公司章程是股東自治與公司自治的聯(lián)結(jié)點(diǎn)：一方面，公司章程是股東自治權(quán)行使的產(chǎn)物；另一方面，它又是公司行使自治權(quán)的基礎(chǔ)。因此，公司章程常被稱(chēng)為“公司憲法”。
1．公司章程對(duì)規(guī)范公司組織機(jī)構(gòu)的自治。首先，新《公司法》改變了公司法定代表人法定的現(xiàn)象，允許由公司章程自主確定公司法定代表人。根據(jù)舊《公司法》第45條第4款、第51條第3款、第113條第2款的規(guī)定，董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事為公司的法定代表人。新《公司法》第13條明確規(guī)定：“公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任，并依法登記?！憋@然，這為股東確定公司法定代表人提供了自治空間。其次，新《公司法》允許公司章程對(duì)有限責(zé)任公司股東會(huì)會(huì)議召開(kāi)通知程序和股東行使表決權(quán)規(guī)則另行規(guī)定。舊《公司法》第44條第1款規(guī)定：“召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議，應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)十五日以前通知全體股東，”第41條規(guī)定：“股東會(huì)會(huì)議由股東按照出資比例行使表決權(quán)?！毙隆豆痉ā返?2條、第43條僅將上述規(guī)定作為一般性規(guī)定，允許公司章程另行規(guī)定。再次，新《公司法》允許公司章程對(duì)經(jīng)理職權(quán)有別于該法之規(guī)定。舊《公司法》的一個(gè)明顯漏洞之一就是“公司經(jīng)理職權(quán)的法定化”。舊《公司法》第50條和第119條分別對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限公司經(jīng)理的職權(quán)進(jìn)行法定列舉后，僅允許公司章程作出補(bǔ)充規(guī)定。新《公司法》第50條第2款、第114條第1款和第2款在對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限公司經(jīng)理職權(quán)作出列舉規(guī)定的同時(shí)，允許公司章程作出不同于這些條款的規(guī)定，即“公司章程對(duì)經(jīng)理職權(quán)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?考試大論壇
2．公司章程對(duì)股東股權(quán)和股份轉(zhuǎn)讓規(guī)則的自治。舊《公司法》第35條對(duì)有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的規(guī)則作出了強(qiáng)制性規(guī)定，而新《公司法》第72條在其作出一般性規(guī)定之后，允許公司章程另行規(guī)定。該法第142條第2款允許股份有限公司章程對(duì)“公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規(guī)定。”
3．公司章程對(duì)公司稅后利潤(rùn)分配規(guī)則的自治。舊《公司法》第177條第4款規(guī)定：“公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金、法定公益金后所余利潤(rùn)，有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。”新《公司法》第35條、第167條第4款則允許公司章程作出不按比例分配公司稅后利潤(rùn)的另行規(guī)定。
4．公司章程對(duì)公司解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的自治。新《公司法》第170條第1款規(guī)定：“公司聘用、解聘承辦公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，依照公司章程規(guī)定，由股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定?！?
綜上所述，新《公司法》鼓勵(lì)公司股東根據(jù)私法自治原則制定公司章程，通過(guò)公司章程來(lái)更好地體現(xiàn)股東自己的意志并為公司自己設(shè)定了“意思自治的空間。”
?。ㄋ模┓潘闪藢?duì)公司經(jīng)營(yíng)行為的管制 www.Ｅxamda.CoM考試就到考試大
1．放松了對(duì)公司轉(zhuǎn)投資的限制。舊《公司法》出于對(duì)中小股東和債權(quán)人利益的抽象保護(hù)，抑制公司對(duì)外投資，嚴(yán)重妨礙了許多公司的投資業(yè)務(wù)拓展，使公司喪失了許多商業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)其利益的最大化和資產(chǎn)的增值起到了阻礙作用。舊《公司法》對(duì)公司轉(zhuǎn)投資的限制主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是限制投資對(duì)象。舊《公司法》第12條第1款規(guī)定：“公司可以向其他有限責(zé)任公司、股份有限公司投資”，因此，排除了公司向其他類(lèi)型企業(yè)投資的合法性。二是限制投資額。舊《公司法》第12條第2款規(guī)定：“公司投資”除國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計(jì)投資額不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的百分之五十“。新《公司法》第15條則徹底廢除了以上這兩項(xiàng)限制，這樣，為公司對(duì)外投資開(kāi)辟了廣闊的道路。 來(lái)源：www.examda.com
2．放寬了公司回購(gòu)股份的范圍。舊《公司法》第149條第1款僅允許股份有限公司“為減少公司資本而注銷(xiāo)股份或者與持有本公司股票的其他公司合并”的情況下收購(gòu)本公司的股份。新《公司法》第143條第1款將公司收購(gòu)本公司股份的范圍擴(kuò)大到“將股份獎(jiǎng)勵(lì)給本公司職工”以及“股東因?qū)蓶|大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議，要求公司收購(gòu)其股份”的情形。
3．改公司形式單向變更為雙向變更。根據(jù)舊《公司法》第39條第2款之規(guī)定，在有限責(zé)任公司股東大會(huì)就變更公司形式作出決議經(jīng)代表公司三分之二以上表決權(quán)的股東通過(guò)的情況下，有限責(zé)任公司可變更為股份有限公司，[10]而對(duì)股份有限公司則無(wú)類(lèi)似的規(guī)定，實(shí)際上阻斷了股份有限公司變更為有限責(zé)任公司的通道。根據(jù)新《公司法》第9條第1款之規(guī)定，實(shí)際上是允許有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種公司形式之間的雙向變更。
4．廢除了公司公益金提取的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)舊《公司法》第177條第1款之規(guī)定，公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)“提取利潤(rùn)的百分之五至百分之十列入公司法定公益金。”而新《公司法》則廢除了提取法定公益金的規(guī)定，實(shí)際上是將公司公益金是否提取以及怎樣提取之事務(wù)列入了股東與公司自治的范圍。
?。ㄎ澹U(kuò)張了股東訴權(quán)
權(quán)利只有具有可訴性，從而得到司法救濟(jì)，才能得到真正保障。股東訴權(quán)是指股東在其股東權(quán)或公司利益遭受侵害時(shí)有向法院起訴并請(qǐng)求給予相應(yīng)保護(hù)的權(quán)利。它對(duì)于保護(hù)股東尤其中小股東有著非常重要的意義。新《公司法》通過(guò)擴(kuò)張股東訴權(quán)，從而較好地實(shí)現(xiàn)股東與公司自治，進(jìn)而保障股東與公司的利益。 考試大論壇
1．?dāng)U張了股東直接訴訟權(quán)。首先，擴(kuò)張了股東對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)、董事會(huì)召開(kāi)規(guī)則及決議內(nèi)容違法或違反公司章程之情形的訴訟權(quán)。根據(jù)舊《公司法》第101條規(guī)定，僅在股份有限公司的股東大會(huì)、董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī)，侵犯股東合法權(quán)益時(shí)，股東才有權(quán)向人民法院提出要求停止該違法行為和侵害行為的訴訟。根據(jù)新《公司法》第22條第2款規(guī)定，只要公司的股東會(huì)、股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召開(kāi)規(guī)則違反法律或行政法規(guī)、公司章程，或決議內(nèi)容違反公司章程，“股東可以自決議做出之日起六十日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)?！逼浯危黾恿擞邢挢?zé)任公司股東查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的司法救濟(jì)權(quán)。根據(jù)新《公司法》第34條第2款規(guī)定，有限責(zé)任公司股東“可以查閱公司會(huì)計(jì)賬簿”，“公司拒絕提供查閱的，股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱?！痹俅危_(kāi)通了有限責(zé)任公司股東股權(quán)回購(gòu)請(qǐng)求權(quán)救濟(jì)的渠道。根據(jù)新《公司法》第75條第2款規(guī)定：“自股東會(huì)會(huì)議決議通過(guò)之日起六十日內(nèi)，股東與公司不能達(dá)成股權(quán)收購(gòu)協(xié)議的，股東可以自股東會(huì)會(huì)議決議通過(guò)之日起九十日內(nèi)向人民法院提起訴訟。”第四，確認(rèn)了股東對(duì)公司董事、高級(jí)管理人員的訴訟權(quán)。根據(jù)新《公司法》第153條規(guī)定：“董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。”
2．確認(rèn)了股東代表訴訟權(quán)。所謂股東代表訴訟，也稱(chēng)股東派生訴訟，是指當(dāng)公司怠于通過(guò)訴訟追究侵害公司利益的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或其他人員時(shí)，為維護(hù)公司的利益，具備法定資格的股東以自己的名義對(duì)侵害人提起訴訟，所得賠償歸于公司的一種訴訟制度。具備法定資格的股東所享有的這項(xiàng)權(quán)利即為股東代表訴訟權(quán)。根據(jù)新《公司法》第150條第1款、第2款規(guī)定，在公司董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，或他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，有限責(zé)任公司股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨(dú)或合計(jì)持有百分之一以上股份的股東可以書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)或不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟。[11]在書(shū)面請(qǐng)求被拒絕或被收到之日起三十日內(nèi)未提起訴訟或情況緊急，則有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。 考試大論壇
三、新《公司法》對(duì)股東與公司自治之限制
如果簡(jiǎn)單地說(shuō)新《公司法》是一部股東和公司自治的法律，未免有失偏頗。實(shí)際上，“公司立法，是一種國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)和公司意思自治之間取得平衡的法律制度安排。”[12]依筆者之見(jiàn)，舊《公司法》之弊端在于未能較好地協(xié)調(diào)股東、公司及利益相關(guān)者的利益關(guān)系，應(yīng)該予以限制而未限制或限制不夠，不該限制給予了限制或者限制過(guò)度。新《公司法》之最大進(jìn)步就在于較好地協(xié)調(diào)了這種關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)了股東、公司自治與限制之間的平衡。因此，新《公司法》在擴(kuò)張股東和公司自治的同時(shí)，也注意對(duì)其進(jìn)行適度限制。
對(duì)股東與公司自治限制之必要在于股東與公司自治權(quán)濫用之可能性，其結(jié)果將危害利益相關(guān)者之利益。首先，無(wú)論股東自治權(quán)之濫用，還是公司自治權(quán)之濫用，都將可能使債權(quán)人利益受損。其次，在“資本多數(shù)權(quán)”之規(guī)定下，股東自治與公司自治往往容易變成大股東或控制股東操控公司的行為，從而損害公司及中小股東的利益。除舊《公司法》對(duì)股東與公司自治的已有限制外，新《公司法》對(duì)其限制主要表現(xiàn)為以下方面：
?。ㄒ唬┘哟髮?duì)股東權(quán)利之濫用和控制股東權(quán)利的限制 來(lái)源：考試大的美女編輯們
1．賦予公司股東濫用公司股東權(quán)利損害公司或其他股東利益的賠償義務(wù)。新《公司法》第20條第l款明確規(guī)定：“公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或其他股東的利益?！薄肮竟蓶|濫用權(quán)利給公司或其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?
2．引入公司法人格否認(rèn)制度，以保護(hù)公司債權(quán)人的利益。所謂公司法人格否認(rèn)制度，就是在公司股東濫用公司獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任時(shí)“揭開(kāi)公司面紗”，使控制股東直接對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)清償及賠付責(zé)任，以保障債權(quán)人利益免受控制股東的不法侵害。新《公司法》第2條第1款和第3款明確規(guī)定：公司股東“不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害債權(quán)人的利益。”“公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任”。
3．建立了利害關(guān)系股東表決權(quán)的回避制，以保護(hù)公司和其他股東的利益。所謂利害關(guān)系股東表決權(quán)的回避制，是指在股東會(huì)表決的議題與某一或某些股東（特別是控制股東）存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)使該股東或其代理人不能以其所持表決權(quán)參與表決的制度。[13]新《公司法》第16條第2款和第3款引入了該制度，即：“公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議?！薄扒翱钜?guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東，不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決?！?
4．對(duì)控制股東利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益的行為予以限制。新《公司法》第21條第1款和第2款規(guī)定，公司的控制股東“不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，”違反該規(guī)定，“給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。
?。ǘ┻M(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)公司管理層職權(quán)行使的限制
1．?dāng)U大了監(jiān)事會(huì)的職權(quán)，強(qiáng)化了監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用。新《公司法》第41條第2款、第54條、第55條、第102條第2款、第119條、第152條第1款在舊《公司法》第54條、第126條的基礎(chǔ)上，增加了監(jiān)事會(huì)的職權(quán)。主要有：（1）罷免建議權(quán)。監(jiān)事會(huì)或不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事有權(quán)對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；（2）召集和主持股東（大）會(huì)會(huì)議權(quán)。即“在董事會(huì)或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)”時(shí)，有限責(zé)任公司“由監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事召集和主持”，股份有限公司由監(jiān)事會(huì)及時(shí)召集和主持；（3）提案權(quán)。監(jiān)事會(huì)或不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事有權(quán)向股東（大）會(huì)提出提案；（4）質(zhì)詢(xún)或建議權(quán)。即“監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)或建議”；（5）調(diào)查權(quán)。即“在監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查，必須時(shí)，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助工作”；（6）起訴權(quán)。在董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職權(quán)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或公司章程的規(guī)定，給公司造成損失的，可以應(yīng)公司股東的要求向人民法院提出訴訟。同時(shí)，新《公司法》為監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使職權(quán)提供了物質(zhì)保障條件，即有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事在聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助調(diào)查時(shí)所需要的費(fèi)用由公司承擔(dān)，股份有限公司的監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必要的費(fèi)用，由公司承擔(dān)。 考試大－全國(guó)最大教育類(lèi)網(wǎng)站(www．Examda。com)
2．賦予了監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事在特定情況下召集和主持股東（大）會(huì)的權(quán)利。依舊《公司法》第48條、第105條規(guī)定，如果董事會(huì)或者執(zhí)行董事不能或不履行召集股東（大）會(huì)會(huì)議職責(zé)的情況下，則無(wú)其他彌補(bǔ)措施，可能使公司和股東利益受到損害。根據(jù)新《公司法》第41條第3款、第102條第2款的規(guī)定，在出現(xiàn)上述情況時(shí)，則由監(jiān)事會(huì)或不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事召集和主持。這樣，對(duì)董事會(huì)或執(zhí)行董事懈怠履行召集和主持股東（大）會(huì)職責(zé)起到了有效的制約作用，有利于避免公司和股東利益遭受較大損害。
3．對(duì)上市公司的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了特別限制。首先，對(duì)上市公司設(shè)立獨(dú)立董事作出了原則規(guī)定。新《公司法》第123條規(guī)定：“上市公司設(shè)立獨(dú)立董事，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”；其次，對(duì)上市公司買(mǎi)賣(mài)重大資產(chǎn)和提供擔(dān)保作出一定限制。新《公司法》第122條規(guī)定：“上市公司在一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)或擔(dān)保金額超過(guò)公司資產(chǎn)總額百分之三十的，應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)作出決議，并經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)?！痹俅?，對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)關(guān)系董事的表決權(quán)行使予以限制。新《公司法》第125條規(guī)定：“上市公司董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對(duì)該事項(xiàng)行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過(guò)半數(shù)的無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過(guò)半數(shù)通過(guò)。出席董事會(huì)的無(wú)關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足三人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交上市公司股東大會(huì)審議?！?考試大－全國(guó)最大教育類(lèi)網(wǎng)站(www．Examda。com)
?。ㄈ?qiáng)化對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督
1．明確了公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。舊《公司法》第175條第1款規(guī)定：公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告“依法經(jīng)審查驗(yàn)證?！倍隆豆痉ā返?65條第1款則明確規(guī)定：公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)“依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”。
2．明確了公司對(duì)聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)負(fù)誠(chéng)信義務(wù)。新《公司法》第171條明確規(guī)定：“公司應(yīng)該向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證，會(huì)計(jì)賬簿，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)?！?
3．授予被解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)權(quán)。新《公司法》第170條第2款規(guī)定：“公司股東會(huì)，股東大會(huì)或者董事會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見(jiàn)?！边@樣，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所被不合理解聘起到了一定制約作用。
?。ㄋ模┟鞔_賦予公司社會(huì)責(zé)任 來(lái)源：考試大
什么是公司的社會(huì)責(zé)任？對(duì)此迄今尚無(wú)統(tǒng)一的界說(shuō)。筆者以為，公司的社會(huì)責(zé)任是指公司在謀求股東利益最大化之外對(duì)公司其他相關(guān)利益群體和公共利益所負(fù)有的義務(wù)，包括維護(hù)公司雇員、供應(yīng)商、用戶(hù)、消費(fèi)者、債權(quán)人、社區(qū)居民、環(huán)境資源以及政府代表的稅收利益等。是否應(yīng)當(dāng)賦予公司社會(huì)責(zé)任？是否應(yīng)當(dāng)在《公司法》中直接賦予公司社會(huì)責(zé)任？對(duì)這些問(wèn)題，雖然學(xué)術(shù)界仍存在較大爭(zhēng)議，[14]同時(shí)，舊《公司法》中也有關(guān)于公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一些規(guī)范，但是，并沒(méi)有將其明確作為一個(gè)規(guī)則提出來(lái)。由于公司在現(xiàn)代社會(huì)中成為各種利益主體利益的交匯點(diǎn)，其設(shè)立和活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了本公司利益的范圍，其經(jīng)營(yíng)與決策通常涉及到相關(guān)利益群體和社會(huì)公共利益，直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)公司的要求已從單純的營(yíng)利性發(fā)展到了營(yíng)利性與社會(huì)性兼具。新《公司法》第5條第1款直接將公司必須“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”作為法律規(guī)則明確提出來(lái)，實(shí)際就是要在公司追求利潤(rùn)的目標(biāo)與社會(huì)利益之間作出平衡，這無(wú)論對(duì)公司自身的發(fā)展還是社會(huì)利益的增進(jìn)無(wú)疑都具有較大的意義。
?。ㄎ澹?duì)一人有限責(zé)任公司進(jìn)行特別限制
新《公司法》的最大進(jìn)步之一在于承認(rèn)了一人有限責(zé)任公司形式，為投資人選擇投資方式擴(kuò)展了空間。但基于一人有限責(zé)任公司的特殊性，為保護(hù)債權(quán)人的利益，新《公司法》又對(duì)一人有限責(zé)任公司作出了不同于一般有限責(zé)任公司的特別限制。
1．注冊(cè)資本的較高限額和出資的實(shí)繳制。根據(jù)新《公司法》第26條第1款和第2款規(guī)定，一般有限責(zé)任公司，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳制，其最低限額為人民幣3萬(wàn)元。而新《公司法》第59條第1款規(guī)定：“一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣10萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額?！?
2．對(duì)自然人設(shè)立一人有限責(zé)任公司的數(shù)量及該公司的再投資進(jìn)行限制。新《公司法》第59條第2款規(guī)定：“一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司?！倍隆豆痉ā穼?duì)自然人設(shè)立一般有限責(zé)任公司則無(wú)此限制。 來(lái)源：考試大
3．對(duì)股東承擔(dān)責(zé)任的限制。一般有限責(zé)任公司股東除濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人利益，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任外，一般情況下，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。新《公司法》第64條規(guī)定：只要“一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?！憋@然，前者的舉證責(zé)任在債權(quán)人，后者的舉證責(zé)任則在一人有限責(zé)任公司股東。
以上通過(guò)對(duì)一人有限責(zé)任公司的特別限制，對(duì)一人有限責(zé)任公司股東與公司自治起到了制約作用。
雖然新《公司法》仍有不足之處，但是相對(duì)于舊《公司法》而言，確有很大進(jìn)步，尤其是較好地協(xié)調(diào)了股東、公司、債權(quán)人等利益相關(guān)者的利益，很好地實(shí)現(xiàn)了股東、公司自治與限制之間的平衡?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，新《公司法》必將在規(guī)范公司的組織和行為，保護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮巨大作用。
注釋:
*這里的擴(kuò)張與限制是相對(duì)于舊《公司法》而言，舊《公司法》已賦予股東與公司的自治權(quán)以及對(duì)其的限制，本文不再論述。這里的限制包括兩種方式：一是新《公司法》以法定規(guī)范直接限制；二是通過(guò)賦予相關(guān)主體的權(quán)利對(duì)其他主體的權(quán)利進(jìn)行限制。
[1]王紅一：《論公司自治的實(shí)質(zhì)》，載《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2002年第5期。
[2]楊崇森：《私法自治制度之流弊及其修正》，（臺(tái)）鄭玉波主編：《民法總則論文選輯》（上），臺(tái)北五南圖書(shū)出版公司1984年版，第152頁(yè)。
[3]左岫仙、徐凱：《公司自治與我國(guó)公司法修改》，載《綏化學(xué)院學(xué)報(bào)》2005年第1期。
[4]張?jiān)疲骸豆咀灾蔚谋憩F(xiàn)形式》，載《云南財(cái)貿(mào)學(xué)院學(xué)報(bào)》2003年第6期。
[5]賀少鋒：《公司自治·國(guó)家強(qiáng)制·司法制裁》，載《人民法院報(bào)》2005年6月14日。 來(lái)源：考試大
[6]趙旭東：《公司法學(xué)》，高等教育出版社2003年版，第33頁(yè)。
[7]劉俊海：《公司法修改中的若干爭(zhēng)議問(wèn)題》，中國(guó)民商法律網(wǎng)，2005．5．24．
[8]江平：《給公司更大的自由空間》，載《法制日?qǐng)?bào)》2004年9月14日。
[9]不過(guò)，沒(méi)有賦予股份有限公司股東查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的權(quán)利。
[10]當(dāng)然，還必須符合《公司法》規(guī)定的股份有限公司的設(shè)立條件。
[11]如果監(jiān)事有上述行為，則可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)或不設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。
[12]李巧寧、于揚(yáng)：《新公司法充分體現(xiàn)了公司、股東意思自治——訪全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初》，載《證券時(shí)報(bào)》2005年10月28日。
[13]郭峰：《少數(shù)股東權(quán)在股東大會(huì)中的行使與保護(hù)》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2003年版，第49、50頁(yè)。
[14]限于篇幅，筆者不在此對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行展開(kāi)討論。（西南科技大學(xué)法學(xué)院·羅澤勝）
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