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模塊一 教育基礎
——小學的組織及其運行【攻克本章節(jié)90%考點>>】
一、學校
1.學校的概念
學校組織是指學校按照一定的工作任務和目標，將組織成員按不同的工作性質(zhì)、職務、崗位結(jié)合起來，形成層次恰當、結(jié)構(gòu)合理的有機整體，進而專門促進個體的社會化和個體個性化的形成的組織和機構(gòu)。
2.學校組織特征：壟斷性、非自愿性和公益性
二、學校管理
1.學校管理概念
學校管理是指學校管理者在一定社會環(huán)境條件下，遵循教育規(guī)律，采取一定的手段和措施，帶領和引導師生員工，充分利用校內(nèi)校外資源，有效實現(xiàn)工作目標而進行的組織活動。
2.學校管理的基本要素
管理者、管理對象和管理手段構(gòu)成學校管理的基本要素。
（1）管理者：
管理者是學校管理構(gòu)成要素中的核心，是學校管理的主體，一般指正副校長以及各職能部門的帶頭負責人。
（2）管理對象：
管理對象是學校管理活動的客體，包括人、財、物、時間、空間等。
（3）管理手段：
管理手段是指管理主體與客體之間起聯(lián)系作用的媒介，主要指學校的各種組織機構(gòu)和管理制度等。
3.學校管理的基本內(nèi)容
小學管理的基本內(nèi)容包括思想品德、教學工作、教務行政和總務工作。
思想品德教育管理包括從學校層面制定學生思想品德計劃；從教師與學生角度落實學生思想品德教育計劃；充分加強校內(nèi)外各種資源，包括家長與社會資源，并引導、要求他們密切配合。
教學工作管理是學校管理的核心，教學管理主要圍繞教學工作展開，抓好教學組織工作、領導好教研組工作、督促檢查和指導教學工作。
教務行政主要指教導處的具體工作，主要為招生、編班、排課表、學籍管理與成績統(tǒng)計、編制教務表冊等。
總務工作主要指學校校舍的建設、維修和設備的購置管理、日常生活福利工作和財物管理工作等等
4.小學學校組織機構(gòu)的結(jié)構(gòu)類型
5.小學學校管理的原則
（1）方向性原則
（2）科學性原則
（3）民主性原則
（4）效益性原則
（5）系統(tǒng)性原則
（6）教育性原則
（7）教學為主，全面安排原則
6.小學學校組織管理過程
計劃、實施、檢查和總結(jié)構(gòu)成小學學校組織管理過程的基本環(huán)節(jié)
7.小學學校管理的基本方法
8.小學組織的運行
（1）校長負責制內(nèi)涵
1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確提出：“中等及中等以下各類學校實行校長負責制”，確立了學校內(nèi)部的領導結(jié)構(gòu)方式和校長的地位和權(quán)限。校長負責制是我國中小學現(xiàn)行的主要領導體制，是校長對政府主管部門承擔學校管理的全面責任，是對學校教育教學及其他各項工作實行統(tǒng)一領導全面負責。
（2）校長負責制的內(nèi)容
①接受上級部門的統(tǒng)一領導。即在教育行政部門的統(tǒng)一領導下，學校擁有自主辦學權(quán)。
②實行校長全面負責制。校長是學校行政最高負責人，是學校的法人代表，對外代表學校，對內(nèi)全面領導和管理學校。
③學校實行民主管理。校長負責制是強調(diào)校長在學校管理中的中心作用，并不是獨攬整個學校，校長管理學校的同時，必須堅持民主集中制，實行民主管理。
④加強黨支部的保障監(jiān)督功能。黨支部不直接參與學校的日常管理與運營，而是積極為學校的發(fā)展創(chuàng)造條件，為學校提供組織、人力等各種保障，并監(jiān)督學校的管理與運行。
凡有正式黨員3人以上的單位都應當建立黨的支部。（黨員教師，師德監(jiān)督，教師入黨）
（3）實行校長負責制的要求：
（4）實行校長負責制的具體方法與措施
加強和完善中小學校長負責制
進一步推進政教分開、管辦分離，依法進一步落實學校自主辦學權(quán)；
完善學校內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)，建立自我發(fā)展與自我約束機制；
加強民主決策，擴大民主參與；
完善監(jiān)督檢查和制約機制，規(guī)范校長權(quán)利運行；
完善中小學校長的任職條件和辦法；
推進專業(yè)評價，強化外部監(jiān)督。
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