【國家公務(wù)員制度的基本原則】
公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)。
公開是指國家公務(wù)員的錄用向全社會(huì)公開;公平是指符合資格條件的人再競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利上是平等的;競(jìng)爭(zhēng)是指公務(wù)員的錄用方式必須具有競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)和程序。擇優(yōu)是指錄用的目的和結(jié)果是要把社會(huì)上最優(yōu)秀的人才吸收到國家公務(wù)員隊(duì)伍中來。
基礎(chǔ):以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放的基本路線;為人民服務(wù)的宗旨;德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。
【國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)】
權(quán)利:國家公務(wù)員享有下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┓且蚍ǘㄊ掠珊头墙?jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分;
?。ǘ┇@得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;
?。ㄈ┇@得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇;
?。ㄋ模﹨⒓诱卫碚摵蜆I(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);
?。ㄎ澹?duì)國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議;
?。┨岢錾暝V和控告;
?。ㄆ撸┮勒毡緱l例的規(guī)定辭職;
?。ò耍椃ê头梢?guī)定的其他權(quán)利。
義務(wù):國家公務(wù)員必須履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┳袷貞椃?、法律和法規(guī);
?。ǘ┮勒諊曳伞⒎ㄒ?guī)和政策執(zhí)行公務(wù);
?。ㄈ┟芮新?lián)系群眾,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù);
?。ㄋ模┚S護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益;
(五)忠于職守,勤奮工作,盡職盡責(zé),服從命令;
?。┍J貒颐孛芎凸ぷ髅孛?;
?。ㄆ撸┕疂?,克己奉公;
?。ò耍椃ê头梢?guī)定的其他義務(wù)。
【對(duì)國家公務(wù)員的基本管理制度】
1、職位分類。是進(jìn)行職位設(shè)置,確定職位職責(zé)和任職資格條件的人事管理活動(dòng)。是實(shí)行國家公務(wù)員制度的基礎(chǔ)。工作環(huán)節(jié):進(jìn)行職位設(shè)置;確定職位的職責(zé);確定職位的任職資格條件。
2、公務(wù)員的錄用與任免。
錄用制度適用于初次進(jìn)入行政機(jī)關(guān),擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員。錄用的主要方式是考試考核??荚囦浻米裱_、平等、競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)的原則。發(fā)布招考公告;對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查;對(duì)審查合格的進(jìn)行公開考試;對(duì)考試合格的進(jìn)行政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面的考核;根據(jù)考試、考核結(jié)果提出擬錄用人員名單,報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批。
任免制度。國家公務(wù)員職務(wù)主要實(shí)行委任制,部分職務(wù)實(shí)行聘任制。國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門按照規(guī)定的任免權(quán)限和程序任免國家公務(wù)員。國家公務(wù)員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以任職:新錄用人員試用期滿合格的;從其他機(jī)關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機(jī)關(guān)任職的;轉(zhuǎn)換職位任職的;晉升或者降低職務(wù)的;因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。國家公務(wù)員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職:轉(zhuǎn)換職位任職的;晉升或者降低職務(wù)的;離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;因健康原因不能堅(jiān)持正常工作一年以上的;退休的;因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。 國家公務(wù)員原則上一人一職,確因工作需要,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在國家行政機(jī)關(guān)內(nèi)兼任一個(gè)實(shí)職。國家公務(wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。 國家公務(wù)員擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任職年齡,由國家另行規(guī)定。