(一)人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議
【例7·多選題】人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議具有的特點(diǎn)有( )。
A．當(dāng)事人的多樣性
B．以國(guó)家機(jī)關(guān)為被告
C．屬于民事爭(zhēng)議范疇
D．人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議的內(nèi)容與當(dāng)事人的法定勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利和義務(wù)相關(guān)
E．人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議發(fā)生在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間或勞動(dòng)關(guān)系終止之后，以及人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)管理關(guān)系之中
【答案】ADE
【解析】本題考查人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議的特點(diǎn)，共有三點(diǎn)，即選項(xiàng)ADE。
(二)人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議范圍
1．人力資源行政復(fù)議范圍
有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議：
(1)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、依法予以關(guān)閉、吊銷許可證等行政處罰決定不服的；
(2)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政處理決定不服的；
(3)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政許可、行政審批不服的；
(4)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政確認(rèn)不服的；
(5)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門不履行法定職責(zé)的；
(6)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的；
(7)認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
2．社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議范圍
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況有：用人單位或個(gè)人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇、辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的行為的。《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定．可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況有：
(1)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理的決定不服的；
(2)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或其近親屬、該職工所在單位對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的；
(3)用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費(fèi)率不服的；
(4)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或規(guī)定的；
(5)工傷職工或其近親屬對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)待遇有異議的。
3．不屬于行政復(fù)議的范圍
下列事項(xiàng)，不能申請(qǐng)行政復(fù)議：
(1)人力資源社會(huì)保障部門作出的行政處分或其他人事處理決定；
(2)勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議；
(3)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的行為，
(4)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁、調(diào)解等行為；
(5)已就同一事項(xiàng)向其他有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；
(6)向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；
(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
【例8·單選題】下列行為中，不能申請(qǐng)行政復(fù)議的是( )。
A．向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的
B．認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的
C．對(duì)人力資源社會(huì)保障部門作出的警告、罰款等行政處罰決定不服的
D．認(rèn)為人力資源社會(huì)保障部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的
【答案】A
【解析】本題考查人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)行政復(fù)議的范圍。選項(xiàng)BCD都可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
(三)行政復(fù)議的基本法律規(guī)定
1．公民、法人或其他組織對(duì)人力資源社會(huì)保障行政部門作出的具體行政行為不服，應(yīng)當(dāng)在知道侵害其合法權(quán)益的具體行政行為之日起60日內(nèi)，向上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)復(fù)議，也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服，可以向直接管理該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)復(fù)議，但不能向上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)復(fù)議。
2．申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以采用書面方式申請(qǐng)，也可以采用口頭方式申請(qǐng)。
3．人力資源社會(huì)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行審查，并分別作出以下決定：
(1)對(duì)符合法定受理?xiàng)l件，并屬于本機(jī)關(guān)受案范圍的申請(qǐng)，作出受理決定。
(2)對(duì)符合法定受理?xiàng)l件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的申請(qǐng)，書面告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
(3)對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件的申請(qǐng)，作出不予受理決定。申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的不予受理決定不服，可以在收到該不予受理決定之日起15日內(nèi)，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院提起行政訴訟。
4．行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)受理的復(fù)議案件審查后，應(yīng)在受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，或經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后延長(zhǎng)30 H內(nèi)，依法分別作出復(fù)議決定：
5．作出行政復(fù)議決定并送達(dá)申請(qǐng)人后，就是發(fā)生法律效力的法律文書，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。如果申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議決定不服，可以依法提起行政訴訟，但訴訟期間不停止行政復(fù)議決定的執(zhí)行。
【例9·單選題】人力資源社會(huì)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)后，經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)在( )個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理決定。
A．5
B．7
C．10
D．15
【答案】A
【解析】本題考查行政復(fù)議的基本法律規(guī)定。人力資源社會(huì)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)后，經(jīng)審查不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理決定。
