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    造價(jià)師工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)第9講

    來源:233網(wǎng)校 2006年9月18日

        四、項(xiàng)目成本控制與核算
        (一)成本控制
        項(xiàng)目施工成本的控制是在成本發(fā)生和形成的過程中,對成本進(jìn)行的監(jiān)督檢查。由于成本的發(fā)生和形成是一個(gè)報(bào)考的過程,決定了成本的控制是一個(gè)報(bào)考過程。
        1、項(xiàng)目施工成本過程控制的內(nèi)容
    項(xiàng)目施工成本過程控制的內(nèi)容是指在項(xiàng)目施工成本的形成過程中,對形成成本的要素,即施工生產(chǎn)所耗費(fèi)的人力、物力和各項(xiàng)費(fèi)用開支,進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。
        2、項(xiàng)目施工成本過程控制的原則
        為了搞好項(xiàng)目施工成本的過程控制,在管理過程中應(yīng)遵循以下原則:
        (l)項(xiàng)目全員成本控制原則。
        (2)項(xiàng)目全過程成本控制原則。
        (3)適時(shí)原則。
        (4)成本目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則,即責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。
        (5)例外管理原則。
        (6)開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。
        3、項(xiàng)目施工成本控制的方法
        (1)以目標(biāo)成本控制成本支出。具體的處理方法如下:
        l)人工費(fèi)的控制。在企業(yè)與業(yè)主的合同簽訂后,應(yīng)根據(jù)了程特點(diǎn)和施工范圍確定勞務(wù)隊(duì)伍。勞務(wù)分包隊(duì)伍一般應(yīng)通過招投標(biāo)方式確定。一般情況下,應(yīng)按定額工日單價(jià)或平方米包干方式一次包死,盡量不留活口,以便管理。在施工過程中,就必須嚴(yán)格的按合同核定勞務(wù)分包費(fèi)用,嚴(yán)格控制支出,并每月預(yù)結(jié)一次,發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)分析原因。
        2)材料費(fèi)的控制。對材料費(fèi)的控制主要是通過控制消耗量和進(jìn)場價(jià)格來進(jìn)行的。
        ①材料消耗量的控制。
        a、材料需用量計(jì)劃的編制適時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性控制。計(jì)劃的適時(shí)性是指材料需要計(jì)劃的提出和進(jìn)場要適時(shí)。
        計(jì)劃的完整性是指材料需用量計(jì)劃的材料品種必須齊全,不能丟三落四。
        計(jì)劃的準(zhǔn)確性是指材料需用量的計(jì)算要準(zhǔn)確,絕不能粗估冒算。需用量計(jì)劃應(yīng)包括需用量和供應(yīng)量。
        b、材料領(lǐng)用控制。材料領(lǐng)用的控制是通過實(shí)行限額領(lǐng)料制度來控制。
        c、材料計(jì)量的控制。計(jì)量器具要按期檢驗(yàn)、校正,必須受控。計(jì)量過程必須受控。計(jì)量方法必須全面準(zhǔn)確并受控。
        4、工序施工質(zhì)量控制。從每個(gè)工序的施工來講,則應(yīng)時(shí)時(shí)受控,一次合格,避免返修而增加材料消耗。
    ②材料進(jìn)場價(jià)格的控制。材料進(jìn)場價(jià)格控制的依據(jù)是工程投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)和市場信息。
        3)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。凡是在確定目標(biāo)成本時(shí)單獨(dú)列出租賃的機(jī)械。在控制時(shí)也應(yīng)按使用數(shù)量、使用時(shí)間、使用單價(jià)逐項(xiàng)進(jìn)行控制。小型機(jī)械及電動(dòng)工具購置及修理費(fèi)采取由勞務(wù)隊(duì)包干使用的方法進(jìn)行控制,包干費(fèi)應(yīng)低于目標(biāo)成本的要求。
        4)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和其他直接費(fèi)的控制。控制的辦法是根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的收入,實(shí)行全面預(yù)算管理。對某些不易控制的項(xiàng)目(如交通差旅費(fèi))等可實(shí)行包干制。對一些不宜包干的項(xiàng)目(如業(yè)務(wù)招待費(fèi))可通過建立嚴(yán)格的審批手續(xù)來進(jìn)行控制。
        (2)用工期—成本同步的方法控制成本。 中國注冊造價(jià)工程師考試網(wǎng)(www.zaojiashi.com)提供.
        1) 按照適時(shí)的更新進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行成本控制。施工成本的開支與計(jì)劃不相符,往往是由兩個(gè)因素引起的:一是在某道工序上的成本開支超出計(jì)劃;二是某道工序的施工進(jìn)度與計(jì)劃不符。因此,要想找出成本變化的真正原因,實(shí)施良好有效的成本控制措施,必須與進(jìn)度計(jì)劃的適時(shí)更新相結(jié)合。
        2)利用贏得值原理圖(進(jìn)度費(fèi)用曲線圖)進(jìn)行成本控制。贏得值原理圖是對項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制的一種圖形表示和分析方法。
        BCWS為擬完工程預(yù)算費(fèi)用曲線;
        BCWP為已完工程預(yù)算費(fèi)用曲線;
        ACWP為已完工程實(shí)際費(fèi)用曲線。
        BCWS線根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃繪出,可按(進(jìn)度計(jì)劃工作量×目標(biāo)預(yù)控成本/工程中標(biāo)價(jià))繪制;
        BCWP線根據(jù)施工過程逐月完成工作量繪出,可按(逐月完成工作量×目標(biāo)預(yù)控成本/工程中標(biāo)價(jià))繪制;
    ACWP線根據(jù)施工過程逐月成本支出繪出。
        (二)成本核算
        項(xiàng)目法施工的成本核算體系,基本指導(dǎo)思想是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),按項(xiàng)目法施工內(nèi)在要求,通過全面全員的項(xiàng)目成本核算,優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)營管理和施工作業(yè)管理,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
        1、成本費(fèi)用的歸集
    施工過程中項(xiàng)目成本的核算,宜以每月為一核算期,在月末進(jìn)行。項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持施工形象進(jìn)度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本歸集“三同步” 的原則。施工產(chǎn)值及實(shí)際成本的歸集,應(yīng)按照下列方法進(jìn)行:
        (1)應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)人員提供的當(dāng)月完成工程量的價(jià)值及有關(guān)規(guī)定,扣減各項(xiàng)上繳稅費(fèi)后,作為當(dāng)期工程結(jié)算收入。
        (2)人工費(fèi)應(yīng)按照勞動(dòng)管理人員提供的用工分析和受益對象進(jìn)行賬務(wù)處理,計(jì)入項(xiàng)目施工成本。
        (3)材料費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)月項(xiàng)目材料消耗和實(shí)際價(jià)格,計(jì)算當(dāng)期消耗,計(jì)入項(xiàng)目施工成本;周轉(zhuǎn)材料應(yīng)實(shí)行內(nèi)部調(diào)配制,按照當(dāng)月使用時(shí)間、數(shù)量、單價(jià)計(jì)算,計(jì)入項(xiàng)目施工成本。
        (4)機(jī)械使用費(fèi)按照項(xiàng)目當(dāng)月使用臺班和單價(jià)計(jì)入項(xiàng)目施工成本。
        (5)其他直接費(fèi)應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料進(jìn)行賬務(wù)處理,計(jì)入項(xiàng)目施工成本。
        (6)間接成本應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生的間接成本項(xiàng)目的有關(guān)資料進(jìn)行賬務(wù)處理,計(jì)入項(xiàng)目施工成本。
        2、項(xiàng)目施工成本的核算方法主要有表格核算法和會計(jì)核算法
        3、兩種核算方法的特點(diǎn)
        (l)表格核算方法:它是依靠眾多部門和單位支持,專業(yè)性要求不高。它的優(yōu)點(diǎn)是比較簡捷明了,直觀易懂,易于操作,適時(shí)性較好。缺點(diǎn)一是覆蓋范圍較窄,如核算債權(quán)債務(wù)等比較困難,二是較難實(shí)現(xiàn)科學(xué)、嚴(yán)密的審核制度,有可能造成數(shù)據(jù)失實(shí),精度較差。
        (2)會計(jì)核算方法:主要是依靠會計(jì)方法為主要手段,組織進(jìn)行核算。有核算嚴(yán)密、邏輯性強(qiáng)、人為調(diào)節(jié)的可能因素較小、核算范圍較大的特點(diǎn)。此種方法對專業(yè)人員的專業(yè)水平要求較高,要求成本會計(jì)師的專業(yè)水平和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)較豐富。
        總的說來,用表格核算法進(jìn)行項(xiàng)目施工各崗位成本的責(zé)任核算和控制,用會計(jì)核算法進(jìn)行項(xiàng)目施工成本核算,兩者互補(bǔ),相得益彰,確保項(xiàng)目施工成本核算工作的開展。
        五、項(xiàng)目成本分析和成本考核
        (一)成本分析
        成本費(fèi)用分析的技術(shù)方法包括比較分析法(主要包括實(shí)際工程量與預(yù)算工程量的對比分析,實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量的對比分析,實(shí)際采用價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格的對比分析和各種費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額與計(jì)劃支出額的對比分析等)、相對數(shù)分析法和因素分析法。這里僅詳細(xì)介紹因素分析法。
        因素分析法是把項(xiàng)目施工成本綜合指標(biāo)分解為各個(gè)項(xiàng)目聯(lián)系的原始因素,以確定引起指標(biāo)變動(dòng)的各個(gè)因素的影響程度的一種成本費(fèi)用分析方法,它可以衡量各項(xiàng)因素影響程度的大小,以便查明原因,明確主要問題所在,提出改進(jìn)措施,達(dá)到降低成本的目的。
    在運(yùn)用因素分析法分析各項(xiàng)因素影響程度大小時(shí),采用的一種分析方法,叫連環(huán)代替法,也叫連鎖代替法。
        (二)成本考核
        項(xiàng)目成本考核是將項(xiàng)目施工成本總計(jì)劃支出,在結(jié)合項(xiàng)目施工方案、施工手段和施工工藝、講究技術(shù)進(jìn)步和成本控制的基礎(chǔ)上提出的,針對項(xiàng)目不同的管理崗位人員,而作出的成本耗費(fèi)目標(biāo)要求。項(xiàng)目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括計(jì)劃目標(biāo)成本完成情況考核以及成本管理工作業(yè)績考核。
        根據(jù)項(xiàng)目管理崗位要求,項(xiàng)目主要管理者在項(xiàng)目成本考核過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
        1、項(xiàng)目經(jīng)理
        對項(xiàng)目施工成本計(jì)劃總支出承擔(dān)責(zé)任。
        2、成本會計(jì)或者會計(jì)員
        對項(xiàng)目施工成本核算的準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任,對項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的開支承擔(dān)責(zé)任。
        3、預(yù)算人員 對項(xiàng)目的分包成本支出總額承擔(dān)責(zé)任。
        4、材料人員
        對項(xiàng)目材料消耗總量、采購單價(jià)和項(xiàng)目租賃的總支出負(fù)責(zé)。
        5、勞資、統(tǒng)計(jì)人員
        對各崗位考核成本的收人承擔(dān)責(zé)任。
        6、機(jī)械管理員
        對租賃的機(jī)械設(shè)備和自有小型機(jī)械設(shè)備工具的耗費(fèi)總額承擔(dān)責(zé)任。
        7、工長或施工員
    對管理或責(zé)任范圍的成本耗費(fèi)承擔(dān)責(zé)任。
        六、項(xiàng)目成本報(bào)表
        項(xiàng)目成本報(bào)表是反映施工企業(yè)所承攬的工程項(xiàng)目成本及其降低情況的,為企業(yè)管理部門提供成本信息的內(nèi)部會計(jì)報(bào)表。
        項(xiàng)目成本報(bào)表主要包括工程成本表、竣工工程成本表等。按期編制成本報(bào)表,具有以下作用:
        (1)可將工程、產(chǎn)品的實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本相比較,找出成本超、降的原因,挖掘降低工程、產(chǎn)品成本的潛力,節(jié)約活勞動(dòng)和物化勞動(dòng);
        (2)評價(jià)施工生產(chǎn)單位的經(jīng)濟(jì)效益,分清它們的成本責(zé)任,做到獎(jiǎng)勵(lì)有據(jù),賞罰分明,調(diào)動(dòng)各施工生產(chǎn)單位和職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性;
        (3) 檢查預(yù)算成本和計(jì)劃成本的執(zhí)行情況,考核施工定額是否切合實(shí)際,為不同類型工程、產(chǎn)品積累經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料。
        (一)工程成本表
    工程成本表用以反映在月份、季度或年度內(nèi)已經(jīng)向發(fā)包單位辦理工程價(jià)款結(jié)算的工程成本的構(gòu)成及其節(jié)約或超支情況,一般可按成本項(xiàng)目反映本期和本年累計(jì)已經(jīng)辦理工程價(jià)款結(jié)算的已完工程的預(yù)算成本、實(shí)際成本、成本降低額和降低率。
        (二)竣工工程成本表
        竣工工程成本表可由施工企業(yè)或其所屬內(nèi)部獨(dú)立核算的施工單位編制,用以反映各個(gè)季度和年度內(nèi)已經(jīng)完成工程設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的全部工程內(nèi)容,并已向發(fā)包單位辦理移交和竣工結(jié)算手續(xù)的工程的全部成本,全面完整地考核其成本的節(jié)約或超支情況。

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