第二節(jié) 社會(huì)政策的過(guò)程

一、社會(huì)政策的制定

二、社會(huì)政策的實(shí)施

三、社會(huì)政策的評(píng)估

四、社會(huì)政策的調(diào)整

一、社會(huì)政策的制定

(一)社會(huì)政策制定的內(nèi)容

確定社會(huì)政策的優(yōu)先順序

確定社會(huì)政策的對(duì)象

確定社會(huì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)

確定社會(huì)政策資源的籌措方式和規(guī)模

確定社會(huì)政策的運(yùn)行機(jī)制

(二)社會(huì)政策制定的主要步驟

1、確定社會(huì)政策議程

2、設(shè)計(jì)社會(huì)政策方案

3、審查社會(huì)政策方案

4、審議及批準(zhǔn)社會(huì)政策

(三)社會(huì)政策制定的主要影響因素

社會(huì)問(wèn)題與社會(huì)需要的影響

政府資源的限制

社會(huì)成本的考慮

社會(huì)事件的影響

社會(huì)精英的參與作用

執(zhí)政理念和社會(huì)價(jià)值的影響

二、社會(huì)政策的實(shí)施

(一)社會(huì)政策實(shí)施的意義

首先，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策目標(biāo)的關(guān)鍵;

其次，檢驗(yàn)社會(huì)政策效果;

最后，溝通社會(huì)政策主體與對(duì)象的橋梁。

(二)社會(huì)政策實(shí)施的一般過(guò)程

政策宣傳 政策分解 資源準(zhǔn)備 組織準(zhǔn)備 現(xiàn)行試點(diǎn) 全面推進(jìn) 協(xié)調(diào)與監(jiān)控

(三)影響社會(huì)政策實(shí)施的主要因素

機(jī)構(gòu)因素 人的因素 政策本身的因素 政策以外的因素

三、社會(huì)政策評(píng)估

(一)社會(huì)政策評(píng)估的意義

概念：社會(huì)政策評(píng)估是指按照一定的價(jià)值及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)政策方案、實(shí)施過(guò)程及其效果作出判斷。

意義：

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題//了解效果//監(jiān)控過(guò)程

(二----四)社會(huì)政策評(píng)估的基本要求

要明確評(píng)估內(nèi)容 要確定合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 要采用科學(xué)的方法和有效的實(shí)施方式

內(nèi)容： 方案--方案是否合理

過(guò)程--行動(dòng)是否得力

效果--是否取得預(yù)期效果

標(biāo)準(zhǔn)：價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) 事實(shí)標(biāo)準(zhǔn) 行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 收效標(biāo)準(zhǔn) 效率標(biāo)準(zhǔn)

方法：定性研究 定量研究 整合研究 個(gè)案評(píng)估 制度分析 比較分析

四、社會(huì)政策的調(diào)整

(一)社會(huì)政策調(diào)整的意義

保持政策連續(xù)性

促進(jìn)政策不斷完善

保證政策有序運(yùn)行

(二)社會(huì)政策調(diào)整的原因

政策本身的原因

政府方面的原因

社會(huì)方面的原因

(三)社會(huì)政策調(diào)整的層次

修訂---局部修改

改革---改變基本框架

終止---廢除

(四)社會(huì)政策調(diào)整的內(nèi)容

政策目標(biāo)

政策方案----實(shí)施政策的手段、步驟、措施等

政策效力