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    試論建筑安全生產(chǎn)科學(xué)的管理觀

    來源:233網(wǎng)校 2008年5月7日
        建筑安全生產(chǎn)歷來是政府和社會(huì)高度重視的一項(xiàng)管理工作,關(guān)系到千家萬戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全。從社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來看,現(xiàn)代安全生產(chǎn)從傳統(tǒng)的管理模式向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變已是勢(shì)在必行。  
        一、樹立建筑安全生產(chǎn)科學(xué)管理觀的重要性  
        隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,傳統(tǒng)的管理模式已顯得越來越不適應(yīng)現(xiàn)代大規(guī)模生產(chǎn)要求,需要人們應(yīng)用新的科學(xué)管理理論和管理模式,才能使安全生產(chǎn)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),達(dá)到以人為本,建設(shè)和諧社會(huì)。那么應(yīng)用什么樣的科學(xué)管理理論和管理模式,如何改善監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)把發(fā)生安全事故的機(jī)率降到最低限度?這里面也有一個(gè)科學(xué)的管理觀問題。  
        樹立建筑安全科學(xué)的管理觀,就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導(dǎo)思想和模式,轉(zhuǎn)變以發(fā)動(dòng)運(yùn)動(dòng)式大檢查整治安全生產(chǎn)問題的方式,變事故管理為事故預(yù)防,超前管理的理念,建立以人為本,以企業(yè)為主體,全面貫徹落實(shí)預(yù)防為主的方針,通過正確應(yīng)用安全管理的原理和方法,深入分析和評(píng)價(jià)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源和不安全因素,超前采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和教育等手段,預(yù)先消除隱患或采取防范措施,有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生,通過實(shí)施文明施工,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。  
        由于傳統(tǒng)的管理模式?jīng)]有從科學(xué)發(fā)展的角度去認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下新的生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)調(diào)整和改變管理模式適應(yīng)大生產(chǎn)發(fā)展的需要,處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,真正解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)問題,也就是說沒有確立科學(xué)的管理觀為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想。離開這個(gè)根本去狠抓安全生產(chǎn)就總是政府急企業(yè)不急,大檢查就總是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,安全專項(xiàng)整治就總是成效不大,安全生產(chǎn)責(zé)任制就總是落實(shí)不了。因此,確立科學(xué)的管理觀為安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想,是我們構(gòu)筑安全生產(chǎn)科學(xué)管理體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。也是我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速持續(xù)發(fā)展的新形勢(shì)和新的生產(chǎn)特點(diǎn),適時(shí)從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查管理模式,向現(xiàn)代的以法治手段、科學(xué)手段和文化手段進(jìn)行管理的模式轉(zhuǎn)變;從借助基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理模式,向現(xiàn)代的以人為本、科學(xué)管理的方向發(fā)展的關(guān)鍵。  
        二、建筑安全生產(chǎn)科學(xué)管理觀的理論要求  
        (一)安全系統(tǒng)論原理:包括安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)同學(xué)、事故突變論等理論,以及對(duì)安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、機(jī)制、規(guī)律的探討和優(yōu)化。(二)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理:包括安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率的關(guān)系;研究事故損失的規(guī)律與評(píng)價(jià)技術(shù),安全的效益理論和投入產(chǎn)出規(guī)律;研究與事故相關(guān)的非價(jià)值因素的價(jià)值化技術(shù);研究不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,事故保險(xiǎn)(傷亡保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外事故保險(xiǎn)等)的運(yùn)行機(jī)制及其與事故預(yù)防,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)系和動(dòng)作機(jī)制等。(三)安全管理學(xué)原理:包括研究從法理出發(fā)的安全法學(xué)原理、安全監(jiān)察與監(jiān)督的原理;論證清楚安全組織學(xué)原理、人員優(yōu)化的原理;闡明合理的安全投資保障機(jī)制;揭示出合理的安全管理機(jī)制、安全管理模式、安全管理體系等基本的理論。(四)安全工程技術(shù)與職業(yè)衛(wèi)生原理:主要是指針對(duì)生產(chǎn)工藝和技術(shù)與人的行為心理、生理需要,研究相適應(yīng)的安全生產(chǎn)防范原理(如防火、防爆、機(jī)電安全原理與防塵、防毒、防輻射原理等)。  
        此外,還有日趨完善的風(fēng)險(xiǎn)控制理論、安全自組織理論、大安全科學(xué)理論、安全文化理論等安全管理理論。人類只有真正認(rèn)識(shí)和掌握安全原理,才能樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)管理觀。  
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