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    造價(jià)師工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)第12講

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2006年9月16日


    6、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段
    一般包括以下主要內(nèi)容:
    (1)招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。
    (2)組織準(zhǔn)備。
    (3)技術(shù)準(zhǔn)備。
    (4)物資準(zhǔn)備。
    7、竣工驗(yàn)收階段
    按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,已具備竣工驗(yàn)收條件的工程,3個(gè)月內(nèi)不辦理驗(yàn)收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的,取消企業(yè)和主管部門(mén)(或地方)的基建試車(chē)收人分成,由銀行監(jiān)督全部上交財(cái)政。如3個(gè)月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困難,經(jīng)驗(yàn)收主管部門(mén)批準(zhǔn),可以適當(dāng)推遲竣工驗(yàn)收時(shí)間。
    工程項(xiàng)目全部建完,經(jīng)過(guò)各單位工程的驗(yàn)收,符合設(shè)計(jì)要求,并具備竣工圖、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料,由項(xiàng)目主管部門(mén)或建設(shè)單位向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
    大、中型和限額以上項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委或由國(guó)家計(jì)委委托項(xiàng)目主管部門(mén)、地方政府組織驗(yàn)收。小型和限額以下項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門(mén)或地方政府組織驗(yàn)收。

    8、后評(píng)價(jià)階段
    項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括立項(xiàng)決策評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)施工評(píng)價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)和建設(shè)效益評(píng)價(jià)。
    項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本方法是對(duì)比法。
    在實(shí)際工作中,往往從以下三個(gè)方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)。
    (1)影響評(píng)價(jià)。
    (2)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。
    (3)過(guò)程評(píng)價(jià)。

    三、工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容和任務(wù)

    (一)工程項(xiàng)目管理的概念

    1、項(xiàng)目管理及其特點(diǎn)
    項(xiàng)目管理是指在一定的約束條件下,為達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)(在規(guī)定的時(shí)間和預(yù)算費(fèi)用內(nèi),達(dá)到所要求的質(zhì)量)而對(duì)項(xiàng)目所實(shí)施的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。
    項(xiàng)目管理具有以下特點(diǎn):
    (1)每個(gè)項(xiàng)目具有特定的管理程序和管理步驟。
    (2)項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的管理。
    (3)應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和技術(shù)手段進(jìn)行項(xiàng)目管理。
    (4)項(xiàng)目管理過(guò)程中實(shí)施報(bào)考控制。

    2、工程項(xiàng)目管理
    工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要分支,它是指通過(guò)一定的組織形式,用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作,包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)、施工、簽證、驗(yàn)收等系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,以達(dá)到保證工程質(zhì)量、縮短工期、提高投資效益的目的。

    (二)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
    1、業(yè)主的項(xiàng)目管理(建設(shè)監(jiān)理)
    2、工程建設(shè)總承包單位的項(xiàng)目管理
    3、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理
    4、施工單位的項(xiàng)目管理

    (三)工程項(xiàng)目管理的任務(wù)
    1、合同管理
    2、組織協(xié)調(diào)
    3、目標(biāo)控制
    4、風(fēng)險(xiǎn)管理
    5、信息管理
    6、環(huán)境保護(hù)

    (四)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制與建設(shè)工程監(jiān)理制

    工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行法人責(zé)任制和監(jiān)理制,是我國(guó)工程建設(shè)管理體制深化改革的重大舉措。
    1、建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制
    項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目法人要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一條龍管理和全面負(fù)責(zé)。
    (1)項(xiàng)目法人的設(shè)立。
    由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的大、中型基建項(xiàng)目,需新設(shè)立子公司的,要重新設(shè)立項(xiàng)目法人;只設(shè)分公司或分廠的,原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人,原企業(yè)法人應(yīng)向分公司或分廠派遣專職管理人員,并實(shí)行專項(xiàng)考核。
    (二)項(xiàng)目法人的組織形式。國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)由投資方負(fù)責(zé)組建。國(guó)有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)由各投資方按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組建。
    (3)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)。建設(shè)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)有:負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金;審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件;審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金;提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告;研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù);聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理,并根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。
    (4)項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)。
    2、建設(shè)工程監(jiān)理制
    建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括:協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)單位和施工單位,審查設(shè)計(jì)文件,控制工程質(zhì)量、工期和造價(jià),監(jiān)督、管理建設(shè)工程合同的履行,以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位與工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等。
    在一個(gè)工程項(xiàng)目上,投資的使用和建設(shè)的重大問(wèn)題實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,監(jiān)理單位實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,工程設(shè)計(jì)、施工實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。
    根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部2001年1月門(mén)日發(fā)布的第86號(hào)令《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:
    1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。
    2)大中型公用事業(yè)工程。
    3)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。
    4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。
    5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。
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