1、行政賠償（人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)際損害－不賠間接損害）－能不賠就不賠，能少賠就少賠

（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；
　　（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；（行政行為－意思表示）
　?。ㄈ┮詺虻缺┝π袨榛蛘咚羰顾艘詺虻缺┝π袨樵斐晒裆眢w傷害或者死亡的；
　?。ㄋ模┻`法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
　?。ㄎ澹┰斐晒裆眢w傷害或者死亡的其他違法行為（事實(shí)行為）

行政行為和行政事實(shí)行為  不賠償范圍——個(gè)人行為、自損行為、抽象行為、國家行為

行政的終局裁決行為——行政行為被確認(rèn)違法的，以作出行為的行政機(jī)關(guān)提起行政賠償訴訟

2、刑事賠償——人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)際損害，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任
　?。ㄒ唬┮蚬褡约汗室庾?B _extended="_extended">虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；
　?。ǘ┮勒招谭?4（精、14歲等）、15（特赦、告訴未告訴等）不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；但是對(duì)起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員，有權(quán)依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。

人民法院判處管制、有期徒刑緩刑、剝奪政治權(quán)利等刑罰的人被依法改判無罪的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任，但是賠償請(qǐng)求人在判決生效前被羈押的，依法有權(quán)取得賠償。
　?。ㄈ┮勒招淌略V訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；
　?。ㄋ模┬惺箛覀刹?、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為；
　?。ㄎ澹┮蚬褡詡⒆詺埞室庑袨橹率箵p害發(fā)生的；
　　（六）法律規(guī)定的其他情形。

3、民事、行政司法賠償（法院）－錯(cuò)誤的強(qiáng)制措施、錯(cuò)誤的保全措施、錯(cuò)誤的執(zhí)行

違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施（1000元以下罰款、責(zé)令具結(jié)悔過、15日以下拘留、訓(xùn)誡）、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤。

不賠（一）因申請(qǐng)人申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤造成損害的（二）因申請(qǐng)人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成損害的；
　?。ㄈ┤嗣穹ㄔ汗ぷ魅藛T與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為；（四）（可以執(zhí)行回轉(zhuǎn)的）
　?。ㄎ澹┍槐Ｈ?、被執(zhí)行人，或者人民法院依法指定的保管人員違法動(dòng)用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移、變賣人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的（自己損害）；（六）因不可抗力造成損害后果的；
　?。ㄆ撸┮婪ú粦?yīng)由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形。只要有人承擔(dān)，法院就不賠

六、行政強(qiáng)制執(zhí)行：行政強(qiáng)制包括行政強(qiáng)制執(zhí)行（確定權(quán)義之后）和行政強(qiáng)制措施（調(diào)查過程中）當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
　?。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（行政強(qiáng)制執(zhí)行措施）
　　（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押（行政強(qiáng)制措施）的財(cái)物拍賣（行政強(qiáng)制執(zhí)行）或者將凍結(jié)的存款劃撥（行政強(qiáng)制執(zhí)行）抵繳罰款。（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    直接強(qiáng)制執(zhí)行（拍賣、劃撥等）和間接強(qiáng)制執(zhí)行（代履行和執(zhí)行罰－滯納金）

注意：一條路、兩條路。

七、政府采購的方式（行政合同）

（一）公開招標(biāo)；  一般情況（二）邀請(qǐng)招標(biāo)；特殊情況下

（1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；（如特別鋼材）  
　?。?）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。  
　?。ㄈ└偁幮哉勁?；

    （1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；  
　?。?）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；  
　?。?）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。  
　?。ㄋ模﹩我粊碓床少?；

（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； （3）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。  
　?。ㄎ澹┰儍r(jià)（采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的）  
　　（六）國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。

關(guān)于證據(jù)的種類和要求：

（1）書證、物證、視聽資料、證人證言、勘驗(yàn)筆錄、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄

（2）a書證－原件，確有困難的，可提供與原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本（一部分）；提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對(duì)無異后加蓋其印章；提供報(bào)表、圖紙、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻(xiàn)等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料

b物證－提供原物，可提供與原物核對(duì)無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù)；原物為數(shù)量較多的種類物的，提供其中的一部分

c視聽資料－提供有關(guān)資料的原始載體。確有困難的，可提供復(fù)制件；注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等；聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。

d被告向法院提供的現(xiàn)場筆錄，應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場的，可由其他人簽名。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

   2、舉證責(zé)任－一般被告負(fù)舉證責(zé)任

例外－證明起訴符合法定條件，但是被告認(rèn)為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。

在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料。除外：
　　被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的/原告因被告受理申請(qǐng)的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說明的（受理不受理都應(yīng)當(dāng)給書面憑證）

原告可以提供（舉證權(quán)利）證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對(duì)被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任－仍是被告舉證   特別－我主張，你舉證

原告確有證據(jù)證明被告持有的證據(jù)對(duì)原告有利，被告無正當(dāng)事由拒不提供的，可以推定原告的主張成立。如交通違章的電子眼。

3、舉證期限：一般收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)，行政行為作出之后收集的證據(jù)不能使用，復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議中收集的證據(jù)在法院中不能適用——必須先有證據(jù)，再有行政行為

被告在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)。

原告或第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。在第一審程序中無正當(dāng)事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。

例外－在二審程序中或按照審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣瑢?duì)當(dāng)事人提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)證

（一）在一審程序中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期提供而未獲準(zhǔn)許的證據(jù)；
（二）當(dāng)事人在一審程序中依法申請(qǐng)調(diào)取而未獲準(zhǔn)許或未取得，法院在二審程序中調(diào)取的證據(jù)；
（三）原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。

4、例外：補(bǔ)充證據(jù)－被告經(jīng)法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù)：
　　（一）被告在作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的；
　?。ǘ┰婊蛘叩谌嗽谠V訟過程中，提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。（行政處罰應(yīng)當(dāng)告知陳述人申辯）

法院取證

（1）法院向有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織、公民調(diào)取證據(jù)（依職權(quán)）

1涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的；
2涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的。

（2）原告或第三人不能自行收集，但能夠提供確切線索的，可以申請(qǐng)法院調(diào)?。?BR _extended="_extended">　?。ㄒ唬┯蓢矣嘘P(guān)部門保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料；
　　（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)材料；
　?。ㄈ┐_因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。

法院不得為證明被訴具體行政行為的合法性，調(diào)取被告在作出具體行政行為時(shí)未收集的證據(jù)。

（五）證據(jù)的質(zhì)證（真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性）和證明效力

1不能作為定案依據(jù)：（不合法、不真實(shí)）
　　（一）嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料；
　　（二）以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、人格權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等
　?。ㄈ┮岳T、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料；
　?。ㄋ模┊?dāng)事人無正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料；
　?。ㄎ澹┰谥袊I(lǐng)域以外或者在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料；
　?。┊?dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品；
　?。ㄆ撸┍划?dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；
　?。ò耍┎荒苷_表達(dá)意志的證人提供的證言；
　?。ň牛┎痪邆浜戏ㄐ院驼鎸?shí)性的其他證據(jù)材料。

2證明效力的大?。?/STRONG>