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    國際法知識點(diǎn)復(fù)習(xí)資料:海洋法

    來源:233網(wǎng)校 2007年3月5日

        二、毗連區(qū)及有關(guān)制度
        沿海國可以在領(lǐng)海以外毗鄰領(lǐng)海劃定一定寬度的海水帶,在此區(qū)域中,沿海國對海關(guān)、財(cái)政、移民和衛(wèi)生等特定事項(xiàng)行使某種管制權(quán),這個區(qū)域稱為毗連區(qū)。按照《海洋法公約》規(guī)定,毗連區(qū)的寬度從領(lǐng)?;€量起不得超過24海里。
        國家可以在毗連區(qū)內(nèi)行使為下列事項(xiàng)所必要的管制:一是防止在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生的法律或規(guī)章;二是懲處在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反上述法規(guī)的行為。
        毗連區(qū)不是國家領(lǐng)土,國家對毗連區(qū)不享有主權(quán),只是在毗連區(qū)范圍行使上述方面的管制,而且國家對于毗連區(qū)的管制不包括其上空。毗連區(qū)的其他性質(zhì)取決于其所依附的海域,或?yàn)閷俳?jīng)濟(jì)區(qū)或?yàn)楣?。在國家設(shè)立專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)后,毗連區(qū)首先是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的一那分,但由于國家可以在毗連區(qū)實(shí)施上述方面的管制權(quán),毗連區(qū)又是就此有別于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)其他部分的特殊區(qū)域。
    關(guān)于我國的領(lǐng)海和毗連區(qū),1992年《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》作出了規(guī)定。包括采取直線基線法,12海里領(lǐng)海寬度,12海里毗連區(qū)寬度。對于領(lǐng)海和毗連區(qū)的制度的內(nèi)容,該法與《海洋法公約》的規(guī)定基本一致,并在某些方面加以明確和具體化。對于外國軍用船舶通過中國領(lǐng)海,該法要求須經(jīng)中國政府批準(zhǔn)。

    專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架
    一、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其法律制度
    (一)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念
    專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是領(lǐng)海以外毗鄰領(lǐng)海的一定寬度的水域,根據(jù)《海洋法公約》規(guī)定,它從領(lǐng)海基線量起不得超過200海里。
    (二)法律地位
    專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是《聯(lián)合國海洋法公約》確立的新區(qū)域。它的法律地位既不是領(lǐng)海也不是公海、沿海國對于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不擁有領(lǐng)土主權(quán),只享有公約規(guī)定的某些主權(quán)權(quán)利。沿海國的權(quán)利主要體現(xiàn)在對該區(qū)域內(nèi)以開發(fā)自然資源為目的的活動擁有排他性的主權(quán)權(quán)利和與此相關(guān)的某些管轄權(quán),由此對其他國家在該區(qū)域的活動構(gòu)成一定的限制。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不是本身自然存在權(quán)利,需要國家以某種形式宣布建立并說明其寬度。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的制度不影響其上空和底土本身的法律地位。
    沿海國和其他國家在該區(qū)域的權(quán)利義務(wù)構(gòu)成專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律制度。其主要內(nèi)容為:
    1、沿海國的權(quán)利、義務(wù)
        ①沿海國擁有以勘探、開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域自然資源(不論為生物或非生物資源)為目的的主權(quán)權(quán)利,以及關(guān)于在該區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探,如海水、風(fēng)力利用等其他活動的主權(quán)權(quán)利。
        ②沿海國對建造和使用人工島嶼和設(shè)施、海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)擁有管轄權(quán)。
    ③為行使上述權(quán)利,沿海國可以制訂與公約規(guī)定一致的專屬經(jīng)濟(jì)濟(jì)區(qū)法規(guī)。并可采取必要的措施以確保其法規(guī)得到遵守,包括登臨、檢查、逮捕和進(jìn)行司法程序。
    ④在對于外國船舶違法行為采取措施時(shí)。還應(yīng)遵行以下規(guī)則:對于被捕的船只及其船員,在其提出適當(dāng)?shù)谋WC書或擔(dān)保后,應(yīng)迅速予以釋放;沿海國對于在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)僅違犯漁業(yè)法規(guī)的處罰,如有關(guān)國家間無相反的協(xié)議,不得包括監(jiān)禁或任何形式的體罰;在逮捕或扣留外國船只時(shí),沿海國應(yīng)通過適當(dāng)途徑將所采取措施和隨后進(jìn)行的處罰迅速通知船旗國。   
    2、其他國的權(quán)利、義務(wù)
    其他國家在這個區(qū)域享有航行和飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由以及與此有關(guān)的其他合法活動的權(quán)利。
    二、大陸架及其法律制度
    (一)大陸架的法律概念
    沿海國的大陸架是指其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。如果從領(lǐng)?;€量起到大陸邊外線的距離不足200海里,則擴(kuò)展至200海里;如果超過200海里,則不得超出從領(lǐng)?;€量起350海里,或不超出2500米等深線100海里。因此,國際法中大陸架概念雖然源于地理上大陸架的概念并有聯(lián)系,但與地理上概念區(qū)別很大。大陸架制度是二戰(zhàn)以后形成的一項(xiàng)國際習(xí)慣法制度,并在《海洋法公約》中得到編纂和發(fā)展。
    (二)大陸架的法律地位
    大陸架不是沿海國領(lǐng)上,但是國家在此享有某些排他性的主權(quán)權(quán)利?!逗Q蠓üs》中有關(guān)大陸架的法律制度主要包括:
        1.沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的,對大陸架行使主權(quán)權(quán)利。這種權(quán)利是專屬性的,任何人未經(jīng)沿海國明示同意,都不得從事勘探和開發(fā)其大陸架的活動。
        2.沿海國對于大陸架的權(quán)利不取決于有效或象征性的占領(lǐng)或任何明文公告;
        3、沿海國擁有在其大陸架上建造使用人工島嶼和設(shè)施的專屬權(quán)利和對這些人工設(shè)施的專屬管轄權(quán);
        4.對大陸架的權(quán)利不影響其上覆水域或水域上空的法律地位。
    5.沿海國權(quán)利行使不得對其他國家的航行和其他合法權(quán)利構(gòu)成侵害或造成不當(dāng)干擾。
    6.所有國家有權(quán)在其他國家的大陸架上鋪設(shè)電纜和管道,但其線路的劃定須經(jīng)沿海國同意,并應(yīng)顧及現(xiàn)有電纜和管道,不得加以損害。
        7.沿海國開發(fā)200海里以外大陸架的非生物資源,應(yīng)通過國際海底管理局并繳納一定的費(fèi)用或?qū)嵨?,發(fā)展中國家在某些條件下可以免繳。
       
    (三)大陸架的劃界
    見教材P274    “北海大陸架案”  見案例分析 P103
    三、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架的關(guān)系
    見教材 P278
    從上述定義和制度看,沿海國的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在權(quán)利和區(qū)域上有所重疊,但二者在規(guī)則形成、形態(tài)構(gòu)成、法律依據(jù)、范圍等方面都有所不同,不能相互完全取代。
        我國于1998年頒布了《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》,對我國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架的范圍、相關(guān)制度等以國內(nèi)法加以明確。另外,我國還存在與有關(guān)國家之間就相關(guān)海域及大陸架進(jìn)行海上海底劃界的問題。
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