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第二單元 人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計(jì)
一、企業(yè)戰(zhàn)略的一般特點(diǎn)
（一）目標(biāo)性
（二）全局性
（三）計(jì)劃性（企業(yè)戰(zhàn)略管理計(jì)劃的過程：戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略方案的實(shí)施等內(nèi)容）
（四）長遠(yuǎn)性
（五）綱領(lǐng)性（企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)為了生存、發(fā)展和贏利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的使命和宗旨，達(dá)到一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而提出的一個綱領(lǐng)性的文件。是對經(jīng)營活動領(lǐng)域、業(yè)務(wù)擴(kuò)張范圍、技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)、企業(yè)獲利水平、市場營銷策略等一系列關(guān)鍵性問題的基本定位，但它不可能面面俱到。）
（六）應(yīng)變性、競爭性、風(fēng)險(xiǎn)性（企業(yè)戰(zhàn)略具有雙重屬性和特點(diǎn)，一方面是它的目標(biāo)性、全局性、計(jì)劃性、長遠(yuǎn)性、綱領(lǐng)性，另一方面是它的應(yīng)變性、競爭性、風(fēng)險(xiǎn)性。這就需要企業(yè)高度重視對企業(yè)戰(zhàn)略“例外的特殊問題”的管理，提高企業(yè)戰(zhàn)略管理的應(yīng)變性、競爭性，以及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。）
二、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃：企業(yè)在對其所處的外部環(huán)境、內(nèi)部條件以及各種相關(guān)要素進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，從企業(yè)的全局利益和發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，對人力資源的開發(fā)、利用、提高和發(fā)展所作出的總體預(yù)測、決策和安排。
三、人力資源戰(zhàn)略的兩個鮮明特點(diǎn)：一是它的精神性（物質(zhì)決定精神，精神又對物質(zhì)產(chǎn)生巨大的反作用）；二是它的可變性、可調(diào)性。（人力資源戰(zhàn)略具有更大的彈性和靈活性，運(yùn)作的周期短，見效快，潛力大，效益高）
四、人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的重要意義
（一）有利于使企業(yè)明確在未來相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)人力資源管理的重點(diǎn)；
（二）有利于界定人力資源的生存環(huán)境和活動空間（企業(yè)人力資源管理的著眼點(diǎn)是使企業(yè)保持人才競爭的優(yōu)勢）；
（三）有利于發(fā)揮企業(yè)人力資源管理的職能以及相關(guān)政策的合理定位；
（四）有利于保持企業(yè)人力資源長期的競爭優(yōu)勢；
（五）有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略意識（人力資源戰(zhàn)略的確定是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的天職）；
（六）有利于全體員工樹立正確的奮斗目標(biāo)，鼓舞員工的士氣，增強(qiáng)員工的信心，努力進(jìn)行工作。
五、企業(yè)戰(zhàn)略的分類
（一）層次的劃分
1.總體戰(zhàn)略（公司戰(zhàn)略）：經(jīng)常涉及公司財(cái)務(wù)資金運(yùn)作和組織結(jié)構(gòu)變革創(chuàng)新等事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略問題。
2.業(yè)務(wù)戰(zhàn)略：（競爭戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略）是二級戰(zhàn)略，屬于事業(yè)部層次的戰(zhàn)略。
3.職能戰(zhàn)略：涉及公司各個職能部門（如生產(chǎn)、技術(shù)、人事、財(cái)務(wù)、供應(yīng)等），充分發(fā)揮其功能，以推動企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的具體的分支戰(zhàn)略。
（二）技術(shù)開發(fā)長期戰(zhàn)略與人力開發(fā)短期戰(zhàn)略
促進(jìn)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的戰(zhàn)略：技術(shù)開發(fā)型戰(zhàn)略、人力資源開發(fā)型戰(zhàn)略。
技術(shù)開發(fā)長期戰(zhàn)略：注重設(shè)備更新，自上而下推動，采用外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展模式。依靠雄厚的資金投入，以職能組織為中心，主要依靠技術(shù)專家和系統(tǒng)工程師（形成有形資產(chǎn)的積累）。
人力資源短期戰(zhàn)略：強(qiáng)調(diào)人力資源開發(fā)，自下而上推動，采用內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展模式。以團(tuán)隊(duì)為中心，主要依靠作業(yè)小組長和操縱者。（鼓舞員工士氣，建立融洽的勞動關(guān)系）
（三）外部導(dǎo)向戰(zhàn)略與內(nèi)部導(dǎo)向戰(zhàn)略
按照企業(yè)戰(zhàn)略學(xué)的觀點(diǎn)，企業(yè)競爭戰(zhàn)略基本上可以區(qū)分為兩類：外部導(dǎo)向戰(zhàn)略和內(nèi)部導(dǎo)向戰(zhàn)略。
1.外部導(dǎo)向戰(zhàn)略：側(cè)重于適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境的壓力。
2.內(nèi)部導(dǎo)向戰(zhàn)略（企業(yè)的核心戰(zhàn)略）：側(cè)重于內(nèi)部資源的開發(fā)。特點(diǎn)：一是建立在內(nèi)部資源，而不是建立在外部約束條件的基礎(chǔ)上；二是建立在不確定性資源（如人力資源），而不是確定性資源的基礎(chǔ)上（如資金、設(shè)備和原材料）。
六、企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的分類
從時(shí)限上，分為長期戰(zhàn)略（5年以上）和中短期戰(zhàn)略（3～5年）。
從層次和內(nèi)容上，分為人力資源總體發(fā)展戰(zhàn)略、組織變革與創(chuàng)新戰(zhàn)略、員工培訓(xùn)開發(fā)戰(zhàn)略、專才培養(yǎng)選拔策略、員工招聘策略、績效管理策略、薪酬福利與保險(xiǎn)策略、員工激勵與發(fā)展策略、勞動關(guān)系管理策略等。
從性質(zhì)上分為吸引策略、參與策略和投資策略三種類型。
七、企業(yè)經(jīng)營策略（即競爭策略）的確立
（一）廉價(jià)型競爭策略：企業(yè)在參與市場競爭的過程中，力求以低價(jià)來推銷自己的產(chǎn)品或提供某種服務(wù)，從而搶占市場的
制高點(diǎn)。借助高科技、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、雄厚的財(cái)務(wù)實(shí)力等手段，在生產(chǎn)上、采購供應(yīng)上或在營銷過程中，精打細(xì)算、節(jié)約開支、降低成本。本策略適用于以擴(kuò)大市場占有率為目的或者生產(chǎn)較為穩(wěn)定、技術(shù)變化不大的企業(yè)采用。
（二）獨(dú)特型競爭策略（不是以價(jià)廉取勝，而是以物美取勝）
1.創(chuàng)新競爭策略：企業(yè)在參與市場競爭的過程中，力求生產(chǎn)銷售競爭對手所不能制造的創(chuàng)新性商品，以占領(lǐng)市場的制高點(diǎn)，獲取競爭優(yōu)勢。
2.優(yōu)質(zhì)競爭策略：企業(yè)在參與市場競爭的過程中，生產(chǎn)和銷售競爭對手所不能制造的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。雖然生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品與競爭對手是同類的，但是以其高品質(zhì)贏得消費(fèi)者的喜愛和歡迎。
八、企業(yè)人力資源策略的選擇
（一）吸引策略—廉價(jià)競爭策略
特點(diǎn)：中央集權(quán)、高度分工、嚴(yán)格控制、依靠工資和獎金維持員工的積極性。
（二）投資策略—創(chuàng)新競爭策略
特點(diǎn)：重視人才儲備和人力資本的投資、企業(yè)與員工建立長期的工作關(guān)系、重視發(fā)揮管理人員和技術(shù)人員的作用。
（三）參與策略—優(yōu)質(zhì)競爭策略
特點(diǎn)：企業(yè)決策權(quán)下放，員工參與管理，使員工有歸屬感；注重發(fā)揮絕大多數(shù)員工的積極性、創(chuàng)造性和主動性。
九、人力資源管理各種策略運(yùn)行比較表
十、邁克爾·波特五力模型：通過對產(chǎn)業(yè)競爭的系統(tǒng)分析，提出有以下五個重要因素決定著產(chǎn)業(yè)競爭狀態(tài)。
（一）新進(jìn)入本行業(yè)者的威脅； （二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有公司的競爭； （三）替代性的產(chǎn)品或服務(wù)的威脅；（四）購買者談判條件和實(shí)力； （五）供應(yīng)商的談判條件和實(shí)力。
十一、企業(yè)人力資源戰(zhàn)略管理主要影響因素：
（一）外部影響：包括勞動力市場的完善程度、政府勞動法律法規(guī)的健全程度、工會組織的作用；
（二）企業(yè)內(nèi)部影響：包括企業(yè)文化、生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)實(shí)力（直接關(guān)系到人力資源策略的定位，影響到企業(yè)的招聘）。
十二、企業(yè)文化：在企業(yè)中長期形成的共同思想、作風(fēng)、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，它表現(xiàn)為一種具有企業(yè)個性的信念和行為方式。
十三、企業(yè)文化的分類：按照企業(yè)的內(nèi)向性和外向性、靈活性和穩(wěn)定性，將企業(yè)文化區(qū)分為以下四種類型：
家族式企業(yè)文化（強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系，企業(yè)如同一個大家庭，彼此關(guān)心愛護(hù)，忠心敬業(yè)，發(fā)揚(yáng)企業(yè)良好傳統(tǒng)）；
發(fā)展式企業(yè)文化（強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，企業(yè)組織比較松散，非正規(guī)化，一切注重發(fā)展與創(chuàng)新）；
市場式企業(yè)文化（強(qiáng)調(diào)市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為中心，強(qiáng)調(diào)員工按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)）；
官僚式企業(yè)文化（規(guī)章至上，凡事循規(guī)蹈矩，要求員工有章可循，有法可依。強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的正規(guī)化，企業(yè)管理追求穩(wěn)定性和持久性）。
十四、企業(yè)文化的分層：企業(yè)文化以企業(yè)精神為內(nèi)核。（一）最外層是企業(yè)物質(zhì)文化層（廠容廠貌、技術(shù)裝備和工作地配置水平、產(chǎn)品造型、外觀、質(zhì)量等），也稱企業(yè)硬文化； （二）中間層；制度文化層（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、人際關(guān)系、各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度），它是企業(yè)物質(zhì)文化與精神文化的中介，企業(yè)精神通過中介轉(zhuǎn)化為物質(zhì)文化；（三）最內(nèi)層：精神文化層（行為規(guī)范、價(jià)值觀念、群體意識、員工素質(zhì)），也稱企業(yè)軟文化。
企業(yè)文化實(shí)質(zhì)上是企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、精神和制度諸多要素的報(bào)考平衡和最佳組合，精髓是提高員工的道德，文化和職業(yè)素養(yǎng)，重視員工的社會價(jià)值，尊重員工的獨(dú)立人格。
十六、企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
從企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與管理的全過程來看，它是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的設(shè)計(jì)與形成、戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施、戰(zhàn)略規(guī)劃的評價(jià)與控制三個主要環(huán)節(jié)的統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)信念、遠(yuǎn)景、任務(wù)、目標(biāo)、策略等基本要素的統(tǒng)一性和綜合性。
（一）信念是企業(yè)文化的內(nèi)涵，屬于精神范疇；
（二）遠(yuǎn)景是企業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，即企業(yè)將在國內(nèi)或國外成為一家什么樣的企業(yè)；
（三）任務(wù)是企業(yè)所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，以及對社會和客戶的承諾；
（四）目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的長期、中期和短期目標(biāo)的定位；
（五）策略是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的具體措施和辦法。
十七、企業(yè)戰(zhàn)略管理的主要內(nèi)容
（一）設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)景； （二）明確企業(yè)的主要任務(wù)； （三）分析企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和條件； （四）掌握企業(yè)內(nèi)部資源的主要狀況； （五）設(shè)定企業(yè)戰(zhàn)略總目標(biāo)和分目標(biāo)； （六）為完成每一項(xiàng)目標(biāo)制定行動方案； （七）貫徹實(shí)施行動方案； （八）對實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控； （九）保證行動方案的落實(shí)。
十八、企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃環(huán)境的綜合分析
（一）人力資源外部環(huán)境分析
1.社會環(huán)境分析，主要是對社會經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育等方面的發(fā)展?fàn)顩r和總趨勢的分析。
2.勞動力市場的環(huán)境分析，包括對勞動力市場四大支持系統(tǒng)的分析（就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)體系、勞動力的培訓(xùn)開發(fā)體系、中介服務(wù)體系和相關(guān)法律法規(guī)體系）
3.勞動力市場功能分析，如勞動力市場覆蓋率、流動率以及勞動力流動的結(jié)構(gòu)分析，各類專門人才供給分析，勞動力價(jià)位變動情況分析；通過勞動力市場進(jìn)入本企業(yè)的各類勞動力提供來源的分析。
（二）人力資源內(nèi)部能力分析
從企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀出發(fā)，通過全面深入的分析，了解并掌握企業(yè)在未來發(fā)展中的優(yōu)勢和劣勢，為人力資源戰(zhàn)略的確定提供依據(jù)。
分析內(nèi)容包括：企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀分析；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分析；人力資源管理規(guī)章制度以及相關(guān)的勞動人事政策的分析；企業(yè)文化的分析。
十九、企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略模式的選擇
（一）扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略：外部環(huán)境良好，企業(yè)人力資源內(nèi)部能力處于劣勢；
（二）進(jìn)攻型戰(zhàn)略：外部環(huán)境良好，企業(yè)人力資源具有優(yōu)勢；
（三）防御型戰(zhàn)略：外部遇到威脅，企業(yè)人力資源內(nèi)部能量處于劣勢；
（四）多樣型戰(zhàn)略：外部遇到威脅，企業(yè)人力資源具有優(yōu)勢。
二十、企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施與評價(jià)
（一）企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施
1.認(rèn)真組織落實(shí)； 2.實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置； 3.建立完善內(nèi)部戰(zhàn)略管理的支持系統(tǒng)； 4.有效調(diào)動全員的積極因素； 5.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者在戰(zhàn)略實(shí)施中的核心和導(dǎo)向作用。
（二）企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃的評價(jià)
1.確定評價(jià)的內(nèi)容； 2.建立評價(jià)衡量標(biāo)準(zhǔn)（崗位適合度、滿意度、流動率、生產(chǎn)率、忠誠度等）； 3.評估實(shí)際績效； 4. 根據(jù)分析結(jié)果采取行動，對戰(zhàn)略決策進(jìn)行必要的修改調(diào)整。
現(xiàn)代企業(yè)的生存與發(fā)展過程，實(shí)際上是制定戰(zhàn)略—實(shí)施戰(zhàn)略—實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)—制定新戰(zhàn)略的循環(huán)。
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