【知識解讀】
一、政府信息的概念
政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中，制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
二、公開主體
行政機(jī)關(guān) | 誰制作，誰公開；誰保存，誰公開 |
共同行為 | 牽頭機(jī)關(guān)公開 |
三、不予公開的范圍
原則不 | 涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息一般不予公開，但第三方同意公開或者不公開會對公共利益造成重大影響的除外 |
一律不 | 1.涉及國家秘密的信息 |
可以不 | 1.內(nèi)部事務(wù)信息 |
四、公開程序
（一）主動公開
公開方式 | 1.通過政府公告、政府網(wǎng)站或其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開 |
公開場所 | 1.法定場所：國家檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)場所 |
公開期限 | 自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)公開；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外 |
（二）申請公開
申請 | 1.原則上應(yīng)當(dāng)采用書面形式；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出 |
答復(fù) | 1.對屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑 |
期限 | 能當(dāng)場答復(fù)則當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場答復(fù)則20個工作日（需延長的經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后可延長15個工作日） |
特別注意：
1.申請政府信息公開時，申請人應(yīng)當(dāng)提交身份證明，但無需說明申請信息的用途。
2.申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在內(nèi)。
3.申請人內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充，而非直接拒絕。無論公開與否，申請人均有訴權(quán)，但材料補(bǔ)正通知書屬于過程性行為，不可訴。
【典型題解】
1、王某認(rèn)為社保局提供的社會保障信息有誤，要求該局予以更正。該局以無權(quán)更正為由拒絕更正。王某向法院起訴，法院受理。下列哪些說法是正確的？（ ） （2014年）
A.王某應(yīng)當(dāng)提供其向該局提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準(zhǔn)確的事實根據(jù)
B.該局應(yīng)當(dāng)對拒絕的理由進(jìn)行舉證和說明
C.如涉案信息有誤但該局無權(quán)更正的，法院即應(yīng)判決駁回王某的訴訟請求
D.如涉案信息有誤且該局有權(quán)更正的，法院即應(yīng)判決在15日內(nèi)更正
選項A正確。原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的，應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準(zhǔn)確的事實根據(jù)。
選項B正確。被告拒絕更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的，應(yīng)當(dāng)對拒絕的理由進(jìn)行舉證和說明。
選項C、D錯誤。被告依法應(yīng)當(dāng)更正而不更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告在一定期限內(nèi)更正。尚需被告調(diào)查、裁量的，判決其在一定期限內(nèi)重新答復(fù)。被告無權(quán)更正的，判決其轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理。
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