近幾年來(lái)，因建設(shè)工程造價(jià)糾紛問(wèn)題而引起的民事訴訟案件不斷增加，爭(zhēng)議標(biāo)的都比較大，由于原、被告對(duì)工程造價(jià)的確認(rèn)分歧意見(jiàn)較大，因此也就出現(xiàn)了不斷增加的訴訟過(guò)程中的工程造價(jià)司法鑒定。目前，工程造價(jià)司法鑒定相應(yīng)成為工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。
　　我國(guó)《民事訴訟法》第12條規(guī)定：“人民法院對(duì)專門性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定；沒(méi)有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定?！弊罡呷嗣穹ㄔ河?002年4月1日旅行的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第25、26、27、28、29條對(duì)鑒定的申請(qǐng)、鑒定機(jī)構(gòu)的確定、重新鑒定以及鑒定書(shū)的內(nèi)容要求等作了具體規(guī)定。但是，這些滾動(dòng)條和有執(zhí)行效力的司法并沒(méi)有工程造價(jià)鑒定應(yīng)遵循的基本原則的規(guī)定。因此，確立工程造價(jià)司法鑒定的基本原則，是當(dāng)前準(zhǔn)確處理工程造價(jià)糾紛的一個(gè)重要的司法實(shí)踐問(wèn)題。工程造價(jià)司法鑒定既是工程造價(jià)專業(yè)性技術(shù)工作，本身涉及到法律、法規(guī)的具體規(guī)定，而且由于鑒定結(jié)論是一份重要的證據(jù)，司法鑒定又成為法院司法審判工作的一個(gè)組成部分。如何科學(xué)、客觀、公正、合法地進(jìn)行工程造價(jià)司法鑒定，幫助法院依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，是我們執(zhí)業(yè)造價(jià)工程是由應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)技能和職業(yè)首選，同時(shí)也是我們?nèi)耸略靸r(jià)鑒定的基本準(zhǔn)則。
　　在紛繁復(fù)雜的工程造價(jià)司法鑒定中，有一個(gè)非常重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就是工程造價(jià)司法鑒定必須遵循的基本原則，這個(gè)實(shí)際問(wèn)題決定了工程造價(jià)的科學(xué)性、公正性和合法性，也決定了訴訟案件的審判質(zhì)量和客觀公正。由于我國(guó)法律對(duì)民事訴訟中的工程造價(jià)司法鑒定應(yīng)遵循的基本原則并無(wú)明確的規(guī)定，而司法實(shí)踐又迫切需要有鑒定人員共同遵守的工作準(zhǔn)則。下面談?wù)劰こ趟痉ㄨb定中應(yīng)遵循的基本原則，與業(yè)界商榷。 
　　一、公正原則 
　　作為工程造價(jià)司法鑒定咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)鑒定人員，接受法院的委托對(duì)案件造價(jià)進(jìn)行鑒定，首選應(yīng)體現(xiàn)公正原則。所謂公正原則，是指鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)案件雙方當(dāng)事人的利益站在公正的立場(chǎng)平等對(duì)待，對(duì)雙方當(dāng)事人提供的事實(shí)公平地作為鑒定的依據(jù)，不得因當(dāng)事人的地位不同適用不同的標(biāo)準(zhǔn)，從而使利益失去平衡。鑒定結(jié)論作為一種證據(jù)，是對(duì)已經(jīng)過(guò)去的客觀事實(shí)重新確認(rèn)，它必須反映客觀的真實(shí)。經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證的鑒定結(jié)論具有較高的證據(jù)效力，往往成為判決的主要依據(jù)，因此，公正原則是工程造價(jià)鑒定最重要的原則。鑒定機(jī)構(gòu)和具體的鑒定人員只有嚴(yán)格、準(zhǔn)確地貫徹公正原則，才能使鑒定結(jié)論公正、客觀，才能經(jīng)得起法庭庭審中雙方當(dāng)事人的質(zhì)證，才能順利地為法庭處理案件所采信。 
　　二、 從約原則 
　　在工程合同造價(jià)糾紛案件中，經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人在合同或者簽證中的特別的約定，有的約定是明顯高于或低于定額計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或市場(chǎng)價(jià)格的。在發(fā)生爭(zhēng)議后，當(dāng)事人會(huì)提出要求撤銷或改變?cè)屑s定，于是如何處理這些特別約定便成為鑒定人員的難題。根據(jù)《合同法》的自愿和誠(chéng)實(shí)信用原則，只要當(dāng)事人的約定不違反國(guó)家法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，也即只要與法無(wú)悖，不管雙方簽訂的合同或具體條款是否合理，鑒定人員均無(wú)權(quán)自選理發(fā)或否定當(dāng)事人之間有效的合同或補(bǔ)充協(xié)議的約定內(nèi)容，這就是工程造價(jià)司法鑒定必須遵循的從約原則。
　　三、 合法原則 
　　上述從約原則的適用，前提是雙方的合同是合法有效的。同時(shí)，凡需要委托司法鑒定的工程造價(jià)糾紛安，通常都是雙方當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)持有爭(zhēng)議各執(zhí)一詞。究其原因，是當(dāng)事人的合同對(duì)造價(jià)條款約定不明或意義相歧，有的甚至是陰陽(yáng)兩份合同，當(dāng)事人各自均可作出有利自己的解釋。兩種不同的解釋，又往往涉及巨大的利益差異。這種情況下，鑒定的依據(jù)只能是國(guó)家對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)的定額標(biāo)準(zhǔn)。定額計(jì)費(fèi)包含著利潤(rùn)以及工程類別及企業(yè)取費(fèi)的不同標(biāo)準(zhǔn)，因此，完全適用定額也必須有一個(gè)前提：即合同本身是合法有效的。由于鑒定機(jī)構(gòu)只對(duì)案件涉及技術(shù)性的專門問(wèn)題作鑒定，不能就合同或都具體條款是否合法作出有效的判斷。因此，工程造價(jià)的司法鑒定必須遵循的第三個(gè)原則是合法原則。所謂合法原則，基本有兩條內(nèi)容，一是被鑒定的合同或條款不違背法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定；二是被鑒定的工程質(zhì)量已被確認(rèn)合格。鑒定人員不問(wèn)合同是否有效，均以定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算造價(jià)，是違背了合法原則的。在具體案件處理時(shí)，如委托鑒定的法院已對(duì)合法性確認(rèn)的，鑒定人應(yīng)在法庭確定的合法性前提下進(jìn)行鑒定；如法庭尚未確認(rèn)合法性或有待庭審后確認(rèn)的，鑒定人應(yīng)在合法性尚未確定的前提下出具不同的結(jié)論供法庭酌情采信。
　　涉及到具體的案件，鑒定人員在接受委托時(shí)可要求法院等待對(duì)鑒定所涉的合同或有關(guān)鑒定材料給予是否合法有效的確認(rèn)；如果尚不能作出確認(rèn)的，鑒定人員則應(yīng)在征得法院的同意后在出具鑒定報(bào)告時(shí)，對(duì)合同是否有效出具兩個(gè)不同的計(jì)價(jià)原則和鑒定結(jié)論，供法院在進(jìn)一步庭審后根據(jù)合同是否合法有效選擇一個(gè)鑒定結(jié)論作為判案的依據(jù)。這樣處理，作為鑒定人既解決了專門的技術(shù)問(wèn)題，又為法院處理有效力爭(zhēng)議合同的造價(jià)問(wèn)題提供了選擇余地。 
　　四、證據(jù)原則 
　　在工程造價(jià)司法鑒定中，經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人對(duì)某事件的解釋或主張與證據(jù)發(fā)生矛盾，由于當(dāng)事人在合同履約管理中不重證據(jù)，未加強(qiáng)簽證和索賠管理，使很多情況在證據(jù)形成過(guò)程中發(fā)生失真。但作為鑒定人員必須以能夠?yàn)樽C據(jù)證明的事實(shí)作為鑒定結(jié)論的依據(jù)，否則就不能確認(rèn)，不能計(jì)取價(jià)款，這也為司法鑒定的公正性所決定。
　　五、 獨(dú)立原則 
　　不管是工程造價(jià)的司法鑒定，還是工程停工損失的司法鑒定，均會(huì)遇到原、被告雙方的主張對(duì)立的情況，當(dāng)雙方無(wú)法提供全面有效的局面證據(jù)來(lái)支持己方的主張或否定對(duì)方的主張時(shí)，鑒定人員就應(yīng)當(dāng)不受當(dāng)事人的干擾，獨(dú)立地利用工程造價(jià)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的行業(yè)規(guī)定，出具司法鑒定報(bào)告。 
　　六、 取舍原則 
　　由于當(dāng)事人提供的證據(jù)不夠完善，或者因案情的復(fù)雜性和特殊性，致使工程司法鑒定難以得出確定的結(jié)論時(shí)，鑒定人員應(yīng)結(jié)合案情按不同的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，作為有爭(zhēng)議的意見(jiàn)提供當(dāng)事人進(jìn)一步舉證，并根據(jù)證據(jù)能否成立給出不同的數(shù)據(jù)，讓法院根據(jù)開(kāi)庭和評(píng)議對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行取舍。根據(jù)工程造價(jià)司法鑒定的復(fù)雜情況，確定取舍原則也是十分必要的，這能有效防止鑒定結(jié)論未審先定或不當(dāng)影響案件準(zhǔn)確判決。
　　關(guān)于工程造價(jià)的司法鑒定及其基本原則，不僅僅是鑒定人員應(yīng)當(dāng)遵循的工作準(zhǔn)則，同時(shí)也是委托人即各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)引起調(diào)試重視的司法實(shí)踐問(wèn)題。鑒定人員能否遵循這些原則，很大程度上與委托人委托鑒定時(shí)的鑒定要求、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)是否明確有一定的關(guān)系，而且本文探討的關(guān)于工程造價(jià)司法鑒定應(yīng)遵循的原則，委托人有義務(wù)予以明確。作為司法鑒定人員，我們期待國(guó)家立法或者最高人民法院的司法解釋能夠及時(shí)制定相關(guān)的規(guī)定，使工程造價(jià)的司法鑒定能夠盡快納入法制軌道。