人民法院依法受理對下列反傾銷行政行為提起的行政訴訟:
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)傾銷及傾銷幅度、損害及損害程度的終裁決定;
?。ǘ┯嘘P(guān)是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收、退稅、對新出口經(jīng)營者征稅的決定;
?。ㄈ┯嘘P(guān)保留、修改或者取消反傾銷稅以及價格承諾的復(fù)審決定;
?。ㄋ模┮勒辗?、行政法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他反傾銷行政行為。
與反傾銷行政行為具有法律上利害關(guān)系的個人或者組織為利害關(guān)系人,可以依照行政訴訟法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向人民法院提起行政訴訟。 利害關(guān)系人,是指向國務(wù)院主管部門提出反傾銷調(diào)查書面申請的申請人,有關(guān)出口經(jīng)營者和進(jìn)口經(jīng)營者及其他具有法律上利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織。
反傾銷行政案件的被告,應(yīng)當(dāng)是作出相應(yīng)被訴反傾銷行政行為的國務(wù)院主管部門。與被訴反傾銷行政行為具有法律上利害關(guān)系的其他國務(wù)院主管部門,可以作為第三人參加訴訟。
第一審反傾銷行政案件由下列人民法院管轄: 被告所在地高級人民法院指定的中級人民法院;被告所在地高級人民法院。
人民法院依照行政訴訟法及其他有關(guān)反傾銷的法律、行政法規(guī),參照國務(wù)院部門規(guī)章,對被訴反傾銷行政行為的事實問題和法律問題,進(jìn)行合法性審查。
被告對其作出的被訴反傾銷行政行為負(fù)舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出反傾銷行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。 人民法院依據(jù)被告的案卷記錄審查被訴反傾銷行政行為的合法性。被告在作出被訴反傾銷行政行為時沒有記入案卷的事實材料,不能作為認(rèn)定該行為合法的根據(jù)。原告對其主張的事實有責(zé)任提供證據(jù)。經(jīng)人民法院依照法定程序?qū)彶椋嫣峁┑淖C據(jù)具有關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性的,可以作為定案的根據(jù)。 被告在反傾銷行政調(diào)查程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù),原告無正當(dāng)理由拒不提供、不如實提供或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查,而在訴訟程序中提供的證據(jù),人民法院不予采納。 在反傾銷行政調(diào)查程序中,利害關(guān)系人無正當(dāng)理由拒不提供證據(jù)、不如實提供證據(jù)或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,國務(wù)院主管部門根據(jù)能夠獲得的證據(jù)得出的事實結(jié)論,可以認(rèn)定為證據(jù)充分。
人民法院審理反傾銷行政案件,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:
?。ㄒ唬┍辉V反傾銷行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、行政法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持;
(二)被訴反傾銷行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出反傾銷行政行為: 主要證據(jù)不足的; 適用法律、行政法規(guī)錯誤的;違反法定程序的; 超越職權(quán)的;濫用職權(quán)的。
(三)依照法律或者司法解釋規(guī)定作出的其他判決。
人民法院審理反傾銷行政案件,可以參照有關(guān)涉外民事訴訟程序的規(guī)定。
【反補(bǔ)貼行政案件】
人民法院依法受理對下列反傾銷行政行為提起的行政訴訟:
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)補(bǔ)貼及補(bǔ)貼金額、損害及損害程度的終裁決定;
(二)有關(guān)是否征收反補(bǔ)貼稅的決定以及追溯征收的決定;
?。ㄈ┯嘘P(guān)保留、修改或者取消反補(bǔ)貼稅以及承諾的復(fù)審決定;
?。ㄋ模┮勒辗?、行政法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他反補(bǔ)貼行政行為。
與反補(bǔ)貼行政行為具有法律上利害關(guān)系的個人或者組織為利害關(guān)系人,可以依照行政訴訟法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向人民法院提起行政訴訟。 利害關(guān)系人,是指向國務(wù)院主管部門提出反補(bǔ)貼調(diào)查書面申請的申請人,有關(guān)出口經(jīng)營者和進(jìn)口經(jīng)營者及其他具有法律上利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織。
反補(bǔ)貼行政案件的被告,應(yīng)當(dāng)是作出相應(yīng)被訴反補(bǔ)貼行政行為的國務(wù)院主管部門。與被訴反補(bǔ)貼行政行為具有法律上利害關(guān)系的其他國務(wù)院主管部門,可以作為第三人參加訴訟。
第一審反補(bǔ)貼行政案件由下列人民法院管轄: 被告所在地高級人民法院指定的中級人民法院;被告所在地高級人民法院。
人民法院依照行政訴訟法及其他有關(guān)反補(bǔ)貼的法律、行政法規(guī),參照國務(wù)院部門規(guī)章,對被訴反補(bǔ)貼行政行為的事實問題和法律問題,進(jìn)行合法性審查。
被告對其作出的被訴反補(bǔ)貼行政行為負(fù)舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出反補(bǔ)貼行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。 人民法院依據(jù)被告的案卷記錄審查被訴反補(bǔ)貼行政行為的合法性。被告在作出被訴反補(bǔ)貼行政行為時沒有記入案卷的事實材料,不能作為認(rèn)定該行為合法的根據(jù)。原告對其主張的事實有責(zé)任提供證據(jù)。經(jīng)人民法院依照法定程序?qū)彶椋嫣峁┑淖C據(jù)具有關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性的,可以作為定案的根據(jù)。 被告在反補(bǔ)貼行政調(diào)查程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù),原告無正當(dāng)理由拒不提供、不如實提供或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查,而在訴訟程序中提供的證據(jù),人民法院不予采納。 在反補(bǔ)貼行政調(diào)查程序中,利害關(guān)系人無正當(dāng)理由拒不提供證據(jù)、不如實提供證據(jù)或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的,國務(wù)院主管部門根據(jù)能夠獲得的證據(jù)得出的事實結(jié)論,可以認(rèn)定為證據(jù)充分。
人民法院審理反補(bǔ)貼行政案件,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:
?。ㄒ唬┍辉V反補(bǔ)貼行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、行政法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持;
?。ǘ┍辉V反補(bǔ)貼行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出反補(bǔ)貼行政行為: 主要證據(jù)不足的; 適用法律、行政法規(guī)錯誤的;違反法定程序的; 超越職權(quán)的;濫用職權(quán)的。
?。ㄈ┮勒辗苫蛘咚痉ń忉屢?guī)定作出的其他判決。
人民法院審理反補(bǔ)貼行政案件,可以參照有關(guān)涉外民事訴訟程序的規(guī)定。
【不予受理的案件】
人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:
(一)國防、外交等國家行為;
?。ǘ┬姓ㄒ?guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
(三)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;
(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
(五)公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為;
?。┱{(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;
?。ㄆ撸┎痪哂袕?qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。
(八)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。
?。ň牛?、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)賒購那實際影響的行為。