一、工程量清單的歷史回顧
　　300年前工程量清單開始應用于英國建筑業(yè)。作為一個平等的報價基礎，被英國官方采用已超過160多年。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，這種報價方式也被國際建筑業(yè)廣泛接受，尤其在一些政府投資項目和國際融資項目上。
　　實踐證明，采用工程量清單報價方式有諸多優(yōu)點，概括如下：（AIQS，2001）
　　在正確的工程量清單基礎上，業(yè)主能夠獲得較低的報價，從而節(jié)約工程資金；
　　投標商在平等的工程量基礎上報價，競爭更加激烈；
　　投標商依據(jù)工程量清單報價，可以降低投標風險和投標費用；
　　對已報價的工程量清單進行評估更為簡單化和程序化；
　　投標商可以節(jié)約投標時間，把更多的精力放在施工技術(shù)和施工難題上；
　　在招標之前，編制工程量清單可對施工圖紙和施工規(guī)范的正確性、可建性和一致性進行檢查；
　　已計價的工程量清單作為合同的重要信息，可用于工程結(jié)算、變更、工程糾紛以及建筑物后期的維護管理等；
　　在招標過程中，采用標準的工程量清單作為報價基礎，體現(xiàn)了公平、公正和有效性。
　　工程量清單報價方式有許多優(yōu)點，但也遭到一些質(zhì)疑。例如：編制工程量清單增加了業(yè)主的額外費用；有誤的工程量清單不能正確反映招標文件，增加工程的造價和變更風險等。對是否在合同中使用工程量清單作為標價依據(jù)，在當今建筑合同領(lǐng)域一直是爭論的話題。如何更有效地發(fā)揮工程量清單報價的優(yōu)勢，同時最大程度減小由它帶來的風險，也是各國政府和有關(guān)工業(yè)領(lǐng)域積極探索的課題
　　二、澳大利亞工程量清單的編制和應用
　　1、簡介
　　澳大利亞作為英聯(lián)邦國家，承襲了英國絕大多數(shù)的政治、教育和工業(yè)體系。該國建筑工業(yè)主要由建筑商（也可稱為建筑承包商）、建筑工種分包商以及各類建筑設計、咨詢公司構(gòu)成。在建筑工程造價業(yè)中，獨立的建筑造價工程咨詢公司大部分為業(yè)主服務。建筑承包商和分包商通常雇有自己的估計師或估計員。澳大利亞測量師協(xié)會作為造價工程行業(yè)協(xié)會，主要承擔房屋建筑工程造價的指導和測量師認證等職責，同時它也積極推動測量師的繼續(xù)教育和探索行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
　　2、工程量清單的編制
　　針對有些人質(zhì)疑采用工程量清單的報價方式，澳大利亞測量師協(xié)會認為這種質(zhì)疑存在著對應用工程量清單的誤解。它因此推薦提出了一系列周密的編制工程量清單的方法，目的是有效地防范和避免由編制工程量清單帶來的風險。方法簡介如下：
　?。?）工程量測量方法
　　澳大利亞測量師協(xié)會推薦使用兩種標準工程量測量方法。一種是由該協(xié)會和其他相關(guān)房屋建筑協(xié)會聯(lián)合頒發(fā)的《澳大利亞房屋工程測量方法》（ASMM）；另一種是由澳大利亞標準局頒發(fā)的《澳大利亞建筑和相關(guān)房屋工程標準測量方法》（AS1181-1982），該方法主要用于市政和工業(yè)建筑工程。
　?。?）工程量清單的格式
　　工程量清單應按各建筑工種的內(nèi)容編制，總體上遵循具體工程施工規(guī)范的分類方式，例如：土石方工程、混凝土工程、墻體屋面工程等。以《澳大利亞房屋工程測量方法》（ASMM）為例，其工種分類符合“國家房屋施工規(guī)范的標準分類系統(tǒng)”（NATSPEC）。如果具體施工規(guī)范與該系統(tǒng)分類不一致，或者為了進一步方便分包商報價，工程量清單的工種分類也可作適當調(diào)整，但必須注明這些調(diào)整的依據(jù)和出處。當然，工程量清單也可按具體業(yè)主的要求按房屋組成元素或施工行業(yè)來分類編制。例如：地下工程、地上工程等。
　　工程量清單中的每項內(nèi)容應該標有編號。
　　每項測量的內(nèi)容應該有充足的文字描述來反映相關(guān)的施工規(guī)范、圖紙和招標文件內(nèi)容，以便于報價。在文字描述中也可注上信息的來源處。
　　對于無法準確地用工程量來表達的施工內(nèi)容（Provisional Quantities）,該項內(nèi)容包括在施工規(guī)范要求內(nèi)，可單獨列項于相應的工種分部中。
　　對于有些施工內(nèi)容，業(yè)主還未明確具體的施工要求，只在施工規(guī)范中列出大致的施工費用（Provisional  Sums），這些臨時費用可集中列于工程量清單中的一個獨立分部中，作為報價之一。