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    管理在公路工程施工招投標中應用

    來源:233網(wǎng)校 2010年3月6日

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        一、概述 
        公路是國民經(jīng)濟的重要命脈,公路建設又是國家最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,它的迅速發(fā)展,拉動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。改革開放以來,隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,商品經(jīng)濟也在迅速發(fā)展,工程造價顯得越來越重要,工程造價管理也日臻完善。因為工程造價管理是工程建設科學管理的重要組成部分。它貫穿于項目的決策到設計、施工、竣工驗收的全過程。涉及到投資主管部門、建設、設計施工等單位以及建設銀行、審計等有關(guān)部門。工程造價管理的要點就是合理確定和有效地控制造價。工程的投資估算、設計估算和施工圖預算相當于各項工程在不同建設階段的預計造價;招標承包合同價、投資包干及在承程中的調(diào)整額,相當于各項工程的確定造價;建設單位在履行合同中支付價款相當于各項工程的結(jié)算價;最后在結(jié)算價基礎(chǔ)上編制的竣工決算反映了各項的實際造價。合理確定和有效控制建設造價,其目的不僅在于把項目投資控制在批準的造價限額內(nèi),更在于合理使用人力、物力、財力取得最大的投資效益。工程造價管理對公路工程建設管理,提高經(jīng)濟效益具有極其重要的意義。  
        二、招投標過程中應用www.examda.com考試就到考試大
        我國的公路建設,在學習、引進國外先進的工程管理模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,不斷探索我國公路工程管理體制的新路子,推行了工程招投標制度,工程監(jiān)理制度,公路建設部門采用競爭性招標的方式在施工企業(yè)中選擇最優(yōu)者來承包建設,在降低工程造價、保證工程質(zhì)量方面和工期等方面取得較好的效果,獲得了最好的經(jīng)濟效益,這也是我國公路建設和管理逐步轉(zhuǎn)向社會主義經(jīng)濟的軌道,按商品經(jīng)濟法則進行,造價管理工作在施工招投標中的具體應用。 
        1.準確編制標底  
        標底是招標工程項目的預期價格,一方面供業(yè)主掌握在擬建工程上應承擔的財務義務;另一方面給上級主管部門提供核實建設規(guī)模的依據(jù);以及作為評定投標單位標價高低的一種參照尺度。我國在招標時規(guī)定,標價超過標底一不定期的百分比或低于若干個百分比,就不予考慮,這就要更突出了標底作為評尺度的作用。在我國現(xiàn)行的公路工程建設中,編制標底的工作往往都以概預算為基礎(chǔ),對報價進行預算控制,最后同中標單位簽定承包合同,通過合同價對工程費用進行預先控制。但如遇到概算項次不細時,需要補充單位估價,并應加以詳細說明,避免確定標價缺乏對比的口徑及據(jù)以核對單位的尺度。如我區(qū)的104國道黃土嶺隧道改建工程,老隧道拓寬,全斷面襯砌,安裝通風設備,工程施工較為復雜,具有施工特殊性,采用公開、公平、公正的原則,擇優(yōu)施工單位。編制標底特請有實際經(jīng)驗的工程技術(shù)人員參加,先弄清楚設計意圖分析工程細目;然后,之前視察,調(diào)查當?shù)夭牧蠁蝺r和市場價,按照有關(guān)規(guī)定,準確編制標底,并確定有效標范圍,以控制工程造價。  
        2.編制標書  
        凡參加公路工程建設投標的承包商,編標工作往往要在規(guī)定的時間內(nèi),完成現(xiàn)場踏勘、市場調(diào)查、標價計算和研究對策。標書的編制工作要在統(tǒng)一計劃安排和協(xié)調(diào)下,由施工組織計劃、工程預算、設備配備和材料物資等部門分別進行工作,然后由具有公路工程造價管理水平較同者和領(lǐng)導直接參與決策使編標和決策較好地聯(lián)系起來,可以編出完備的施工組織計劃和標價,才能達到應有的精度,中標價的確定非常重要,它一方面要合理,就是要做得到并留有余地;另一方面要有競爭力。如無一定的公路工程造價管理系統(tǒng),無嚴格的計劃,往往會顧此失彼,丟三拉四,造成漏項,計算錯誤等。 
        三、施工階段的應用  
        業(yè)主對施工過程中影響造的各個因素的管理即施工造工管理。施工階段:業(yè)主一方面通過合同價管理對工程費用進行預算控制,另一方面借助于監(jiān)理工程師對工程費用進行嚴格管理,通過一系列工作對成本(或造價)進行控制。首先在支付報表的審查時把工程造價控制的在總的承包費用內(nèi);其次,嚴格控制變更設計,特別是影響原價的設計變更,避免發(fā)生不必要的索賠糾紛;再次按承包合同對和費用進行結(jié)算控制,把好工程決算關(guān)。在整個項目的投資過程中,施工階段資源消耗的主要階段,它要消耗預算建筑安裝工程費而形成建筑安裝工程產(chǎn)品,因此,投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)正是施工階段,現(xiàn)行的施工監(jiān)理是以此為基礎(chǔ)的。由此可見,在施工階段實行工程造價管理是非常重要的,也是十分必要的。  
        四、工程造價和建設工期的關(guān)系www.examda.com考試就到考試大
        降低工程造價與縮短建設工期既有統(tǒng)一的一面,又有對立的一面。縮短建設工期能養(yǎng)活包括需要安裝設備和安裝工程在內(nèi)在建項目的自然磨損和無形磨損,能養(yǎng)活建設期內(nèi)的貸款利息支出和價格上漲支出,能減少建設成本中相對固定成本的支出,因而有利建設工程造價的降低。但是,為縮短建設工期有時需要投入更多的人力、物力和財力、加大了建設成本。如果超過客觀條件允許的限度,不惜工本、主觀片面地搶速度,更會造成巨大的損失。因此,我們應該在尊重科學、堅持按基本建設程序辦事的前提下,求得建設工期和工程造價的優(yōu)化組合;在縮短勘察設計工期、施工準備工期的基礎(chǔ)上,注意工程建設各個階段之間最大限度地合理結(jié)合,以提高投資效果。所以,只有把工程造價管理與縮短建設工期緊密結(jié)合,才可能達到提高投資效果的根本目的。  
        五、結(jié)論采集者退散
        工程造價管理是一項復雜的活動,涉及面廣,影響因素眾多的報考系統(tǒng)。十一屆三中會以后,國家加強了基本建設預算管理,多次部署整頓加強“三算”的管理工作,要求做到設計要有概算,施工要鄧算,竣工要有決算。為了完成合理確定和有效控制工程造價,要扎扎實實地做好工程造價管理的基礎(chǔ)工作,認真學習分析估算指標、概預算定額、費用定額,仔細編制概預算價格,搜集、整理、分析造價資料等,以適應工程造價的管理工作。搞好工程造價的管理,有利于促進經(jīng)濟核算,發(fā)揮投資預算的效果,對于加強招標項目的管理有所促進。
        相關(guān)推薦施工階段工程造價的有效控制[nopage]

    最后,造價工程師考前應根據(jù)自己的學習情況不斷調(diào)整學習方法與心態(tài),跟著老師的思路去“轉(zhuǎn)”,老師課程中提到的重點知識點,一定要熟練掌握,多學多練多總結(jié),學會舉一反三。

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