考點(diǎn)：國(guó)際工程合同價(jià)款的調(diào)整-工程變更

1、工程變更

(1)工程變更的權(quán)利

在頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間，工程師有權(quán)依照變更程序的規(guī)定發(fā)出變更指令。承包商應(yīng)當(dāng)受變更指令的約束并毫不遲延地立即執(zhí)行，但是發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，承包商應(yīng)立即通知工程師并附具詳細(xì)的證明資料：

1)基于工程的范圍和性質(zhì)考慮，該項(xiàng)變更工作是不可預(yù)見(jiàn)的;

2)承包商不能便利地獲得實(shí)施該項(xiàng)變更所需的貨物(包括承包商的設(shè)備、材料、永久設(shè)備、臨時(shí)工程等);

3)該項(xiàng)變更會(huì)嚴(yán)重影響承包商履行合同規(guī)定的健康、安全及保護(hù)環(huán)境義務(wù)。

收到承包商的書面通知后，工程師應(yīng)當(dāng)做出取消、確認(rèn)或修改變更指示的決定并通知承包商。

(2)工程變更的范圍：

1)合同中任何工作的工程量的變化(但此類變化不一定構(gòu)成變更);

2)任何工作的質(zhì)量或其他特性的改變;

3)工程任何部位的標(biāo)高、位置和(或)尺寸的改變;

4)任何工作的刪減，但未經(jīng)雙方同意由他人實(shí)施的除外;

5)永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料或服務(wù)，包括任何有關(guān)的竣工試驗(yàn)、鉆孔、其他試驗(yàn)或勘察工作;

6)實(shí)施工程的順序或時(shí)間安排的改變。

承包商不應(yīng)對(duì)永久工程做任何更改或修改，除非且直到工程師發(fā)出變更指令。

(3)工程變更的程序

包括工程師指示的變更和承包商建議的變更，所有變更都必須由工程師發(fā)布變更指令。

1)承包商建議的變更

①工程師征求建議的變更

承包商提交建議書的，建議書的內(nèi)容與工程師指示變更程序中的要求一致。承包商拒絕提交建議書的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。承包商在等待答復(fù)期間，不得延誤任何工作。如果工程師未批準(zhǔn)承包商的建議書，不論其是否提出意見(jiàn)，承包商因提交建議書所產(chǎn)生的費(fèi)用，有權(quán)依據(jù)索賠程序要求業(yè)主支付。

②價(jià)值工程。

(4)變更估價(jià)

1)有規(guī)定按規(guī)定;

2)無(wú)明確規(guī)定，則適用類似工作的費(fèi)率或價(jià)格

3)無(wú)明確規(guī)定、也沒(méi)有類似工作，則重新確定費(fèi)率或價(jià)格。如沒(méi)有可參考的費(fèi)率或價(jià)格，則應(yīng)根據(jù)實(shí)施該項(xiàng)工作的合理費(fèi)用，以及合同規(guī)定的利潤(rùn)率(沒(méi)有，按5%)，并考慮任何相關(guān)事件后確定。

2、價(jià)格調(diào)整

(1)工程量變化引起的價(jià)格調(diào)整。當(dāng)某項(xiàng)工作的工程量變化同時(shí)滿足下列條件時(shí)，對(duì)該項(xiàng)工作的估價(jià)應(yīng)當(dāng)適用新的費(fèi)率或價(jià)格：

1)該項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量變化超過(guò)工程量清單或其他報(bào)表中規(guī)定工程量的10%以上;

2)該項(xiàng)工作工程量的變化與工程量清單或其他報(bào)表中相對(duì)應(yīng)費(fèi)率或價(jià)格的乘積超過(guò)中標(biāo)合同金額的0.01%;

3)工程量的變化直接導(dǎo)致該項(xiàng)工作的單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過(guò)1%;

4)該項(xiàng)工作并非工程量清單或其他報(bào)表中規(guī)定的“固定費(fèi)率項(xiàng)目”“固定費(fèi)用”和其他類似涉及單價(jià)不因工程量的任何變化而調(diào)整的項(xiàng)目。

(2)法律變化引起的價(jià)格調(diào)整

由于法律變化導(dǎo)致費(fèi)用增加的，承包商有權(quán)向業(yè)主提出順延工期和(或)支付費(fèi)用的索賠;

由于法律變化導(dǎo)致費(fèi)用減少的，業(yè)主有權(quán)向承包商提出減少合同價(jià)格的索賠。

(3)物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整

2017年版FIDIC《施工合同條件》將該調(diào)價(jià)公式從通用條款刪除，放入專用條款的“費(fèi)用指數(shù)報(bào)表”中，供雙方當(dāng)事人選用。

1)調(diào)價(jià)公式。對(duì)于合同中沒(méi)有約定可以調(diào)整的部分，其費(fèi)用的任何漲落均不給予補(bǔ)償，并被視為已經(jīng)包含在中標(biāo)合同金額內(nèi)。同時(shí)規(guī)定，此調(diào)價(jià)公式不適用于基于實(shí)際費(fèi)用或現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算價(jià)值的工程。

如果由于工程變更，使得數(shù)據(jù)調(diào)整表中所列各項(xiàng)費(fèi)用要素的權(quán)重 (系數(shù))變得不合理、失衡或者不適用時(shí)，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。

Pn—— 對(duì)第“n”個(gè)周期 (通常為一個(gè)月)內(nèi)所完成工程以相應(yīng)貨幣估價(jià)所采用的調(diào)價(jià)系數(shù);

a——是一個(gè)固定系數(shù)，代表合同支付中不予調(diào)整的部分;

b , c , d ,——代表與實(shí)施工程有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用要素的估算比例，表中所列費(fèi)用要素可以是勞務(wù)、設(shè)備和材料等資源;

Ln, En，Mn—— 第n個(gè)周期內(nèi)表中所列費(fèi)用要素在該周期(具體支付證書中規(guī)定的期限)最后一日之前第49天的現(xiàn)行費(fèi)用指數(shù)或參考價(jià)格(費(fèi)用指數(shù)報(bào)表中規(guī)定的)，以相應(yīng)的支付貨幣表示;

L0, E0, M0 —— 表中所基準(zhǔn)日的基本費(fèi)用指數(shù)或參考價(jià)格

2)費(fèi)用指數(shù)的調(diào)整。

如果由于變更使得各項(xiàng)費(fèi)用要素的權(quán)重變得不合理、不適用時(shí)，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。

如果承包商未能在合同規(guī)定的竣工時(shí)間內(nèi)完成工程，進(jìn)行價(jià)格調(diào)整時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇下列指數(shù)或價(jià)格中對(duì)業(yè)主有利的指數(shù)或價(jià)格：

①工程竣工時(shí)間屆滿前第49天適用的各項(xiàng)指數(shù)或價(jià)格;

②現(xiàn)行指數(shù)或價(jià)格。

(1)暫定金額引起的價(jià)格調(diào)整

(2)支付給承包商的此類總金額僅應(yīng)包括工程師指示的且與暫定金額有關(guān)的工作、供貨或服務(wù)的款項(xiàng)。

(3)(5)計(jì)日工引起的價(jià)格調(diào)整

(4)如果合同中沒(méi)有計(jì)日工報(bào)表，則不能適用計(jì)日工條款。

經(jīng)典習(xí)題

【多項(xiàng)選擇題】FIDIC條件下，工程變更的范圍包括（   ）。

A.刪除某項(xiàng)工程，轉(zhuǎn)由他人實(shí)施

B.任何部分標(biāo)高、尺寸、位置變化

C.因施工需要，施工機(jī)械日常檢修時(shí)間變更

D.工程質(zhì)量改變

E.合同中的任何工程內(nèi)容的數(shù)量改變