原告程某在起訴時(shí)認(rèn)為,2007年8月3日15時(shí)40分原告駕駛小轎車途經(jīng)328省道某路段時(shí)車速僅70公里/每小時(shí),但被告淮安市公安局楚州分局交通巡邏警察大隊(duì)(簡稱為交警隊(duì))卻以車速達(dá)119公里/每小時(shí)、超過規(guī)定時(shí)速70%以上為由,作出罰款2000元并記6分的行政處罰。被告的處罰決定沒有事實(shí)依據(jù),且處罰程序不合法,故請(qǐng)求法院依法撤銷交警隊(duì)作出的《公安交通管理行政處罰決定書》。程某為此還向法庭提交了清障費(fèi)收據(jù)、汽車維修結(jié)算單、汽車修理廠情況說明、楚州區(qū)氣象部門的天氣狀況證明等證據(jù),用以證明原告當(dāng)時(shí)的車速在70公里/每小時(shí)左右。此外,原告還提供了處罰現(xiàn)場(chǎng)錄音、社會(huì)評(píng)論、專家意見等證據(jù),旨在證明被告在執(zhí)法程序中不規(guī)范、違法執(zhí)法現(xiàn)象和測(cè)速儀存在誤差的可能。
交警隊(duì)則為證明其所作的行政處罰是合法的,提交了兩組重要證據(jù):一是公安部交通安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心對(duì)使用的雷達(dá)測(cè)速儀出具的《檢測(cè)報(bào)告》和江蘇省計(jì)量科學(xué)研究院對(duì)被告使用的測(cè)速雷達(dá)所出具的《檢定證書》、電子數(shù)據(jù),旨在證明所使用的雷達(dá)測(cè)速儀檢測(cè)的電子數(shù)據(jù)是科學(xué)真實(shí)的。二是一組進(jìn)入雷達(dá)測(cè)速區(qū)提示標(biāo)牌、限速標(biāo)牌和交巡警友情提示標(biāo)牌照片,以及有程某簽字的執(zhí)法民警詢問原告的筆錄、行政處罰告知筆錄,旨在證明原告駕駛的轎車超過規(guī)定時(shí)速70%以上的違法行為事實(shí)。此外,交警隊(duì)還提交了依法定程序操作的相關(guān)文書資料。
開庭審理過程中,原告當(dāng)庭播放了其自己錄制的處罰現(xiàn)場(chǎng)錄音,但錄音內(nèi)容聽不清楚;原告及其代理律師還堅(jiān)持認(rèn)為雷達(dá)測(cè)速儀中的電子數(shù)據(jù)不排除人為的操作可能,被告的行政行為也存在不規(guī)范之處。法庭結(jié)合雙方的舉證和辯論情況最后認(rèn)定:當(dāng)庭播放的錄音聽不出執(zhí)法人員在程序上有違法之處,社會(huì)評(píng)論、專家意見只代表個(gè)人觀點(diǎn),不具有法定證明效力。相反,交警隊(duì)提供的證據(jù)卻足以能夠證明原告在限速和雷達(dá)測(cè)速路段中駕車行駛超過規(guī)定時(shí)速70%的違法事實(shí)并交警隊(duì)是依法定程序作出了行政處罰。