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    工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制復(fù)習(xí)提綱——第六章建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定(2)

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2006年8月30日

      2.承包人施工違約的違約責(zé)任

      承包人不能按合同工期竣工,工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或由于承包人原因致使合同無(wú)法履行,承包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。

      雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定承包人賠償發(fā)包人損失的計(jì)算方法。以方違約后,另一方可按約定的擔(dān)保條款,要求提供擔(dān)保的第三方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。違約方承擔(dān)違約責(zé)任后,雙方仍可繼續(xù)履行合同。

     ?。ㄊ?zhēng)議的解決

      合同當(dāng)事人在履行施工合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議,可以和解或者要求合同管理及其他有關(guān)主管部門調(diào)解。和解或調(diào)解不成的,雙方可以達(dá)成仲裁協(xié)議,或向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

      第四節(jié) 設(shè)備、材料采購(gòu)及合同價(jià)款的確定

      一、設(shè)備、材料采購(gòu)的招投標(biāo)方式

      《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)。主要招投標(biāo)方式有:

     ?。ㄒ唬┕_招標(biāo)(即國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo))

      我國(guó)政府和世界銀行商定,凡工業(yè)項(xiàng)目采購(gòu)額在100萬(wàn)美元以上的,均需采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。(通過(guò)這種招標(biāo)方式,一般可以使買主以有利的價(jià)格采購(gòu)到需要的設(shè)備、材料,可引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并且可以保證所有合格的投標(biāo)人都有參加投標(biāo)的機(jī)會(huì),保證采購(gòu)工作公開而客觀地進(jìn)行)。

      國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)適合于合同金額小,工程地點(diǎn)分散且施工時(shí)間拖得很長(zhǎng),勞動(dòng)密集型生產(chǎn)或國(guó)內(nèi)獲得貨物的價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,行政與財(cái)務(wù)上不適于采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)等情況。(國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)亦要求具有充分的競(jìng)爭(zhēng)性,程序公開,對(duì)所有的投標(biāo)人一視同仁,并且根據(jù)事先公布的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),授予最符合標(biāo)準(zhǔn)且標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人)。

     ?。ǘ┭?qǐng)招標(biāo)(即有限國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo))

      設(shè)備、材料采購(gòu)的邀請(qǐng)招標(biāo)是由招標(biāo)單位向具備設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,并且受邀參加投標(biāo)的單位不得少于3家。這種方式也稱為有限國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是一種不需公開刊登廣告而直接邀請(qǐng)供應(yīng)商進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的采購(gòu)方法。它適用于合同金額不大,或所需特定貨物的供應(yīng)商數(shù)目有限,或需要盡早地交貨等情況。

      采用設(shè)備、材料采購(gòu)邀招標(biāo)一般是有條件的,主要有:

     ?。?)招標(biāo)單位對(duì)擬采購(gòu)的設(shè)備在世界上(或國(guó)內(nèi))的制造商的分布情況比較清楚,并且制造廠家有限,又可以滿足競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的需要。

     ?。?)已經(jīng)掌握擬采購(gòu)設(shè)備的供應(yīng)商或制造商及其他代理商的有關(guān)情況,對(duì)他們的履約能力、資信狀況等已經(jīng)了解。

     ?。?)建設(shè)項(xiàng)目工期較短,不允許拿出更多時(shí)間進(jìn)行設(shè)備采購(gòu),因而采用邀請(qǐng)招標(biāo)。

     ?。?)還有一些不宜進(jìn)行公開采購(gòu)的事項(xiàng),如國(guó)防工程、保密工程、軍事技術(shù)等。

     ?。ㄈ┢渌绞?/P>

      (1)設(shè)備、材料采購(gòu)有時(shí)也通過(guò)詢價(jià)方式選定設(shè)備、材料供應(yīng)商。這種方式一般僅適用于現(xiàn)貨采購(gòu)或價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格產(chǎn)品。

     ?。?)在設(shè)備、材料采購(gòu)時(shí),有時(shí)也采用非競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式直接訂購(gòu)方式。這種采購(gòu)方式一般適用于如下情況:增購(gòu)與現(xiàn)有采購(gòu)合同類似貨物而且使用的合同價(jià)格也較低廉;保證設(shè)備或零配件標(biāo)準(zhǔn)化,以便適應(yīng)現(xiàn)有設(shè)備需要;所需設(shè)備設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)單或?qū)儆趯Yu性質(zhì)的;要求從指定的供貨商采購(gòu)關(guān)鍵性貨物以保證質(zhì)量;在特殊情況下急需采購(gòu)的某些材料、小型工具或設(shè)備。

      二、設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)文件的編制

     ?。ㄒ唬┰O(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)文件的編制

      設(shè)備招標(biāo)文件是一種具有法律效力的文件,它是設(shè)備采購(gòu)者對(duì)所需采購(gòu)設(shè)備的全部要求,也是投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的主要依據(jù),內(nèi)容應(yīng)當(dāng)做到完整、準(zhǔn)確,所提供條件應(yīng)當(dāng)公平、合理,符合有關(guān)規(guī)定。招標(biāo)文件主要由下列部分組成:

     ?。?)招標(biāo)書,包括招標(biāo)單位名稱、建設(shè)工程名稱及簡(jiǎn)介、招標(biāo)設(shè)備簡(jiǎn)要內(nèi)容(設(shè)備主要參數(shù)、數(shù)量、要求交貨期等)、投標(biāo)截止日期和地點(diǎn)、開標(biāo)日期和地點(diǎn);

     ?。?)投標(biāo)須知,包括對(duì)招標(biāo)文件的說(shuō)明及對(duì)投標(biāo)者和投標(biāo)文件的基本要求,評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的基本原則等內(nèi)容;

     ?。?)招標(biāo)設(shè)備清單和技術(shù)要求及圖。紙;

     ?。?)主要合同條款應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法的規(guī)定,包括價(jià)格及付款方式、交貨條件、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及違約罰款等內(nèi)容,條款要詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn),防止事后發(fā)生糾紛;

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