9．4我國特定領(lǐng)域的社會(huì)政策法規(guī)
　　9．4．1婚姻家庭政策法規(guī)
　　為了規(guī)范和調(diào)整婚姻家庭關(guān)系，我國于2001年頒布實(shí)施了經(jīng)過修訂的《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)，對(duì)婚姻家庭關(guān)系做出了規(guī)定。
　　9．4．1．1結(jié)婚的規(guī)定
　　(1)結(jié)婚的必要條件包括：①結(jié)婚必須男女雙方完全自愿，不許任何一方對(duì)他方加以強(qiáng)迫或任何第三者加以干涉；②必須達(dá)到法定婚齡。
　　(2)結(jié)婚禁止的條件包括：①直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親；②患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病。
　　(3)婚姻無效有下列情形之一的，婚姻無效：①重婚的；②有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的；③婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，婚后尚未治愈的；④未到法定婚齡的。
　　9．4．1．2家庭關(guān)系的規(guī)定
　　(1)夫妻關(guān)系
　?、俜蚱薜娜松黻P(guān)系 主要包括三個(gè)方面：a．夫妻雙方都有獨(dú)立使用自己姓名的權(quán)利；b．夫妻雙方都有參加生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)的自由；c．夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。
　　②夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系 我國現(xiàn)行的夫妻財(cái)產(chǎn)制在總體上是法定財(cái)產(chǎn)制與約定財(cái)產(chǎn)制相結(jié)合。a．在法定財(cái)產(chǎn)制中是共同財(cái)產(chǎn)制與個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)制相結(jié)合。法定財(cái)產(chǎn)制在夫妻沒有對(duì)財(cái)產(chǎn)做出有效約定的情況下適用。
　　b．約定財(cái)產(chǎn)制是夫妻用協(xié)議的方式，對(duì)夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的歸屬、管理、使用、收益、處分，債務(wù)的清償、婚姻解除時(shí)財(cái)產(chǎn)的清算等事項(xiàng)做出的約定，以排除夫妻共同財(cái)產(chǎn)制的適用。
　?、鄯蚱尴嗷シ鲳B(yǎng)的權(quán)利與義務(wù) 《婚姻法》規(guī)定，夫妻之間有如下相互權(quán)利與義務(wù)：a．相互尊重；b．相互忠誠，禁止有配偶者與他人同居；c．互相扶養(yǎng)的義務(wù)和相互繼承遺產(chǎn)的權(quán)利。
　　(2)親子關(guān)系 包括： 父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)；子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。
　　(3)祖孫、兄弟姐妹關(guān)系 《婚姻法》規(guī)定：
　　a．祖父母、外祖父母對(duì)孫子女、外孫子女有撫養(yǎng)義務(wù)，孫子女、外孫子女對(duì)祖父母、外祖父母有贍養(yǎng)義務(wù)，祖孫是第二順序的繼承人；
　　b．兄、姐對(duì)弟、妹有扶養(yǎng)義務(wù)，弟、妹對(duì)兄、姐有扶養(yǎng)義務(wù)；兄弟姐妹是第二順序的法定繼承人。
　　9．4．1．3離婚的規(guī)定
　　(1)離婚的方式
　?、僮栽鸽x婚男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證。
　?、谠V訟離婚男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。
　　(2)離婚的條件 《婚姻法》規(guī)定，有下列情形之一，調(diào)解無效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚：①重婚或有配偶者與他人同居的；②實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；③有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的；④因感情不和分居滿兩年的；⑤其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形；⑥一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。
　　(3)離婚后的父母子女關(guān)系
　?、匐x婚后父母與子女間的關(guān)系 父母與子女間的關(guān)系不因父母離婚而消除。
　?、陔x婚后子女的撫養(yǎng)費(fèi)用 一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部，負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。
　?、垭x婚后子女的探視離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的權(quán)利；中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。
　　(4)離婚后夫妻財(cái)產(chǎn)的處理
　?、匐x婚時(shí)，夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況，照顧子女和女方權(quán)益的原則判決。
　?、诜蚧蚱拊诩彝ネ恋爻邪?jīng)營中享有的權(quán)益等，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。
　?、鄯蚱迺婕s定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有，一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的，離婚時(shí)有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償，另一方應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
　?、茈x婚時(shí)，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?，或?cái)產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。
　　⑤離婚時(shí)，如一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。
　　9．4．1．4救助措施的規(guī)定
　　(1)家庭暴力的救助
　　①實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。
　　②對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。
　?、蹖?shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。
　　(2)對(duì)被遺棄的家庭成員的救助
　?、賹?duì)遺棄家庭成員，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。
　　②對(duì)遺棄家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法做出支付撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的判決。
　　9．4．2社會(huì)救助政策法規(guī)
　　9．4．2．1城市居民最低生活保障政策法規(guī)
　　(1)城市最低生活保障制度的救助對(duì)象 城市低保對(duì)象具體包括：①無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民；
　　②領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民；
　　③在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
　　(2)低保金申請(qǐng)、審批和發(fā)放的程序
　　①申請(qǐng) 申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。
　?、趯徟?城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。
　?、郯l(fā)放。城市居民最低生活保障待遇由管理審批機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放；必要時(shí)，也可以發(fā)放實(shí)物。
　　9．4．2．2醫(yī)療救助政策法規(guī)
　　(1)救助對(duì)象
　　①城市醫(yī)療救助的對(duì)象 《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的意見》規(guī)定，城市丟療救助的對(duì)象主要有兩類：a．城市居民最低生活保障對(duì)象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保鹼人員；b．已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他特殊困難群眾。
　　②農(nóng)村醫(yī)療救助的對(duì)象 《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》規(guī)定，農(nóng)村醫(yī)療救助的對(duì)象主要有兩類：a．農(nóng)村五保戶，農(nóng)村貧困戶家庭成員；b．地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民。
　　(2)救助形式
　?、俪鞘嗅t(yī)療救助的形式 《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的意見》規(guī)定，城市醫(yī)療救助的形式是對(duì)救助對(duì)象在扣除各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)可支付部分、單位應(yīng)報(bào)銷部分及社會(huì)互助幫困等后，個(gè)人負(fù)擔(dān)超過一定金額的醫(yī)療費(fèi)用或特殊病種醫(yī)療費(fèi)用給予一定比例或一定數(shù)量的補(bǔ)助。對(duì)于特別困難的人員，可適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
　?、谵r(nóng)村醫(yī)療救助的形式 《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》規(guī)定，農(nóng)村醫(yī)療救助的形式是：
　　a．開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，資助醫(yī)療救助對(duì)象繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分資金，參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇；
　　b．尚未開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的地區(qū)，對(duì)因患大病個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用難以承擔(dān)，影響家庭基本生活的，給予適當(dāng)醫(yī)療救助；
　　c．國家規(guī)定的特種傳染病救治費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
　　(3)流浪乞討人員救助政策法規(guī)
　?、倬戎鷮?duì)象 《救助管理辦法》規(guī)定，生活無著的流浪乞討人員救助對(duì)象，是指在城市生活無著的流浪、乞討人員。具體是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。雖有流浪乞討行為，但不具備上述規(guī)定情形的，不屬于救助對(duì)象。
　?、诰戎问?《救助管理辦法》規(guī)定，在縣級(jí)以上城市，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實(shí)際需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。救助站對(duì)流浪乞討人員實(shí)施臨時(shí)性社會(huì)救助措施。
　?、劬戎鷥?nèi)容 《救助管理辦法》規(guī)定，救助站主要提供以下救助服務(wù)：a．提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；b．提供符合基本條件的住處；c．對(duì)在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時(shí)送醫(yī)院救治；d．幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；e．對(duì)沒有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證；f．救助站為受助人員提供的住處，應(yīng)當(dāng)按性別分室住宿，女性受助人員應(yīng)當(dāng)由女性工作人員管理；g．救助站應(yīng)當(dāng)保障受助人員在站內(nèi)的人身安全和隨身攜帶物品的安全，維護(hù)站內(nèi)秩序。
　　9．4．3勞動(dòng)就業(yè)政策法規(guī)
　　9．4．3．1 勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)規(guī)定
　　(1)勞動(dòng)就業(yè)規(guī)定
　　①國家在促進(jìn)就業(yè)方面的責(zé)任包括：
　　a．國家通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)；
　　b．國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)；
　　c．國家支持勞動(dòng)者自愿組織起來就業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營實(shí)現(xiàn)就業(yè)；
　　d．地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展多種類型的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，提供就業(yè)服務(wù)。
　　②勞動(dòng)用工基本要求包括：
　　a．勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視；
　　b．婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利，在錄用職工時(shí)，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；
　　c．殘疾人、少數(shù)民族人員、退出現(xiàn)役的軍人的就業(yè)，法律、法規(guī)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定，禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。
　　(2)勞動(dòng)合同規(guī)定 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議?！秳趧?dòng)法》規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，并對(duì)勞動(dòng)合同涉及的一些具體事宜進(jìn)行了規(guī)定。
　?、僭趧趧?dòng)合同的訂立方面 在訂立原則上，勞動(dòng)合同的訂立和變更應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。在訂立形式上，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。
　?、谠趧趧?dòng)合同的效力方面 勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。在下列情況下，勞動(dòng)合同無效：a．違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同；b．采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。
　?、墼趧趧?dòng)合同的內(nèi)容方面勞動(dòng)合同的內(nèi)容一般包括必備條款和約定條款兩部分。在必備條款上，勞動(dòng)合同應(yīng)具備以下條款：a．勞動(dòng)合同期限；b．工作內(nèi)容；c．勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；d．勞動(dòng)報(bào)酬；e．勞動(dòng)紀(jì)律；f．勞動(dòng)合同終止的條件；g．違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。在約定條款上，勞動(dòng)合同應(yīng)具備以下條款：a．試用期條款，規(guī)定試用期最長不得超過六個(gè)月；b．保守商業(yè)秘密條款，規(guī)定勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。
　　④在勞動(dòng)合同的解除方面 在勞動(dòng)合同的期限屆滿之前，當(dāng)事人可以解除勞動(dòng)合同，提前終止勞動(dòng)合同的效力：勞動(dòng)合同的解除可分為協(xié)商解除和法定解除。 a．協(xié)商解除，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。b．法定解除，其形式有即時(shí)辭職、預(yù)告辭職、即時(shí)辭退、預(yù)告辭退、經(jīng)濟(jì)性裁員五種情形。
　　為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，防止雇主濫用解雇權(quán)，《勞動(dòng)法》規(guī)定，當(dāng)勞動(dòng)者有下列情形之一時(shí)，禁止用人單位解除勞動(dòng)合同：a．患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；b．患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；c．女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；d．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　(3)工作時(shí)間規(guī)定
　?、僭诠ぷ鲿r(shí)間標(biāo)準(zhǔn)上 勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)。
　?、谠谛菁俜矫?《勞動(dòng)法》規(guī)定的休假有：a．法定節(jié)假日，包括元旦、春節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日；b．年休假，勞動(dòng)者連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假；c．產(chǎn)假。女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假；d．婚喪假，勞動(dòng)者在婚喪假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
　?、墼谘娱L工作時(shí)間限制方面
　　a．對(duì)延長工時(shí)的限制：對(duì)懷孕七個(gè)月以上或有哺乳未滿1周歲的嬰兒的女職工，不得安排延長工作時(shí)間；延長工時(shí)一般每日不得超過1小時(shí)，因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體鍵康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。
　　b．對(duì)延長工作時(shí)間的工資報(bào)酬，《勞動(dòng)法》規(guī)定，安排勞動(dòng)者延長工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬。休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬。法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬。
　　(4)工資保障規(guī)定一般包括最低工資保障、工資支付保障和實(shí)際工資保障三方面的基本內(nèi)容。
　?、僭谧畹凸べY保障方面 國家實(shí)行最低工資保障制度。勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后(含試用、熟練、見習(xí)期間)，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
　?、谠诠べY支付保障方面不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。
　　9．4．3．2失業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定
　　(1)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件包括：①按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；②非因本人意愿中斷就業(yè)的；③已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
　　(2)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件 包括：①重新就業(yè)的；②應(yīng)征服兵役的；③移居境外的；④享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；⑤被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的；⑥無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。
　　(3)失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取的期限領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，因失業(yè)人員所在單位和本人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間的長短而異?！妒I(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定：
　　a．失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為12個(gè)月；
　　b．累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為18個(gè)月；
　　c．累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為24個(gè)月；
　　d．重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但最長不得超過24個(gè)月。
　　9．4．3．3工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)
　　(1)工傷的認(rèn)定條件 包括：①在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；②工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；③在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；④患職業(yè)病的；⑤因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；⑥在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
　　(2)可視同為工傷的條件包括：①在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；②在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；③職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。
　　(3)不認(rèn)同為工傷的條件 包括：①因犯罪或者違反治安管理傷亡的；②醉酒導(dǎo)致傷亡的；③自殘或者自殺的。
　　(4)勞動(dòng)能力鑒定
　?、僭趧趧?dòng)能力鑒定界定方面 《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。勞動(dòng)功能障礙分為10個(gè)傷殘等級(jí)，最重的為1級(jí)，最輕的為10級(jí)。生活自理障礙分為3個(gè)等級(jí)：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
　?、谠趧趧?dòng)能力鑒定的程序方面 《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定：
　　a．由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)；b．勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見；
　　c．由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見做出工傷職工勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論。
　?、墼趧趧?dòng)能力鑒定的期限要求和再次鑒定申請(qǐng)方面 《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論，特殊情況下，可以延長20日；申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)做出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)做出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。
　　(5)工傷保險(xiǎn)待遇
　?、俟t(yī)療待遇
　　a．職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。
　　b．治療費(fèi)用。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享受工傷醫(yī)療待遇，按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法處理。
　　c．交通、伙食補(bǔ)助費(fèi)。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20%發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
　　d．輔助器械費(fèi)用。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費(fèi)用按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。
　　e．停工留薪期間的待遇。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后，停發(fā)原待遇，按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。
　　f．生活護(hù)理費(fèi)。工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或30%。
　　②因工傷殘待遇 職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：a．從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金；b．從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼；c．工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；
　　職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，享受以下待遇：a．從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金；b．保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作；c．經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
　　③因工死亡待遇職工因工死亡，或傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其直系親屬可領(lǐng)取的補(bǔ)助有：a．喪葬補(bǔ)助金，為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；b．供養(yǎng)親屬撫恤金，按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬；c．一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。
　　9．4．3．4勞動(dòng)爭議政策法規(guī)
　　(1)勞動(dòng)爭議的處理范圍根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二條的規(guī)定，我國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁的范圍包括：a．因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；b．因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；c．因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；d．因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；e．因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；f。法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。
　　(2)勞動(dòng)爭議的處理機(jī)構(gòu) 我國處理勞動(dòng)爭議的機(jī)構(gòu)，有勞動(dòng)爭議調(diào)解組織、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和人民法院?！秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》主要對(duì)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織和勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)做出了規(guī)定。
　?、傥覈鴦趧?dòng)爭議調(diào)解組織包括：企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)；依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。
　?、趧趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的日常工作。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：a．曾任審判員的；b．從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱的；c．具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的；d．律師執(zhí)業(yè)滿三年的。
　　(3)勞動(dòng)爭議的處理程序勞動(dòng)爭議實(shí)行協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等處理程序?！秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》對(duì)調(diào)解和仲裁程序做出了比較細(xì)致的規(guī)定。
　　①調(diào)解程序勞動(dòng)爭議調(diào)解按照以下程序進(jìn)行。
　　a．申請(qǐng)。當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭議調(diào)解可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。
　　b．調(diào)解。調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
　?、谥俨贸绦?勞動(dòng)爭議仲裁按照以下程序進(jìn)行：申請(qǐng)一受理一開庭一裁決。
　　9．4．4醫(yī)療保障政策法規(guī)
　　9．4．4．1城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度
　　(1)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍 《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》指出，城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理。
　　(2)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的交費(fèi)辦法 《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》指出，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)。該決定確立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)辦法是：基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納，用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的2%。
　　9．4．4．2新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
　　(1)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的籌資標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。在這種籌資機(jī)制之下，參加合作醫(yī)療的個(gè)人、他所在的集體經(jīng)濟(jì)組織及政府具有不同的繳納資金的責(zé)任。按照該意見的要求，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)如下。
　?、俎r(nóng)民個(gè)人每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于10元，經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)可相應(yīng)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。②有條件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度給予適當(dāng)扶持。扶持新型農(nóng)村合作醫(yī)療的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織類型、出資標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)人民政府確定，但集體出資部分不得向農(nóng)民攤派。
　?、鄣胤截?cái)政每年對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的資助不低于人均10元，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)負(fù)擔(dān)比例由省級(jí)人民政府確定。
　　(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度資金使用和管理的規(guī)定
　?、俎r(nóng)村合作醫(yī)療基金由農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)及其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。
　　②農(nóng)村合作醫(yī)療基金中農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)及鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持資金，原則上按年由農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)(人員)或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)收繳，存入農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用賬戶；地方財(cái)政支持資金，由地方各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)際人數(shù)，劃撥到農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用賬戶；中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的專項(xiàng)資金，由財(cái)政部根據(jù)各地區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)際人數(shù)和資金到位等情況核定，向省級(jí)財(cái)政劃撥。
　?、坜r(nóng)村合作醫(yī)療基金主要補(bǔ)助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的大額醫(yī)療費(fèi)用或住院醫(yī)療費(fèi)用。
　?、芗訌?qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)管。