解析】根據(jù)《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的規(guī)定,對未成年人犯罪一律不公開審理的年齡是14周歲以上不滿16周歲。
55.D【解析】《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第三十九條規(guī)定:“解除收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年人,在復學、升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權(quán)利,任何單位和個人不得歧視。”
56.B【解析】《未成年人保護法》第十七條規(guī)定,學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動,應當有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。
57.B【解析】《中華人民共和國未成年人保護法》第六十八條規(guī)定:非法招用未滿十六周歲的未成年人,或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)的,由勞動保障部門責令改正,處以罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
58.A【解析】《學生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定了12種發(fā)生學生傷害事故后,學校應當依法承擔相應責任的情形。第四種情形是“學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動,未對學生進行相應的安全教育,并未在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的”;第十種情形是“學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間,發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性,但未進行必要的管理、告誡或者制止的”。因此,本題所述情形中,學校應承擔主要賠償責任。
59.C【解析】義務勞動屬于社會實踐活動,組織義務勞動屬于教育機構(gòu)履行教育職能的一部分,學生在義務勞動中受傷,應由學校來承擔醫(yī)療費用。
60.D【解析】教師劉某將學生趕出教室,侵犯了學生受教育權(quán),并且體罰學生受傷,侵犯學生人身權(quán),當?shù)亟逃挚蓪υ摻處煂嵤┬姓幜P。
61.C【解析】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》中提出教育公平關(guān)鍵是機會公平。
62.A【解析】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》把“堅持育人為本、全面實施素質(zhì)教育”作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,核心是“解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的重大問題,重點是“面向全體學生、促進學生全面發(fā)展,著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力?!?BR>63.A【解析】根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》,只是要求基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,而不是全面實現(xiàn)。
64.B【解析】根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》對加強教師隊伍建設的若干規(guī)定,我國建立靈活開放的教師教學體系是師范院校,綜合培訓。
65.D【解析】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》中提出對中小學教師實行每五年一周期的全員培訓。
66.B【解析】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》中提出“堅持以輸入地政府管理為主,以全日制公辦中小學為主,確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育”。
67.D【解析】《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》于1999年11月1日起實施。
68.B【解析】《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第二條規(guī)定,預防未成年人犯罪,立足于教育和保護,從小抓起,對未成年人的不良行為及時進行預防和矯治。
69.B【解析】《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第十六條規(guī)定,中小學生曠課的,學校應當及時與其父母或者其他監(jiān)護人取得聯(lián)系。
70.C【解析】根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》,預防未成年人犯罪的教育目的是增強未成年人的法制意識。
71.A【解析】根據(jù)《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》的規(guī)定,糾集他人結(jié)伙滋事,擾亂治安;攜帶管制刀具,屢教不改;多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物;傳播淫穢的讀物或者音像制品等;進行淫亂或者色情、賣淫活動;多次偷竊;參與賭博,屢教不改;吸食、注射毒品等屬于未成年人嚴重不良行為。
72.A【解析】《學生傷害事故處理辦法》中規(guī)定,發(fā)生學生傷害事故,學校負有責任且情節(jié)嚴重的,教育行政部門應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對學校的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,分別給予相應的行政處分。
73.D【解析】學校司機在接送學生的路上造成學生意外傷害的,應由學校承擔責任。
74.D【解析】保護學生、學校的合法權(quán)益是制定《學生傷害事故處理辦法》的目的。
75.A【解析】《學生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定了12種發(fā)生學生傷害事故后,學校應當依法承擔相應責任的情形。其中第四種情形是“學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動,未對學生進行相應的安全教育,并未在可預見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的”,第十種情形是“學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間,發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性,但未進行必要的管理、告誡或者制止的”。因此,本題所述情形,應承擔主要賠償責任的是學校。
76.B【解析】《學生傷害事故處理辦法》第九條第七款規(guī)定:學生有特異體質(zhì),或者特定疾病,不宜參加某種教育教學活動,學校知道或者應當知道,但未給予必要的注意的,學校應當依法承擔相應的責任。
77.A【解析】根據(jù)我國《教師法》《未成年人保護法》規(guī)定,學校和教師負有保護學生的法定義務。如果教師沒有履行保護職責或阻止有害學生的行為即構(gòu)成不作為侵權(quán)。學校也應當承擔一定的法律責任。
二、材料分析題
1.【參考答案】
(1)本案所涉及的法律關(guān)系主體有:學生王某(以及她的父母)、班主任蘇某和學校。本案是一起侵犯未成年學生隱私權(quán)的案件。
(2)根據(jù)《教育法》《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定,教師應當“關(guān)心、愛護全體學生,尊重學生人格”,“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私”,“對未成年人的信件,任何組織和個人不得隱匿、毀棄”,而教師蘇某卻采取了翻看王某書包、日記,并讓其他同學疏遠王某等歧視性行為,未能盡到教師應盡的義務,嚴重侵害了王某的人格尊嚴,侵犯了王某的隱私權(quán)。
蘇某的上述行為和王某的離家出走、精神抑郁等事實之間有因果關(guān)系,造成了一定的損害,應承擔相應的法律責任,應向王某做口頭賠禮道歉,并給予一定的精神撫慰金。學校應對蘇某進行批評教育,并責成其向王某做口頭賠禮道歉和給予一定的精神補償。
2.【參考答案】
(1)根據(jù)我國《義務教育法》的規(guī)定,適齡兒童、少年依法享有平等接受義務教育的權(quán)利;學校不得開除學生;適齡兒童、少年因為身體狀況需要休學,要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。
(2)案例中某初中學生小林屬于義務教育階段的在校生,學校應當依法保護其接受義務教育的權(quán)利,不得以任何理由和借口,包括“勸退”的方式,來侵犯適齡兒童、少年接受義務教育的權(quán)利。另外,如果因為學生學習差就將學生“勸退”,不符合《義務教育法》的相關(guān)規(guī)定,如“依法實施義務教育的學校應當按照規(guī)定標準完成教育教學任務”(第五條)、“保證達到國家規(guī)定的基本質(zhì)量要求”(第三十五條)以及使學生“品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展”(第三條)等法律規(guī)定。
(3)材料中學生小林課堂自律性差,且干擾其他學生,依據(jù)法律的規(guī)定,學校、教師首先應當批評教育,對學生負有教育的義務,不能簡單地將學生推出校門,更不能隨意勸退、開除學生。如果學生屢教不改,嚴重影響了教育教學秩序,可按照有關(guān)法律規(guī)定的程序,將具有《預防未成年犯罪法》規(guī)定的嚴重不良行為的適齡少年轉(zhuǎn)送入專門的學校,繼續(xù)接受義務教育,并接受對嚴重不良行為的矯正。
3.【參考答案】
該學校公告學生因搶劫被判處有期徒刑的做法違反了教育法律的規(guī)定。我國《未成年人保護法》第五十八條規(guī)定:“對未成年人犯罪案件,新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。”《預防未成年人犯罪法》也規(guī)定了對未成年人犯罪案件,新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。上述規(guī)定的目的在于保護未成年人的人格尊嚴,保護他們的名譽權(quán)和隱私權(quán)。學校的公告雖然沒有指明具體學生,但可以推斷出具體是哪個學生。同時,在全校范圍內(nèi)公告屬于公開地報道,侵犯了未成年人合法權(quán)益。該案也提示我們,學校對學生的報道也必須符合教育法律的規(guī)定,不能為了教育全體學生而違反教育法律的規(guī)定。
4.【參考答案】
該校侵犯了學生受教育的平等權(quán),構(gòu)成了教育違法。我國《義務教育法》第二十二條明確規(guī)定:學校不得分設重點班和非重點班。雖然學校表面上沒有分設重點班和非重點班,但是學校通過給選拔出來的學生另行上課的方式實際上分設了重點班,侵犯了其他學生的受教育平等權(quán),違反了《義務教育法》的規(guī)定。
5.【參考答案】
(1)李老師私自拆閱學生高某信件的行為和在班會上宣讀高某信件的行為是不正確的。因為上述行為違反了《未成年人保護法》第三十條和第三十一條的規(guī)定。
(2)李老師的解釋不正確,因為李老師有對學生進行教育和管理的職責,但教師對學生的教育和管理必須建立在尊重學生人格、平等相待的基礎上?!督處煼ā芬?guī)定,教師要“關(guān)心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。”
尊重學生、平等對待學生是教師最基本的職業(yè)道德,不能借口教育和愛護學生而侵犯學生的合法權(quán)益。本案例中李老師不適當?shù)慕逃绞綄W生高某的離家出走負有不可推卸的責任。
6.【參考答案】
(1)本案中所涉及的法律關(guān)系主體為廠家、學校和學生。
(2)本案是一起由于廠家和學校違法而導致的學生停課參加廠方慶?;顒硬⒆鰪V告事件,侵犯了學生的受教育權(quán)和人身權(quán)。
①我國《憲法》和《教育法》中明確規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務?!薄吨行W校園環(huán)境管理的暫行規(guī)定》中規(guī)定:“校長要嚴格按照國家頒布的教學計劃,建立正常的教育教學秩序。不經(jīng)批準,不允許任何單位或個人組織學生停課參加社會活動?!薄督逃ā分羞€規(guī)定:學校享有“拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉”的權(quán)利。本案中,廠家在學校正常的教育教學時間里“租用”學生鼓樂隊參加廠里的慶?;顒樱`反了上述法律法規(guī)的規(guī)定,侵犯了學生的受教育權(quán)。而學校沒有拒絕廠家對教育教學活動的非法干涉,而是擅自讓鼓樂隊的學生停課去參加廠里的慶?;顒樱策`反了相關(guān)法律規(guī)定,侵犯了學生的受教育權(quán)。
②《未成年人保護法》中規(guī)定:“任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人”,而該廠讓學生身披綬帶,走街串巷地為其獲獎新產(chǎn)品做宣傳廣告,則是一種變相使用童工的嚴重違法行為,不僅影響了學生的正常學習,干擾了學校的教育教學秩序,而且有損于學生的身心健康。而學校為增加創(chuàng)收把鼓樂隊“租用”出去,也違反了相關(guān)法律法規(guī),侵犯了學生的受教育權(quán)和人身權(quán)。
③根據(jù)《教育法》《義務教育法》《未成年人保護法》的相關(guān)規(guī)定,上級和有關(guān)部門應依法追究廠家和學校的相關(guān)法律責任,給相關(guān)責任人以相應的行政處分,沒收學校的非法所得,并給予廠家和學校以相應的經(jīng)濟處罰。與此同時,學校還應及時為鼓樂隊的學生補課,并給予其一定的經(jīng)濟補償。
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