1 前言
　　工程竣工結(jié)算，是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容，全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求后，向發(fā)包單位辦理工程價款結(jié)算的文件。依此所形成的造價經(jīng)審查核定后，反映了項目建設(shè)工程的最終價值，是建設(shè)項目驗收后，編制竣工決算和核定增加固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。
　　對工程竣工結(jié)算編制依據(jù)的形成和使用過程的管理，是工程項目管理的核心內(nèi)容之一，也是全過程造價管理不可缺少的內(nèi)容之一。根據(jù)云南省化工行業(yè)整合總體方案建設(shè)的云南省某化工項目（以下簡稱該項目），其主體工藝裝置與配套公用工程及輔助工程需同步建成投產(chǎn)。因此在完成了初步設(shè)計，進(jìn)行施工圖設(shè)計的同時，就需以施工總承包的方式開展招標(biāo)投標(biāo)工作，因不具備編制標(biāo)底（或攔標(biāo)價）的條件，總承包工作內(nèi)容也不像單獨的施工合同那樣，在合同簽訂時就非常具體，因此，通過對項目運(yùn)行過程中的各種情況進(jìn)行預(yù)測后，該項目在招標(biāo)前就制定了全過程造價管理的方案，即通過規(guī)定計價規(guī)則、工程計量方法、各項費(fèi)用的計算內(nèi)容和方法、材料價格的確定、簽證責(zé)任、結(jié)算造價審核辦法等有關(guān)造價及其編制依據(jù)的形成規(guī)則，由投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)承諾，中標(biāo)后實施承諾，最終形成竣工結(jié)算造價的方案（以下簡稱本方案）。
　　2 方案介紹
　　本方案通過招標(biāo)文件，規(guī)定了各項造價及其編制依據(jù)的形成規(guī)則，由投標(biāo)人對其組成的各項因素等進(jìn)行具體明確的投標(biāo)承諾，據(jù)而形成結(jié)算造價的計價規(guī)則，并以“計價百分率”的方式進(jìn)行投標(biāo)報價和進(jìn)行竣工結(jié)算?，F(xiàn)將該項目全過程造價管理的方案分析介紹如下：
　　2.1竣工結(jié)算造價
　　本方案規(guī)定了項目竣工時，招標(biāo)人與施工單位辦理竣工結(jié)算的規(guī)則，即：
　　竣工結(jié)算造價=∑各單位工程的“審定結(jié)算價”×該單位工程的“計價百分率”（%）
　　式中：
　　“審定結(jié)算價”—竣工結(jié)算時由招標(biāo)人委托的造價咨詢單位按招標(biāo)時明確的計算規(guī)則審定的各單位工程的造價。
　　“計價百分率”—即本方案的“投標(biāo)報價”及竣工結(jié)算造價的計算依據(jù)之一。
　　2.2投標(biāo)報價
　　本方案按“計價百分率”進(jìn)行投標(biāo)報價，此報價視為投標(biāo)人為實施完成該項目所必須的全部費(fèi)用范圍的競爭性報價，并作為竣工結(jié)算造價的計算依據(jù)，中標(biāo)后不再調(diào)整。
　　本方案把“計價百分率”定義為：指投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件提供的條件和要求、招標(biāo)文件規(guī)定的竣工結(jié)算計算辦法，根據(jù)項目情況、自身實力，結(jié)合市場行情，綜合考慮投資、工期、質(zhì)量要求、施工組織、施工方法和技術(shù)措施、合同實施過程中的具體情況等因素自主測算后，根據(jù)該項目所涉及的各單位工程分別計算的、自主確定的、并按招標(biāo)文件規(guī)定的造價計算方法所計算出的造價計取比率。
　　2.3 “審定結(jié)算價”
　　“審定結(jié)算價”是根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定、合同協(xié)議書及條款、設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、有效現(xiàn)場簽證記錄、《建筑工程發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部令〔2001〕第107號）、云南省建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布施行云南省2003版建設(shè)工程造價計價依據(jù)的通知》（云建標(biāo)〔2003〕668號）及其相關(guān)配套的計價文件的規(guī)定，采用定額計價模式，結(jié)合項目實際情況，按建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《消耗量定額》計算分部分項工程量，按照云南省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的機(jī)械臺班單價、招標(biāo)文件確定的人工工日單價，按招標(biāo)文件規(guī)定的材料價格確定方法確定的材料價格，計算出直接工程費(fèi)，按招標(biāo)文件規(guī)定的費(fèi)用計算方法及投標(biāo)文件的承諾，計算措施費(fèi)、其他項目費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金，匯總計算出的造價。