一、施工企業(yè)常見風(fēng)險(xiǎn)的種類施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素主要指經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)等。
1、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:①招標(biāo)文件。這是招標(biāo)的主要依據(jù),設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);②要素市場價(jià)格。要素市場包括勞動(dòng)力市場、材料市場、設(shè)備市場等,這些市場價(jià)格的變化,特別是價(jià)格的上漲,直接影響著工程承包價(jià)格;③金融市場因素。金融市場因素包括存貸款利率變動(dòng)、貨幣貶值等都影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;④資金、材料、設(shè)備供應(yīng)。主要表現(xiàn)為工程發(fā)包人供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)等;⑤國家政策調(diào)整。國家對工資、稅種和稅率等方面實(shí)行宏觀調(diào)控都會(huì)給施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括:①存在缺陷、顯失公平的合同。合同條款不全面、不完善,文字不細(xì)致、不嚴(yán)密,致使合同存在漏洞。存在不完善或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、索賠、保險(xiǎn)等相應(yīng)條款,缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的條款,存在單方面的約束性、過于苛刻的權(quán)利等不平衡條款,即所謂霸王條款;②發(fā)包人資信因素。工程發(fā)包人經(jīng)濟(jì)狀況惡化,導(dǎo)致履約能力差,無力支付工程款;工程發(fā)包人信譽(yù)差,不誠信,不按合同約定結(jié)算,有意拖欠工程款等;③分包方面。由于選擇分包商不當(dāng),遇到分包商違約,不能按質(zhì)按量按期完成分包工程,從而影響整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失;④履約方面。合同履行過程由于發(fā)包人派駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低下,不能及時(shí)解決遇到的問題,甚至發(fā)出錯(cuò)誤指令等。
3、技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)一般是指不可控方面風(fēng)險(xiǎn),主要包括:①地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人提供的地質(zhì)資料和地基技術(shù)要求有時(shí)與實(shí)際出入很大,處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會(huì)增加工作量和延長工期;②水文氣象條件。主要表現(xiàn)為異常天氣的出現(xiàn),如臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其他影響施工的自然條件都會(huì)造成工期拖延和財(cái)產(chǎn)損失;③施工準(zhǔn)備。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或“三通一平”等準(zhǔn)備工作不足,導(dǎo)致施工企業(yè)不能做好施工前的準(zhǔn)備工作,給正常施工帶來困難;④設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí)。設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時(shí),會(huì)延誤施工進(jìn)度造成施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失;⑤技術(shù)規(guī)范。尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝,由于發(fā)包人沒有明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,在工序過程中又未能較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,影響以后工程的驗(yàn)收和結(jié)算;⑥施工技術(shù)協(xié)調(diào)。工程施工過程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問題,各專業(yè)間存在不能及時(shí)協(xié)調(diào)的困難;工程發(fā)包人管理施工水平差,對承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問題,未能及時(shí)答復(fù)等;⑦地方安全風(fēng)險(xiǎn)。如施工現(xiàn)場或辦公場地恐怖活動(dòng)的突然出現(xiàn),某一地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭以及當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境的惡化等都會(huì)給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的方式施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)一般可采取控制風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和保留風(fēng)險(xiǎn)三種方式。
(一)控制風(fēng)險(xiǎn)。它包括避免風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn)和減少風(fēng)險(xiǎn)三種。控制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī);深入研究和全面分析招標(biāo)文件;簽訂完善的施工合同;掌握要素市場價(jià)格報(bào)考;加強(qiáng)履約管理,分析工程風(fēng)險(xiǎn);管好分包商,減少風(fēng)險(xiǎn)事件。
(二)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)主要有如下幾種措施:
1、推行索賠制度。
2、向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險(xiǎn)。
?。?)推行擔(dān)保制度。我國《擔(dān)保法》規(guī)定了五種擔(dān)保方式,但在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式為宜。
?。?)推行保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)是發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段。當(dāng)出現(xiàn)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)而造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí),工程發(fā)包人或承包人才能向保險(xiǎn)公司索賠,以獲得相應(yīng)賠償。一般在招標(biāo)文件中,特別是在投標(biāo)報(bào)價(jià)說明中都要求承包人作出保險(xiǎn)承諾。
(三)保留風(fēng)險(xiǎn),或稱自留風(fēng)險(xiǎn)。是指當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)不能避免或因風(fēng)險(xiǎn)有可能獲利時(shí),由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的一種作法。它可分為有意識(shí)的和無意識(shí)的自留風(fēng)險(xiǎn)兩種。在建筑工程固定價(jià)格合同中考慮一定比例的風(fēng)險(xiǎn)金,以前通常稱為不可預(yù)見費(fèi),就是對合同中明確的潛在風(fēng)險(xiǎn)的處理基金。風(fēng)險(xiǎn)基金的比例取決于合同風(fēng)險(xiǎn)范圍和對風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,由風(fēng)險(xiǎn)基金支付。