?。ǘ目疾榉绞缴戏治?，表現(xiàn)為考查對象的日益復(fù)合化。

　　復(fù)合是相對于單一來說的，單一考查就是一道題目考查單一知識點、單一法條，復(fù)合考查就是一道題目考查多個法條、多個知識點甚至多個學(xué)科的知識。具體而言，命題的復(fù)合化按照其復(fù)合程度的高低可以分為多法條考查、多知識點考查和跨學(xué)科考查三種。目前總的趨勢是兩個：一是單一題型的絕對數(shù)量在減少，2000年及以前它所占的比例至少也有一半，2002年開始就再也沒有超過1/3了；二是復(fù)合題型中跨學(xué)科考查的分值在增加，以前只是小打小鬧，偶爾在選擇題中考一下，2003年開始有了論述題以后，它成為了行政法跨學(xué)科考查的最好舞臺。我們可以具體地談一下：

　　首先，是多法條的考查。

　　多法條考查指的是一道題目考查的是一個部分的知識點，但卻涉及多個法條，這在行政訴訟證據(jù)的選擇題中表現(xiàn)得十分明顯，很多時候一個選項就涉及一個法條。這種題目最近3年來都有10分左右，一個法條沒有掌握，其它的法條掌握了也不能得分。針對這種命題特點，我們認(rèn)為在復(fù)習(xí)中應(yīng)當(dāng)采用“結(jié)網(wǎng)打魚”的方法來應(yīng)對它。也就是說，我們在復(fù)習(xí)的時候一個法條一個法條地去掌握幾乎無法應(yīng)對這種考試。好的方法應(yīng)當(dāng)將多個法條根據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系統(tǒng)一在一個大的知識點之內(nèi)，通過整體掌握這個大的知識點就把所有相關(guān)的法條都解決了。只有織成一張“網(wǎng)”才能捕得到“魚”，但是“網(wǎng)”又不能織得太密，否則考生們的時間精力不夠，這就要求我們先擴大范圍、裁剪成一個大小合適的知識點作為框架，然后去粗取精，剔除次要法條，做到“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”。

　　其次，是多知識點的考查。

　　多知識點考查是指一道題目只考查一個學(xué)科的內(nèi)容，但卻考查了這個學(xué)科中不同部分的知識點。行政法中最為常見的就是復(fù)議、訴訟、賠償三大部分的知識點相互雜糅在一起來考，訴訟法與各種行政行為之間的復(fù)合也比較常見。這種題型在2000年以來開始頻繁出現(xiàn)，每年的分值都在10分以上，它的難度比多法條的考查更大。對于這種情況，我們認(rèn)為考生可以通過“順藤摸瓜”的方式來掌握，這個“藤”就是行政訴訟，因為絕大部分情況下都是其他知識點與行政訴訟的復(fù)合考查。按照行政訴訟法的基本知識體系逐步展開，我們就可以找到一個個的“瓜”，也就是一個個跟行政訴訟復(fù)合的知識點，比如從最開始的受案范圍，就要結(jié)合復(fù)議范圍、復(fù)議和訴訟的關(guān)系；從訴訟管轄就要想到復(fù)議管轄，就是復(fù)議機關(guān)；從原告就要想到復(fù)議申請人；從被告想到被申請人；從證據(jù)想到行政處罰筆錄；從判決類型想到復(fù)議決定類型；從其中的賠償判決想到行政賠償訴訟，等等。

　　最后，是跨學(xué)科的考查。

　　跨學(xué)科考查就是一道題目考查多個學(xué)科的知識，主要是論述題。2003年是行政法與法理綜合起來考，占了約15分，2004年是與民法、刑法等放在一起考，占了約5－10分，跨學(xué)科考查將是以后命題的趨勢，幾乎每年都會有，而且命題人選材的隨意性越來越大，很難加以預(yù)判。這就要求我們在解題方法上找出路，要學(xué)會“庖丁解牛”。看到一個題目先按照部門法檢索，分為不同部門法的知識，在每一個部門法之內(nèi)再按知識點檢索，用不同知識點應(yīng)答，要謹(jǐn)慎、有序地分解，切忌盲目猜測，否則失分很多，損失難以彌補。同時，“解?！钡臅r候要順著其紋理來進行而不是逆向的，這個“紋理”就是命題人的思路，是他所傾向的答題思路，這和普通人讀社會新聞的第一反應(yīng)基本沒有兩樣。也就是說，要用普通人的思維來分解題目、回答題目，不要輕易地別出心裁。至于在小題目上的跨學(xué)科考查則較難準(zhǔn)備和預(yù)料，但好在分值很少，不必過分在意。

　　（三）從考查手法上分析，表現(xiàn)為命題思路的逐漸復(fù)雜化。

　　首先，是考查層面的理論化。

　　行政法試題中的理論知識包括兩個層面的東西。一是作為直接考查內(nèi)容的理論知識，這主要包括行政法的基本原則、行政主體理論、行政行為理論，也包括各個行為法、訴訟法、復(fù)議法、賠償法中的一些基本概念、關(guān)系和分類等知識，這些知識在近兩年來的試題中所占比重越來越大已經(jīng)無須贅言。值得注意的是第二種情況，就是作為一種解題思路的理論知識，即題目并非直接考理論，而是考具體的制度、具體的法條，但如果考生的理論功底好，僅僅通過運用理論知識也可以解答。相對而言，后面體現(xiàn)了命題者對理論功底優(yōu)秀者的鼓勵，這一發(fā)現(xiàn)對考生更具實際意義。在許多時候，當(dāng)考生因未能掌握具體的制度與法條而無法解答某一題目時，不妨換個角度從單純的理論知識入手求解，可能收到柳暗花明的效果。

　　其次，是題目選材的邊緣化。

　　由于行政法的題目往往是以案例形式出現(xiàn)的，就有個選材的問題。以往的選材較為傳統(tǒng)，訴訟案件以處罰、強制最為常見，處罰又以治安處罰最為常見，賠償多是人身傷害，都是大家較為熟悉、日常生活中也較為常見的題材，考試時容易被理解。但2004年命題的一個重要特點就是顛覆了這種傳統(tǒng)，許多陌生的、邊緣化的案件成為題目的載體，比如房地產(chǎn)預(yù)售預(yù)購備案登記、土地使用權(quán)抵押登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的批準(zhǔn)、采礦許可、反傾銷行政訴訟等等，這些都不是考生熟悉的行政法題材，這就造成了大家做題的困難。面對這種情況，一方面需要我們在平時的復(fù)習(xí)中多辨析這些行為的性質(zhì)和特征，但有的時候還是防不勝防，所以最好的辦法還是大家要牢固掌握好各種典型行政行為的特征，以便在考試的時候?qū)⑦@些陌生題材一一還原為我們熟悉的東西，找出它們的本質(zhì)屬性來，從而運用我們熟悉的知識來解決它。

　　最后，是題面設(shè)計的冗長化。

　　簡單地說，就是試題的題面越來越長了，敘述的案情中時間多、人物多、事件多、陷阱多，考生剛一閱讀題面就很容易被迷惑住，或者為了解讀題面而花費了大量的寶貴時間。這就要求我們在解題時掌握一定的技巧，就是逆向讀題。遇到這些題目的時候，可以先看個大概，知道是何種類型的題目，馬上看最后的問題和選擇項，然后帶著問題結(jié)合掌握的知識回到題面剔除無用信息，從而提高解題的效率和準(zhǔn)確率。