1、公職取得

　　選任；領(lǐng)導(dǎo)干部；民主選拔

　　委任：非領(lǐng)導(dǎo)；考試錄用

　　聘任：專業(yè)和技術(shù)人員；考試\合同

　　2、委任制：進(jìn)人的制度

　?。?）錄用與任用

　　① 錄用管理部門

　　中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用，由中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織。地方各級機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織，必要時省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織。

　?、?不得錄用

　　不得（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；   （二）曾被開除公職的；（三）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。（第24條）

　?、墼囉门c任用

　　新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期屆滿合格的予以任職，不合格的取消錄用

　?、?兼職：應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得領(lǐng)取報酬本文來源:考試大網(wǎng)

　　3、監(jiān)管制度一：考核

　　（1）考核方式考核 分為定期考核和平時考核兩種。

　　（2）考核結(jié)果

　　考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，并且要將結(jié)果以書面通知本人。

　?。?）法律后果來源：考試大

　　① 優(yōu)秀、稱職：獲得年終獎金

　　② 基本稱職：一年內(nèi)不得晉升職務(wù)

　?、?不稱職的：必須降低一個職務(wù)層次任職

　?、苓B續(xù)兩年考核被確定為不稱職：予以辭退。

　　4、監(jiān)管制度二“懲戒

　　懲戒是考試重點，尤其要結(jié)合《行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員處分條例》的相關(guān)制度來了解。

　?。?）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的設(shè)定權(quán)來源：考試大

　　①法律、行政法規(guī)或國務(wù)院命令創(chuàng)設(shè)處分權(quán)

　　② 地方性法規(guī)、規(guī)章具體規(guī)定處分權(quán)

　　地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補充規(guī)定未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀(jì)行為以及相應(yīng)的處分幅度。

　?、?排除主體

　　法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院決定外，行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項。

　?。?）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的實施權(quán)

　?。?） 處分種類

　　警告，6個月；記過，12個月；記大過，18個月；（四）降級、撤職，24個月。違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。

　?。?）處分的后果

　　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級別。

　?。?）處分的解除

　　公務(wù)員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。

　?。?）調(diào)查

　　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間，不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。

　?。?）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的適用來源：考試大

　?、?并罰的適用行政機(jī)關(guān)公務(wù)員同時有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個處分期以上、多個處分期之和以下，決定處分期。

　　行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。

　　處分期最長不得超過48個月

　?、?應(yīng)當(dāng)從重、從輕、減輕處分；可以免于處分；必須開除處分的情節(jié)

　　a.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：（一） 在2人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的；（二）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；（三）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料；（四）包庇同案人員的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

　　b.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：主動交代違法違紀(jì)行為的；主動采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失的；檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實的。

　　c.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀(jì)行為，并主動采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。

　　d.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免予處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

　　從輕和從重處分是指在行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在具備情節(jié)后在處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員有減輕處分情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。

　?。?）程序

　　公務(wù)員違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)由處分決定機(jī)關(guān)決定對公務(wù)員違紀(jì)的情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查認(rèn)定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知公務(wù)員本人。公務(wù)員有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

　　處分決定機(jī)關(guān)認(rèn)為對公務(wù)員應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出處分決定。處分決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人給予行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個月。

　　5、監(jiān)管之三：交流與回避

　?。?）交流

　　交流的范圍包括在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。 交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。

　?、儆赏獾絻?nèi)：調(diào)任

　　國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。調(diào)任者需要符合公務(wù)員錄用的條件。

　?、?內(nèi)部消化：轉(zhuǎn)任

　　公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。轉(zhuǎn)任包括領(lǐng)導(dǎo)崗位的專任和非領(lǐng)導(dǎo)崗位的轉(zhuǎn)任。

　　③ 內(nèi)外交流：掛職鍛煉

　　根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。公務(wù)員在掛職鍛煉期間，不改變與原機(jī)關(guān)的人事關(guān)系。

　?。?）回避

　　公務(wù)員回避包括任職回避和公務(wù)回避兩種基本情況。所謂任職回避也就是公務(wù)員在擔(dān)任具體職務(wù)的時候需要考慮相應(yīng)的情節(jié)以決定是否能夠擔(dān)任該職務(wù)。所謂公務(wù)回避主要是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的時候需要回避的情況

　?、?任職回避

　　a. 血緣任職回避

　　公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。

　　b. 地域任職回避

　　公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。

　?、诠珓?wù)回避

　　公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： 涉及本人利害關(guān)系的； 涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的； 其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。

　　c. 回避程序及違反后果

　　公務(wù)員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請回避；利害關(guān)系人有權(quán)申請公務(wù)員回避。其他人員可以向機(jī)關(guān)提供公務(wù)員需要回避的情況。機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或者利害關(guān)系人的申請，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。 違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分（《條例》第19條）。

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