對建筑企業(yè)而言,企業(yè)間競爭將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價格競爭。加強項目成本核算,減支增效,將成為企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略,并將決定企業(yè)在市場競爭中的發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;
一、加強成本核算的意義
建筑工程成本,是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為獲取和完成工程所支付的一切代價,即廣義的建筑成本。在項目施工管理中,成本則指在項目施工現(xiàn)場所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現(xiàn)場其他直接費及項目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費用之和。將成本的發(fā)生范圍局限在某一項目范圍內(nèi),不包括建筑企業(yè)期間經(jīng)營費用、利潤和稅金,是項目經(jīng)理進行成本核算和控制的主要內(nèi)容。
首先,加強項目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求。建筑企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境,包括政策法規(guī)環(huán)境、技術環(huán)境和市場環(huán)境。近20年,我國建筑業(yè)先后實施了項目法人責任制;招標投標制和建設監(jiān)理制。項目法人責任制明確了項目法人在工程建設中的責任;招標投標制有效建立了工程建設的競爭機制,規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為;建設監(jiān)理制促使業(yè)主的技術力量與建筑企業(yè)平衡,減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。網(wǎng)絡技術的產(chǎn)生,尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn),使項目施工成本日益透明化。
其次,加強項目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。在我國,許多建筑企業(yè)成本核算工作尚未系統(tǒng)開展,主要是由于企業(yè)短期行為造成的。在經(jīng)濟發(fā)展初期,大量工程等待建設,建筑企業(yè)為了快速擴張,普遍采用粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略。此時,企業(yè)預期成本核算工作的費用支出要大于預期收益。但是,現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期,建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理,向管理要企業(yè)競爭力。因此,許多學者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念,即企業(yè)運用一系列成本管理方法達到降低成本和加強戰(zhàn)略位置的目的。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略,逐步建立信息資源優(yōu)勢,才能適應戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
二、施工項目成本核算的內(nèi)容
在現(xiàn)代成本管理中,成本的概念有兩大分支。一是以國家規(guī)定的財務會計準則和企業(yè)制定的財務制度為基礎進行核算的成本,稱為企業(yè)財務成本;另一是根據(jù)施工項目管理和決策需要進行核算的成本,稱為項目管理成本。企業(yè)財務成本和項目管理成本可從以下幾個方面加以區(qū)別:
(1)核算的主體不同。企業(yè)財務成本的核算主體是企業(yè)。通常,由建筑企業(yè)法人作為企業(yè)財務負責人,組織財會人員核算企業(yè)發(fā)生的全部支出,作為企業(yè)財務成本。項目管理成本的核算主體是項目,是由項目經(jīng)理組織項目管理人員按照項目管理需要和上級企業(yè)的要求,對項目發(fā)生的實際成本進行核算。
(2)核算的范圍和內(nèi)容不同。企業(yè)財務成本核算的范圍是整個建筑企業(yè),而項目管理成本核算的范圍是具體工程項目,核算內(nèi)容包括在項目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機械成本及為組織項目施工而發(fā)生的管理成本和相關費用。
(3)核算的目的不同。企業(yè)財務核算的主要目的是正確計算企業(yè)在一定會計期間內(nèi)進行建筑生產(chǎn)活動發(fā)生的實際成本和應攤銷的費用,正確核算企業(yè)的利潤和應繳稅金。項目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù),為成本預測和計劃提供信息。
(4)核算的方法不同。企業(yè)財務成本核算是按照國家統(tǒng)一制定的財務通則和會計準則進行的,有一套完整且相對固定的核算方法,而項目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定,因時因地因項目而異。在核算中,除了會計方法外,還常采用統(tǒng)計學、技術經(jīng)濟、運籌學和其他管理科學的一般性方法,核算方法具有靈活多樣的特點。
可見,在施工項目成本管理中,項目經(jīng)理組織管理人員核算的是管理成本,而不是財務成本。