1949年以后，中國內(nèi)地選擇了社會主義制度。由于社會發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及國際環(huán)境壓力等多種因素的影響，國家采取了政府高度集中控制和管理的計劃經(jīng)濟(jì)模式，并形成了城鄉(xiāng)有別的二元經(jīng)濟(jì)和社會體制。與此相適應(yīng)，在社會福利和助人體制方面，中國內(nèi)地所通行的是由政府通過其部門解決其成員(工作人員)的重要的物質(zhì)需求方面的困難，而由家庭或親友滿足日常生活的、精神慰藉方面的要求。
　　這就是說，當(dāng)人們遇有困難需要解決時，可能得到來自政府的或非政府的(民間的)幫助。來自政府的幫助主要指政府救助和通過其所屬機(jī)構(gòu)(主要是各種類型的工作單位和生產(chǎn)組織)所提供的職工福利，其中又以由工作單位提供的福利為主。由于中國內(nèi)地的民間機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，民間的或非政府的幫助主要來自于家庭(家族)、鄰里和親友(應(yīng)該說明的是，在我看來，家庭成員之間的照料和關(guān)心不應(yīng)納入助人的范疇，而只能算作白助，但是由于分類上的方便，本文暫且將其歸人民間助人范疇)。家族之間、鄰里、親友之間的互相幫助一般表現(xiàn)于日常生活領(lǐng)域。另外，政府對公民的幫助是身份隸屬性的，這主要是說，一個人所能得到的來自政府的幫助要依他的身份為條件，他有什么樣的社會身份，就『、涉該得到何種福利和幫助。一個人所得到的米白非政府的幫助受他所擁有的社會關(guān)系資源的影響。一個人的社會關(guān)系資源受兩個因素制約：第一，所擁有的社會關(guān)系的性質(zhì)及數(shù)量；第二，與他有某種關(guān)系的社會成員擁有的他所需要的東西的多少及其向他支付的可能性。也就是說，一個人所能得到的政府及工作單位之外的幫助要看他的家人、親友或鄰居是否握有他所需要的“物品”，同時也要看對方是否愿意和客觀上能否向他提供這種“物品”。
　　在計劃體制下社會身份對一個社會成員獲取福利(特別是重要的物質(zhì)性福利)的途徑有決定性影響。對于全民所有制身份的人來說，他獲取重要的物質(zhì)性福利的優(yōu)先次序是：工作單位——親友——政府福利部門，而農(nóng)村人的這一優(yōu)先次序是：親友——生產(chǎn)組織一一政府。這種模式至今還相當(dāng)程度地存在并發(fā)揮作用。應(yīng)該進(jìn)一步說明的是，求助和獲得幫助是一系列復(fù)雜的社會行動和社會互動過程，它受到社會福利制度、文化及當(dāng)事人生活經(jīng)驗等多種因素的影響，上述優(yōu)先次序模式只是從制度安排角度對城鄉(xiāng)居民典型的助人模式的概括?？荚嚧笫占?BR>
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