3.2 有效地控制了該項(xiàng)目的材料價(jià)格
施工階段的造價(jià)控制主要是對(duì)材料價(jià)格的把握,通過(guò)本方案的實(shí)施,有效地控制了該項(xiàng)目的材料價(jià)格。
3.2.1承包方根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)及相關(guān)要求進(jìn)行采購(gòu)的鋼筋、型鋼、水泥、砂、碎石等材料所涉及的結(jié)算造價(jià),占工程總造價(jià)的13%。這些材料主要涉及土建工程施工,自開工后半年即完成,因此本方案明確了這些材料的價(jià)格在整個(gè)施工期間都執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的綜合單價(jià),不因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而作出調(diào)整,這樣處理雖說(shuō)是材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)均由承包方來(lái)承擔(dān),但由于工期短,材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)較小,故應(yīng)該認(rèn)為是合情理的,是有效的。
3.2.2發(fā)包方供貨并實(shí)施招標(biāo)采購(gòu),是招標(biāo)人控制工程造價(jià)中材料價(jià)格的一種重要措施和手段,一方面可保證重要材料和工程內(nèi)部的質(zhì)量,一方面確保材料的價(jià)格由發(fā)包方掌控,最終控制工程的造價(jià)。該項(xiàng)目造價(jià)管理方案擬定的,如電纜、橋架、不銹鋼材、鈦材、鎳材、FRP管、襯里管、法蘭、閥門等,施工時(shí)由承包方提供這些材料的使用計(jì)劃給發(fā)包方,發(fā)包方根據(jù)設(shè)計(jì)要求、采購(gòu)計(jì)劃等進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)供應(yīng),該部分造價(jià)占了工程總造價(jià)的26.5%。
通過(guò)上述兩項(xiàng)措施的實(shí)施,有效地控制了占工程總造價(jià)近40%的材料價(jià)格。
3.2.3施工簽證是項(xiàng)目實(shí)施中不可避免的工作,本方案在合同條款內(nèi)明確了施工中對(duì)材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的簽證責(zé)任,為有效控制造價(jià)提供了保證。
簽證的責(zé)任落實(shí)在合同條款內(nèi):對(duì)3.2.1及3.2.2款規(guī)定以外的材料的價(jià)格,由承包方按實(shí)際進(jìn)度編報(bào)材料使用計(jì)劃,報(bào)發(fā)包方批復(fù)后采購(gòu),該批復(fù)價(jià)作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。材料定貨前,承包方應(yīng)提供:推薦的供貨商或廠家的名稱和聯(lián)系地址、國(guó)家公認(rèn)的國(guó)內(nèi)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)做出的有關(guān)說(shuō)明書的參考數(shù)字和名目、證明材料或產(chǎn)品符合合同要求的充分資料(承包方推薦使用的大宗同類材料,應(yīng)提供材料樣品)給發(fā)包方、項(xiàng)目監(jiān)理方和項(xiàng)目造價(jià)咨詢方,待獲批復(fù)后采購(gòu)。
3.3本方案的不足之處
3.3.1按本方案進(jìn)行確認(rèn)的材料價(jià)格,是作為竣工結(jié)算的依據(jù)(這在方案中已經(jīng)明確),并不是“審定結(jié)算價(jià)”的依據(jù),所以在承包方編制報(bào)審的結(jié)算造價(jià)和項(xiàng)目造價(jià)咨詢方審定結(jié)算造價(jià)時(shí),不能將按上述三種辦法確定的材料價(jià)格直接作為“審定結(jié)算價(jià)”中的材料價(jià)格,而是必須經(jīng)過(guò)一定的換算處理,即須考慮該項(xiàng)目竣工結(jié)算造價(jià)的計(jì)算方法,扣除投標(biāo)報(bào)價(jià)的優(yōu)惠因素后再計(jì)入,這就給結(jié)算造價(jià)的編制和審核帶來(lái)了一定麻煩。
3.3.2本方案中材料價(jià)格的確認(rèn)規(guī)定,作為招標(biāo)的條件之一,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)即“計(jì)價(jià)百分率”的測(cè)算有著直接的影響。方案中由發(fā)包方招標(biāo)采購(gòu)后供貨的材料價(jià)格是以暫估價(jià)值進(jìn)行招標(biāo),以實(shí)際采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算的,兩者的差額在招標(biāo)時(shí)是難以明確的,由此造成的“計(jì)價(jià)百分率”的測(cè)算偏差,可能給發(fā)包方或承包方帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
4、結(jié)束語(yǔ)
本方案對(duì)該項(xiàng)目竣工結(jié)算編制依據(jù)的形成和變化等進(jìn)行了明確細(xì)致的規(guī)定,對(duì)結(jié)算編制依據(jù)中影響造價(jià)較大的:計(jì)價(jià)規(guī)則、投標(biāo)報(bào)價(jià)(合同價(jià))、結(jié)算價(jià)及材料價(jià)格等因素,提供了有效的控制管理措施,最大限度地避免了因設(shè)計(jì)深度不夠及施工中的實(shí)際情況發(fā)生變化而引起的紛爭(zhēng),極大地減少了因不確定因素給招標(biāo)人帶來(lái)的竣工結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn),為項(xiàng)目的順利運(yùn)行、有效控制工程投資奠定了基礎(chǔ)。目前,該項(xiàng)目正在順利的運(yùn)行中,本省不少的化工項(xiàng)目都參照了該項(xiàng)目的造價(jià)管理方案的實(shí)施,并對(duì)本方案的不足進(jìn)行了改進(jìn)。