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    【行政法】備考攻略:哼,我就不信學(xué)不會(huì)行政法!

    作者:233網(wǎng)校 2019-10-30 08:20:42
    導(dǎo)讀:許多小伙伴認(rèn)為,行政法是一部晦澀難懂、高深莫測(cè)的部門(mén)法,有些抽象,還有些遙遠(yuǎn)。其實(shí),只要掌握了正確的復(fù)習(xí)方法,在法考中行政法很容易得到高分。本篇,我們就來(lái)聊聊復(fù)習(xí)行政法的正確方法。

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    / 01 /行政法難在哪里

    許多小伙伴認(rèn)為,行政法是一部晦澀難懂、高深莫測(cè)的部門(mén)法,有些抽象,還有些遙遠(yuǎn)。這些都是由行政法的自身特點(diǎn)決定的,它的“難”,體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

    首先,行政法內(nèi)容繁多,體系龐雜,目前尚沒(méi)有統(tǒng)一的法典。行政法包含成千上萬(wàn)個(gè)單行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等法律文件,看似凌亂無(wú)章、缺乏體系。

    其次,行政法中實(shí)體法與程序法交匯融合,相互聯(lián)系。許多行政法的法律法規(guī),既有實(shí)體內(nèi)容如行政許可的范圍和設(shè)定,又有程序內(nèi)容如行政許可的實(shí)施。

    最后,行政管理的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng),導(dǎo)致我們對(duì)行政法缺乏感性認(rèn)知,普遍存在“會(huì)聽(tīng)課不會(huì)做題”的情況。雖然行政管理與日常生活聯(lián)系緊密,但它的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性讓我們很難理解行政法具體規(guī)范背后的法理支撐。

    那么,怎樣才能學(xué)好行政法,將行政法的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為解題能力呢?

    本篇,我們就來(lái)聊聊復(fù)習(xí)行政法的正確方法。

    / 02 /理解核心價(jià)值

    行政法是控制、保障和規(guī)范作為公權(quán)力的行政權(quán)運(yùn)行的法律規(guī)范,它的規(guī)范對(duì)象是行政權(quán),所有內(nèi)容都是緊緊圍繞著行政權(quán)而展開(kāi)。

    行政法的核心價(jià)值為控制行政公權(quán)力、保護(hù)公民私權(quán)利。權(quán)利必須受到監(jiān)督,否則就會(huì)變成脫韁的野馬。因此,我們可以形象地把行政法看作一個(gè)通過(guò)各種制度約束公權(quán)力的牢籠。

    / 03 /培養(yǎng)體系思維

    在學(xué)習(xí)行政法時(shí),要注重培養(yǎng)系統(tǒng)化思維,厘清行政法的框架脈絡(luò),建立系統(tǒng)的知識(shí)框架。很多小伙伴認(rèn)為行政法內(nèi)容凌亂,知識(shí)點(diǎn)零散,不成體系,所以復(fù)習(xí)難度大。其實(shí),行政法雖然并不像其他部門(mén)法一樣具有自己統(tǒng)一的法典,卻也有自己的體系脈絡(luò),它由行政組織法、行政行為法和行政救濟(jì)法這三大塊再加上行政法的基本原則所構(gòu)成,

    行政組織法中,行政主體資格的判斷是學(xué)習(xí)行政法的起點(diǎn)。行政行為法中,行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制這三大具體行政行為貫穿了行政法始末。行政救濟(jì)法中,行政復(fù)議、行政訴訟和國(guó)家賠償組成了行政法的救濟(jì)制度。

    這些部分的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)就像一片樹(shù)葉,而每一個(gè)章節(jié)又猶如一根樹(shù)枝,共同組成了行政法這株參天大樹(shù)。因此,學(xué)習(xí)行政法一定要注重培養(yǎng)體系化思維。

    黃文濤老師自創(chuàng)“知識(shí)樹(shù)”學(xué)習(xí)法,綜合運(yùn)用形象記憶法、表格記憶法、理解記憶法等多種科學(xué)記憶手段,將抽象晦澀的行政法理論變得具體形象,有效的幫助大家建立體系框架,提高學(xué)習(xí)效率,降低復(fù)習(xí)壓力。

    / 04 /掌握命題規(guī)律

    無(wú)論是前司考時(shí)代還是法考改革后,行政法一直遵循著“重者恒重”的命題規(guī)律。根據(jù)考查力度和頻率,我們可以將行政法內(nèi)容分為三個(gè)層次。

    第一層次是行政救濟(jì)部分,無(wú)論是客觀題還是主觀題,行政救濟(jì)中的行政訴訟與行政復(fù)議都占據(jù)著重要地位,是行政法的出題大戶(hù)。主要考查爭(zhēng)訟主體、管轄法院、爭(zhēng)訟程序、爭(zhēng)訟結(jié)果等。

    第二層次是行政行為部分,主要包括三大具體行政行為,即行政許可、行政處罰與行政強(qiáng)制,考點(diǎn)有:各種具體行政行為的特征和種類(lèi)、設(shè)定和具體規(guī)定、實(shí)施主體和實(shí)施程序等。

    第三層次是行政法的基本原則、行政主體的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理、公務(wù)員法、抽象行政行為,這些章節(jié)中的部分內(nèi)容,也在法考中經(jīng)常出現(xiàn),多以記憶為主。

    / 05 /把握復(fù)習(xí)重點(diǎn)

    除此之外,我們還要把握行政法的備考重點(diǎn),明晰主要考點(diǎn)和復(fù)習(xí)難度,這樣才能分清主次,做到有的放矢。

    備考重點(diǎn)

    主要考點(diǎn)

    復(fù)習(xí)難度

    行政法的基本原則

    合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致

    ★★★

    行政主體

    行政主體資格、派出機(jī)構(gòu)、被授權(quán)組織、受委托組織

    ★★★

    抽象行政行為

    行政法規(guī)、行政規(guī)章

    ★★★

    行政許可

    行政許可的特征和種類(lèi)、行政許可的設(shè)定和具體規(guī)定、行政許可的實(shí)施與監(jiān)督檢查

    ★★★★

    行政處罰

    行政處罰的特征和種類(lèi)、行政處罰的設(shè)定和具體規(guī)定、行政處罰的實(shí)施與執(zhí)行、治安管理處罰

    ★★★★

    行政強(qiáng)制

    行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征和種類(lèi)、行政強(qiáng)制的設(shè)定和具體規(guī)定、行政強(qiáng)制的實(shí)施與執(zhí)行

    ★★★★★

    政府信息公開(kāi)

    公開(kāi)的主體和內(nèi)容、公開(kāi)的程序、公開(kāi)監(jiān)督制度

    ★★★

    行政復(fù)議

    行政復(fù)議的受案范圍、行政復(fù)議參加人、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議的申請(qǐng)與審理

    ★★★★

    行政訴訟

    行政訴訟的受案范圍、管轄、行政訴訟參加人、行政訴訟程序

    ★★★★★

    國(guó)家賠償

    行政賠償、司法賠償

    ★★★

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