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    社會(huì)工作本土化的領(lǐng)域和任務(wù)

    來源:233網(wǎng)校 2009-07-17 09:12:00
      社會(huì)工作的基本原則是服務(wù)與需要相配合。在社會(huì)工作本土化問題上這一原則仍然適用,即我們首先要考慮外部的社會(huì)工作進(jìn)入某一社會(huì)文化區(qū)域的必要性,然后才能談及它的適應(yīng)性改變——本土化。
      毫無疑問,當(dāng)行政性半專業(yè)化社會(huì)工作和民間互助系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用并較好地回應(yīng)社會(huì)需要時(shí),引入專業(yè)社會(huì)工作的必要性是較小的。社會(huì)工作是合理配置資源并使其發(fā)揮效能的活動(dòng)。它也是社會(huì)資源的耗費(fèi)。當(dāng)原有的、產(chǎn)生于本土的社會(huì)工作及助人系統(tǒng)仍然效能充分時(shí),從異文化中引入哪怕是專業(yè)化的社會(huì)工作也是一種資源的浪費(fèi),因?yàn)橐胄碌纳鐣?huì)工作模式可能會(huì)費(fèi)用高而邊際效益很小。
      那么,應(yīng)該如何去評價(jià)本土化社會(huì)工作的效能呢?制度理論認(rèn)為,任何社會(huì)制度都是由人建構(gòu)起來的,但是建構(gòu)方式有不同。一些社會(huì)制度是人為設(shè)計(jì)并通過長期的推進(jìn)而形成并發(fā)揮作用的。這種制度發(fā)揮效能不但需要強(qiáng)有力的推動(dòng),而且需要與之相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、政治條件相配合。因此制度建設(shè)是一種制度體系的建構(gòu)過程。與之不同,另一些制度是在日常?;畹幕A(chǔ)上形成的。在長期的日常?;畹幕A(chǔ)上,人們選擇了某種約定俗成的行為規(guī)范。通過制度化過程,這種行為規(guī)范流傳下來,并在某種場合中發(fā)揮作用。如果說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的社會(huì)福利制度屬于前者的話,民間互助系統(tǒng)則屬于后者。任何制度都有其生命周期,即有其效能增衰的周期性過程。當(dāng)一種制度不再能有效地發(fā)揮效能時(shí),制度改革、制度變遷的時(shí)機(jī)就到來了。
      以數(shù)千年的傳統(tǒng)文化和生活方式為基礎(chǔ)的親友互助體系和以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的行政性半專業(yè)化社會(huì)工作的效能,在當(dāng)今中國,特別是在城市得到了考驗(yàn)。向市場經(jīng)濟(jì)過渡改變著政府和單位統(tǒng)包的社會(huì)福利制度,一些企業(yè)的不景氣甚至破產(chǎn)使這些企業(yè)的在職和退休職工的保障發(fā)生問題。政府和企業(yè)越來越少地運(yùn)用行政手段來解決人們生活中的困難。長期以來思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)在解決人們現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)困難方面的作用也日顯不足。另一方面,城市化正在疏遠(yuǎn)著人們之間的關(guān)系,甚至親友關(guān)系也受到一定的沖擊。家庭小型化和人口老齡化將使親友之間的相互關(guān)照力不從心。劇烈的社會(huì)變遷表明,原來的產(chǎn)生于舊體制之上的社會(huì)工作模式和傳統(tǒng)的民間互助系統(tǒng)其功能空間在縮小,新的社會(huì)工作制度有了可以進(jìn)入并發(fā)揮作用的空間,社會(huì)工作本土化也就有了現(xiàn)實(shí)可能性。
      社會(huì)工作本土化的領(lǐng)域既與外來的社會(huì)工作所進(jìn)入的領(lǐng)域有關(guān),也與社會(huì)工作的過程有關(guān)。改革開放留給社會(huì)工作的活動(dòng)空間是廣闊的,農(nóng)村發(fā)展、婦女發(fā)展、助殘助學(xué)、兒童救助、老人照顧、城市社區(qū)發(fā)展等領(lǐng)域都是社會(huì)工作可以進(jìn)入的空間。目前境外一些社會(huì)福利機(jī)構(gòu)已在中國內(nèi)地積極開展工作,這對國際社會(huì)工作進(jìn)入中國內(nèi)地作了具體的說明。當(dāng)外部的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國內(nèi)地并開始工作的時(shí)候,社會(huì)工作本土化的過程就開始了,這里包括要同政府打交道,同項(xiàng)目人口或工作對象打交道,了解有關(guān)的法律和政策,了解助人活動(dòng)的規(guī)則,認(rèn)識受助對象所享有的文化等等。社會(huì)工作在這個(gè)層次上的本土化是要找到外來的社會(huì)工作同本土問題的結(jié)合點(diǎn),在政策、文化、社會(huì)制度諸方面實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作同本土基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)。
      社會(huì)工作在實(shí)施過程中的本土化任務(wù)是具體的。應(yīng)該抱持一種什么樣的理念去助人這是關(guān)系到助人活動(dòng)能否順利進(jìn)行的問題。社會(huì)工作者同工作對象在觀念一。契合有助于助人活動(dòng)的啟動(dòng)與發(fā)展。在這一階段,社會(huì)工作者去理解工作對象,包括其需要及希望的滿足需要的方式、接受他人幫助的方式及他對受助過程的理解。理解了這一切并對之進(jìn)行科學(xué)的評估,社會(huì)工作才能實(shí)際地啟動(dòng)對工作對象的幫助。在這方面,要順利地啟動(dòng)助人過程,在很大程度上就要考慮到工作對象的處境、他所享有的文化、他的生活經(jīng)驗(yàn)、特別是受助的經(jīng)驗(yàn)。這就是社會(huì)工作助人理念上的本土化和處境化。
      社會(huì)工作在助人過程和技巧方面也應(yīng)注意本土化。社會(huì)工作是社會(huì)工作者同工作對象的持續(xù)的、深入的互動(dòng)過程。互動(dòng)程序的安排、互動(dòng)中語言的運(yùn)用、行動(dòng)符號的運(yùn)用都會(huì)對工作對象產(chǎn)生影響,從而影響互動(dòng)過程的進(jìn)行。在這方面社會(huì)工作本土化的任務(wù)是相當(dāng)細(xì)致、微妙和重要的。
      一項(xiàng)社會(huì)工作的結(jié)束和評估也要考慮本土的因素。專業(yè)社會(huì)工作注重結(jié)案,似乎要明確地宣布結(jié)束工作關(guān)系。但是中國人對于助人關(guān)系的理解常常是延展性的。我們可以用明確的“結(jié)束”去切斷工作對象的延綿情感嗎?實(shí)際上,在結(jié)束一項(xiàng)社會(huì)工作之前對工作效果的評估也是值得注意的。我們怎樣去判斷工作對象對受助行為評價(jià)的真實(shí)性呢?答案當(dāng)然是先要了解工作對象的生活經(jīng)驗(yàn)與價(jià)值觀念??荚嚧笫占?BR>

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