第三章工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法

　　內(nèi)容提要

　　本講主要內(nèi)容：

　　第一節(jié)工程量清單的概念和內(nèi)容；

　　第二節(jié)工程量清單的基本原理和特點(diǎn)。

　　重點(diǎn)難點(diǎn)

　　1、工程量清單的概念、內(nèi)容和編制；

　　2、工程量清單的基本原理和特點(diǎn)；

　　3、英國QS（Quantity Surveying）制度下的工程量清單計(jì)價(jià)。

　　新大綱要求

　?。ㄒ唬┦煜すこ塘壳鍐蔚母拍詈蛢?nèi)容；

　　（二）掌握工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法。

　　舊大綱要求

　　無對(duì)應(yīng)

　　內(nèi)容講解

　　第一節(jié)工程量清單的概念和內(nèi)容

　　一、工程量清單的概念

　　工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。

　　二、工程量清單的內(nèi)容

　　工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，一個(gè)最基本的功能是作為信息的載體，以便投標(biāo)人能對(duì)工程有全面充分的了解。以建設(shè)部頒發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)文件范本》為例，工程量清單主要包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。

　　（1）工程量清單說明。工程量清單說明主要是招標(biāo)人解釋擬招標(biāo)工程的工程量清單的編制依據(jù)以及重要作用，明確清單中的工程量是招標(biāo)人估算得出的，僅僅作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)以招標(biāo)人或由其授權(quán)委托的監(jiān)理工程師核準(zhǔn)的實(shí)際完成量為依據(jù)，提示投標(biāo)申請(qǐng)人重視清單，以及如何使用清單。

　　（2）工程量清單表。工程量清單表作為清單項(xiàng)目和工程數(shù)量的載體，是工程量清單的重要組成部分。

　　三、工程量清單的編制

　　工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，主要有分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單等組成，是編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。

　　工程量清單由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)入或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行編制。

　?。ㄒ唬┕こ塘坑?jì)算的項(xiàng)目設(shè)置

　　工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則是為了統(tǒng)一工程量清單項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、計(jì)量單位和工程量計(jì)算而制定的，是編制工程量清單的依據(jù)。在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中，對(duì)工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置作了明確的規(guī)定。

　　1、項(xiàng)目編碼

　　項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一、二、三、四級(jí)編碼統(tǒng)一；第五級(jí)編碼由工程量清單編制人區(qū)分具體工程的清單項(xiàng)目特征而分別編碼。各級(jí)編碼代表的含義如下：

　?。?）第一級(jí)表示分類碼（分二位）；建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05；

　?。?）第二級(jí)表示章順序碼（分二位）；

　?。?）第三級(jí)表示節(jié)順序碼（分二位）；

　?。?）第四級(jí)表示清單項(xiàng)目碼（分三位）；

　?。?）第五級(jí)表示具體清單項(xiàng)目碼（分三位）。

　　例如：

　　03—02—08—004-XXX

　　03：第一級(jí)為分類碼，03表示安裝工程

　　02：第二為章順序碼，02碼表示第二章電氣設(shè)備安裝工程

　　08：第三級(jí)為節(jié)順序碼，08表示第八節(jié)電纜安裝

　　004：第四級(jí)為清單項(xiàng)目名稱碼，004表示電纜橋架

　　XXX：第五級(jí)為具體項(xiàng)目清單項(xiàng)目編碼（由工程量清單編制人編制，從001開始）

　　2、項(xiàng)自名稱

　　項(xiàng)目名稱原則上以形成工程實(shí)體而命名。項(xiàng)目名稱如有缺項(xiàng)，招標(biāo)人可按相應(yīng)的原則進(jìn)行補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門備案。

　　3、項(xiàng)目特征

　　項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述，是影響價(jià)格的因素，是設(shè)置具體清單項(xiàng)目的依據(jù)。項(xiàng)目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等分別列項(xiàng)。凡項(xiàng)目特征中為描述道的其他獨(dú)有特征，有清單編制認(rèn)識(shí)項(xiàng)目具體情況確定，以準(zhǔn)確描述清單項(xiàng)目為準(zhǔn)。

　　4.計(jì)量單位

　?。?）以重量計(jì)算的項(xiàng)目—噸或千克（t或kg）；

　?。?）以體積計(jì)算的項(xiàng)目—立方米（m3）；

　?。?）以面積計(jì)算的項(xiàng)目—平方米（m2）；

　?。?）以長度計(jì)算的項(xiàng)目—米（m）；

　?。?）以自然計(jì)量單位計(jì)算的項(xiàng)目—個(gè)、套、塊、樘、組、臺(tái)……

　?。?）沒有具體數(shù)量的項(xiàng)目—系統(tǒng)、項(xiàng)……

　　各專業(yè)有特殊計(jì)量單位的，再另外加以說明。

　　5、工程內(nèi)容

　　工程內(nèi)容是指完成該清單項(xiàng)目可能發(fā)生的具體工程，可供招標(biāo)人確定清單項(xiàng)目和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。

　　凡工程內(nèi)容中未列全的其它具體工程，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件或圖紙要求編制，已完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)酆峽悸塹獎(jiǎng)壑小?/FONT>

　　（二）工程數(shù)量的計(jì)算

　　工程數(shù)量的計(jì)算主要通過工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到。工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定。除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

　　工程量的計(jì)算規(guī)則按主要專業(yè)劃分。包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程五個(gè)專業(yè)部分。

　　（1）建筑工程包括土石方工程，地基與樁基礎(chǔ)工程，砌筑工程，混凝土及鋼筋混凝土工程，廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程，金屬結(jié)構(gòu)工程，屋面及防水工程，防腐、隔熱、保溫工程。

　　（2）裝飾裝修工程包括樓地面工程，墻柱面工程，天棚工程，門窗工程，油漆、涂料、裱糊工程，其他裝飾工程。

　?。?）安裝工程包括機(jī)械設(shè)備安裝工程，電氣設(shè)備安裝工程，熱力設(shè)備安裝工程，爐窯砌筑工程，徑直設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程，工業(yè)管道工程，消防工程，給排水、采暖、燃?xì)夤こ?，通風(fēng)空調(diào)工程，自動(dòng)化控制儀表安裝工程，通信設(shè)備及線路工程，建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程，長距離輸送管道工程。

　?。?）市政工程包括土石方工程，道路工程，橋涵護(hù)岸工程，隧道工程，市政管網(wǎng)工程，地鐵工程，鋼筋工程，拆除工程，廠區(qū)、小區(qū)道路工程。

　?。?）園林綠化工程包括綠化工程，園路、園橋、假山工程，園林景觀工程。

　?。ㄈ┱袠?biāo)文件中提供的工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)格式

　　工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一格式，一般應(yīng)由下列內(nèi)容組成：

　?。?）封面。封面由招標(biāo)人填寫、簽字、蓋章。

　?。?）填表須知，填表須知主要包括下列內(nèi)容：

　　1）工程量清單及其計(jì)價(jià)格式中所要求簽字、蓋章的地方，必須有規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。

　　2）工程量清單及其計(jì)價(jià)格式中所任何內(nèi)容不得隨意刪除或涂改。

　　3）工程量清單計(jì)價(jià)格式中列明的所有需要填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào)，未填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)；視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。

　　4）明確金額的表示幣種。

　?。?）總說明?？傉f明應(yīng)按下列內(nèi)容填寫：

　　1）工程概況：建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、交通運(yùn)輸情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等。

　　2）工程招標(biāo)和分包范圍。

　　3）工程量清單編制依據(jù)。

　　4）工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。

　　5）招標(biāo)人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等。

　　6）其他項(xiàng)目清單中招標(biāo)人部分的（包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)等）基金額數(shù)量。

　　7）其它需說明的問題。

　?。?）分部分項(xiàng)工程量清單

　　分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量四個(gè)部分。

　　1）項(xiàng)目編碼按照計(jì)量規(guī)則的規(guī)定，編制具體項(xiàng)目編碼。即在計(jì)量規(guī)則9位全國統(tǒng)一編碼之后，增加三位具體項(xiàng)目編碼。這三位具體項(xiàng)目編碼由招標(biāo)人針對(duì)本工程項(xiàng)目具體編制，并應(yīng)自001起順序編制。

　　2）項(xiàng)目名稱按照計(jì)量規(guī)則的項(xiàng)目名稱，結(jié)合項(xiàng)目特征中的描述，根據(jù)不同特征組合確定該具體項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱應(yīng)表達(dá)詳細(xì)、準(zhǔn)確。計(jì)量規(guī)則中的項(xiàng)目名稱如有缺陷，招標(biāo)人可作補(bǔ)充，并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)（省級(jí)）備案。

　　3）計(jì)量單位按照計(jì)量規(guī)則中的相應(yīng)計(jì)量單位確定。

　　4）工程數(shù)量按照計(jì)量規(guī)則中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，其精確度按下列規(guī)定：

　?、僖浴皣崱睘閱挝坏?，保留小數(shù)點(diǎn)后三位，第四位小樹四舍五入；

　?、谝浴傲⒎矫住薄ⅰ捌椒矫住?、“米”為單位，應(yīng)保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入；

　　③以“個(gè)”、“項(xiàng)”等為單位的，應(yīng)取整數(shù)。

　　5）措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程具體情況，參照書上“措施項(xiàng)目一覽表”。

　　6）其他項(xiàng)目清單。其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照下列內(nèi)容列項(xiàng)。

　　1）招標(biāo)人部分。包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)等。其中預(yù)留金是指招標(biāo)認(rèn)為可能發(fā)生的工程量更而預(yù)留的金額。

　　2）投標(biāo)人部分。包括總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作費(fèi)等。其中總承包服務(wù)費(fèi)是指為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費(fèi)用；零星工作費(fèi)是指完成招標(biāo)人提出的，不能以實(shí)物量計(jì)量的零星工作項(xiàng)目所需的費(fèi)用。

　　第二節(jié)工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理和特點(diǎn)

　　一、工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理

　　（一）工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法與程序

　　工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價(jià)。

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)是在業(yè)主提供的工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身所掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。

　?。?）分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量X分部分項(xiàng)工程單價(jià)

　　其中分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

　?。?）措施項(xiàng)目費(fèi)=∑措施項(xiàng)目工程量X措施項(xiàng)目綜合單價(jià)

　　其中措施項(xiàng)目包括通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目，措施項(xiàng)目綜合單價(jià)的構(gòu)成與分部分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成類似。，

　?。?）單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金

　　（4）單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=∑單位工程報(bào)價(jià)

　?。?）建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)

　?。ǘ┕こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)的操作過程

　　就我國目前的實(shí)踐而言，工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場價(jià)格的形成機(jī)制，其使用主要在工程招投標(biāo)階段。因此工程量清單計(jì)價(jià)的操作過程可以從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段來闡述。

　　1、工程招標(biāo)階段

　　招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托標(biāo)底編制單位（或招標(biāo)代理單位）按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，再以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單（應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明），作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在分部分項(xiàng)工程量清單中，項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量等項(xiàng)由招標(biāo)單位根據(jù)全國統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則和計(jì)量規(guī)則填寫。單價(jià)與合價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計(jì)以及招標(biāo)單位對(duì)工程的質(zhì)量要求等因素綜合評(píng)定后填寫。

　　2、投標(biāo)單位作標(biāo)書階段

　　投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，首先要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究，對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的理解。其次要對(duì)招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核，審核中，要視招標(biāo)單位是否允許對(duì)工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。第三，工程量套用單價(jià)及匯總計(jì)算。工程量單價(jià)的套用有兩種方法：一種是工料單價(jià)法，一種是綜合單價(jià)法。工料單價(jià)法雖然價(jià)格的構(gòu)成比較清楚，但缺點(diǎn)也是明顯的，它反映不出工程實(shí)際的質(zhì)量要求和投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)技術(shù)水平，容易使企業(yè)再次陷入定額計(jì)價(jià)的老路。綜合單價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)工程量發(fā)生變更時(shí)，易于查對(duì)，能夠反映本企業(yè)的技術(shù)能力、工程管理能力。根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，單價(jià)采用的是綜合單價(jià)。

　　3.評(píng)標(biāo)階段

　　在評(píng)標(biāo)時(shí)可以對(duì)投標(biāo)單位的最終總報(bào)價(jià)以及分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)分。在評(píng)標(biāo)時(shí)仍然可以采用綜合計(jì)分的方法或者采用兩階段評(píng)標(biāo)的辦法。

　　二、工程量清單計(jì)價(jià)法的特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┕こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)法的特點(diǎn)和作用

　　1.工程量清單計(jì)價(jià)方法的特點(diǎn)

　　與在招投標(biāo)過程中采用定額計(jì)價(jià)法相比，采用工程量清單計(jì)價(jià)方法具有如下一些特點(diǎn)：

　?。?）滿足競爭的需要。

　?。?）提供了一個(gè)平等的競爭條件。

　?。?）有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定。

　　（4）有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。

　　（5）有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。

　　2.工程量清單計(jì)價(jià)方法對(duì)推進(jìn)我國工程造價(jià)管理體制改革的重大作用

　　（1）用工程量清單招標(biāo)符合我國當(dāng)前工程造價(jià)體制改革中“逐步建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”的目標(biāo)。

　?。?）采用工程量清單招標(biāo)有利于將工程的“質(zhì)”與“量‘緊密結(jié)合起來。

　　（3）有利于業(yè)主獲得最合理的工程造價(jià)。

　　（4）有利于標(biāo)底的管理與控制。

　?。?）有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工，控制成本。

　　3、工程量清單計(jì)價(jià)現(xiàn)階段存在的主要問題

　?。?）企業(yè)缺乏自主報(bào)價(jià)的能力；

　　（2）缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的工程造價(jià)管理制度；

　?。?）對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)還有所欠缺。

　　4.為推行工程量清單計(jì)價(jià)法應(yīng)該加強(qiáng)的工作

　　（1） 應(yīng)當(dāng)加快施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)；

　?。?）必須加快建設(shè)市場中介組織的建設(shè)；

　?。?）加強(qiáng)法律、制度建設(shè)和宣傳教育工作。

　　（二）工程量清單計(jì)價(jià)與工程招投標(biāo)、工程合同管理的關(guān)系

　　1、工程量清單計(jì)價(jià)與工程招投標(biāo)

　　從嚴(yán)格意義上說，工程量清單計(jì)價(jià)作為工種獨(dú)立的計(jì)價(jià)模式，并不一定用在招投標(biāo)階段，但在我國目前的情況下，工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場定價(jià)模式，，主要在工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)過程中使用，而估算、概算、預(yù)算的編制依然沿用過去的計(jì)算方法。因此，工程量清單計(jì)價(jià)方法又時(shí)常被稱為工程量清單招標(biāo)。

　　2.工程量清單計(jì)價(jià)與合同管理

　　在招投標(biāo)階段運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)辦法確定的合同價(jià)格需要在施工過程中得到實(shí)施習(xí)控制，因此，工程量清單計(jì)價(jià)方法對(duì)于合同管理體制將帶來新的挑戰(zhàn)和變革。

　　（1）工程量清單計(jì)價(jià)制度要求采用單價(jià)合同的合同計(jì)價(jià)方式；

　?。?） 工程量清單計(jì)價(jià)制度中工程量計(jì)算對(duì)合同管理的影響。

　　由于工程量清單中所提供的工程量是投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本依據(jù)，因此其計(jì)算的要求相對(duì)比較高，在工程量的計(jì)算工程中，要做到不重不漏，更不能發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤，否則會(huì)帶來下列問題：

　　1）工程量的錯(cuò)誤一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，則會(huì)給業(yè)主帶來損失；

　　2）工程量的錯(cuò)誤會(huì)引發(fā)其他施工索賠；

　　3）工程量的錯(cuò)誤還會(huì)增加變更工程的處理難度；

　　4）工程量的錯(cuò)誤會(huì)造成投資控制和預(yù)算控制的困難。

　?。ㄈ┩稑?biāo)報(bào)價(jià)中工程量清單計(jì)價(jià)

　　1.工程量清單計(jì)價(jià)辦法

　?。?）工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)包括編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的確定與調(diào)整和辦理工程結(jié)算等。

　　1）招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底，標(biāo)底應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、合理的施工方法以及按照建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。

　　2）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息，并參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額進(jìn)行編制。

　　3）工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費(fèi)用，通常由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金組成。

　?、俜植糠猪?xiàng)工程費(fèi)是指為完成分部分項(xiàng)工程量所需的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用。

　　②措施項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)以外，為完成該工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所需的費(fèi)用。

　　③其他項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)以外，該工程項(xiàng)目施工中可能發(fā)生的其他費(fèi)用。

　　（2）工程量變更及其計(jì)價(jià)。合同中綜合單價(jià)因工程量變更，除合同另有約定外應(yīng)按照下列辦法確定：

　　1）工程量清單漏項(xiàng)或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

　　2）由于設(shè)計(jì)變更引起工程量增減部分，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；增減的工程量屬合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。

　　2、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)格式

　　工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用統(tǒng)一格式。工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人，由投標(biāo)人填寫。工程量清單計(jì)價(jià)格式應(yīng)由下列內(nèi)容成：

?。?）封面。封面由投標(biāo)人按規(guī)定的內(nèi)容填寫、簽字、蓋章

　　（2）投標(biāo)總價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按工程項(xiàng)目總價(jià)表合計(jì)金額填寫。

　?。?）工程項(xiàng)目總價(jià)表。

　?。?）單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表。

　?。?）單位工程費(fèi)匯總表。

　?。?）分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表。

　?。?）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表。

　?。?）其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表。

　?。?）零星工作表

　?。?0）分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表。分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)需要提出要求后填寫。

　　（11） 措施項(xiàng)目費(fèi)分析表。措施項(xiàng)目費(fèi)分析表應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)需要提出要求后填寫。

　?。?2）主要材料表。

　　三、英國QS（Quantity Surveying）制度下的工程量清單計(jì)價(jià)

　　英國傳統(tǒng)的建筑工程及加模式下，一般情況下都在招標(biāo)時(shí)附帶由業(yè)主委托工料測量師（Quantity Surveying）編制的工程量清單，其工程量按照SMM（Standard Method of Measurement Building Works ）規(guī)定進(jìn)行編制、匯總構(gòu)成工程量清單，工程量清單通常按分部分項(xiàng)工程工程劃分，工程量清單的粗細(xì)成都主要取決于設(shè)計(jì)深度，與圖紙相對(duì)應(yīng)，也與合同形式有關(guān)，在初步設(shè)計(jì)階段，工料測量師根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙編制工程量表。在工程招投標(biāo)階段，工程量清單視為投標(biāo)者提供一個(gè)共同競爭性投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)；工程量清單中的單價(jià)或價(jià)格是施工過程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)；另外，當(dāng)由工程變更時(shí)，其單價(jià)或價(jià)格也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考資料。承包商的估價(jià)師參照工程量清單進(jìn)行成本要素分析，根據(jù)其以前的經(jīng)驗(yàn)，并收集市場信息資料、分發(fā)咨詢單、回收相應(yīng)廠商及分包商報(bào)價(jià)，對(duì)一項(xiàng)31.5331.分項(xiàng)工程都填人單價(jià)，以及單價(jià)與工程量相乘后的金額，其中包括人工、材料、機(jī)械設(shè)備、分包工程、臨時(shí)工程、管理費(fèi)和利潤。所有分項(xiàng)工程費(fèi)用之和，再加上開辦費(fèi)、基本費(fèi)用項(xiàng)目（這里指投標(biāo)費(fèi)、保證金、保險(xiǎn)、稅金等）和指定分包工程費(fèi)，構(gòu)成工程總造價(jià)，一般也是承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)。在施工期間，每個(gè)分項(xiàng)工程都要計(jì)量實(shí)際完成的工程量，并按承包商報(bào)價(jià)計(jì)費(fèi)。增加的工程需要重新報(bào)價(jià)，或者按類似的現(xiàn)行單價(jià)重新估價(jià)。

　　1.工程量清單計(jì)價(jià)模式的核心-SMM7

　　英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)（RICS）于1922年出版了第一版的建筑工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算規(guī)則（SMM）；后經(jīng)幾次修訂出版，于1988年7月1日正式使用其第7版，并在英聯(lián)邦國家中廣泛使用。

　　工程量計(jì)算規(guī)則為工程量清單的編制提供了最基本的依據(jù)o SMM7將工程量的計(jì)算劃分為23個(gè)部分，正是基于這樣的劃分原則，才能完成工程量清單中的分部分項(xiàng)工程的劃分，基于這種分部分項(xiàng)工程的劃分，業(yè)主才能編制出可用于各階段造價(jià)計(jì)算和招

　　投標(biāo)階段競爭性投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單，承包商才可能按照自己的工作經(jīng)驗(yàn)和市場行情編制合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。因此，可以說工程量計(jì)算規(guī)則是工程量清單計(jì)價(jià)模式的核心和基礎(chǔ)。

　　2.工程量清單

　　工程量清單一般由下述部分構(gòu)成：

　　（1）開辦費(fèi)；

　　（2）分部工程概要；

　?。?）工程量部分；

　?。?）暫定金額和基本成本；

　　（5）匯總。

　　3.工程量清單的編制方法

　　英國工程量清單的編制方法一般有三種：傳統(tǒng)式、改進(jìn)式和紙條分類法。其中傳統(tǒng)的工程量清單編制方法主要包括下述幾個(gè)步驟。

　?。?）工程量計(jì)算；

　?。?）算術(shù)計(jì)算；

　?。?）抄錄工作；

　?。?）項(xiàng)目工程量的增加或減少；

　　（5）編制工程量清單；

　?。?）打印裝訂。