考點(diǎn)二十七：證據(jù)的審核認(rèn)定

證據(jù)的審核認(rèn)定，是指法官在聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)證據(jù)的說(shuō)明、對(duì)質(zhì)和辨認(rèn)后，對(duì)證據(jù)作出的采信與否的認(rèn)定。法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，審查證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性、合法性。 

1.以下證據(jù)，因?yàn)椴痪邆浜戏ㄐ院驼鎸?shí)性，不能作為定案根據(jù)： 

(1)嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料； 

(2)以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料； 

(3)以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料； 

(4)當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料； 

(5)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料； 

(6)當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不提供原件、原物，又無(wú)其他證據(jù)印證，且對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品； 

(7)被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料； 

(8)不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言； 

(9)不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。 

此外，還有兩種不合法的證據(jù)： 

(1)以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。 

(2)被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據(jù)，原告依法應(yīng)當(dāng)提供而拒不提供，在訴訟程序中提供的證據(jù)，人民法院一般不予采納。 

2.以下證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的依據(jù)： 

(1)被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)。 

(2)被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽(tīng)證權(quán)利所采用的證據(jù)。 

(3)原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)。 

(4)復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)。 

3.鑒定結(jié)論的排除 

對(duì)被告在行政程序中采納的鑒定結(jié)論，原告或者第三人提出證據(jù)證明有下列情形之一的，人民法院不予采納：(1)鑒定人不具備鑒定資格；(2)鑒定程序嚴(yán)重違法；(3)鑒定結(jié)論錯(cuò)誤、不明確或者內(nèi)容不完整。 

考點(diǎn)二十八：二審判決

二審判決是法院在第二審程序中就上訴案件作出的判決。 

(1)維持原判。指二審法院通過(guò)審理，確認(rèn)一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，從而作出駁回上訴人上訴，維持一審判決的判決。 

(2)改判。指第二審法院直接改正第一審判決的錯(cuò)誤內(nèi)容的判決形式。一是原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤。二是原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，第二審法院可以在查清事實(shí)后改判。 

第二審法院在改變一審判決時(shí)，應(yīng)當(dāng)在對(duì)一審判決作出判決時(shí)，一并對(duì)被訴具體行政行為的合法性作出判決，依法判決維持、撤銷(xiāo)或者變更被訴具體行政行為。 

考點(diǎn)二十九：行政訴訟裁定的適用范圍及法律效力

行政訴訟中的裁定主要適用于下列事項(xiàng)：(1)不予受理；(2)駁回起訴；(3)管轄異議；(4)終結(jié)訴訟；(5)中止訴訟；(6)移送或者指定管轄；(7)訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請(qǐng)；(8)財(cái)產(chǎn)保全；(9)先予執(zhí)行；(10)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴；(11)補(bǔ)正裁判文書(shū)中的筆誤；(12)中止或者終結(jié)執(zhí)行；(13)提審、指令再審或者發(fā)回重審；(14)準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的具體行政行為；(15)其他需要裁定的事項(xiàng)。 

對(duì)一審法院作出的不予受理裁定、駁回起訴裁定和管轄權(quán)異議裁定，當(dāng)事人可以在一審法院作出裁定之日起10日內(nèi)向上一級(jí)法院提出上訴，逾期不提出上訴的，一審法院的裁定即發(fā)生法律效力。 

考點(diǎn)三十：行政訴訟執(zhí)行的含義

行政訴訟的執(zhí)行是指行政案件當(dāng)事人逾期拒不履行法院生效的行政案件的法律文書(shū)，法院和有關(guān)行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施促使當(dāng)事人履行義務(wù)，從而使生效法律文書(shū)的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。行政訴訟執(zhí)行的主要特征有：(1)強(qiáng)制執(zhí)行的主體既包括法院也包括有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)；(2)執(zhí)行申請(qǐng)人或被申請(qǐng)執(zhí)行人一方是行政機(jī)關(guān)；(3)強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)是已生效的行政裁判法律文書(shū)。包括行政判決書(shū)、行政裁定書(shū)、行政賠償判決書(shū)和行政賠償調(diào)解書(shū)；(4)強(qiáng)制執(zhí)行的目的是實(shí)現(xiàn)已生效的法律文書(shū)所確定的義務(wù)。 

考點(diǎn)三十一：非訴行政案件執(zhí)行的含義

非訴行政案件的執(zhí)行，是指公民、法人或者其他組織既不向法院提起行政訴訟，又不履行行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，行政機(jī)關(guān)向法院提出執(zhí)行申請(qǐng)，由法院采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，使具體行政行為得以實(shí)現(xiàn)的制度。 

非訴行政案件的執(zhí)行有下列特點(diǎn)：(1)非訴行政案件的執(zhí)行機(jī)關(guān)是法院，而非行政機(jī)關(guān)；(2)非訴行政案件執(zhí)行的根據(jù)是行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，該具體行政行為沒(méi)有進(jìn)入行政訴訟，沒(méi)有經(jīng)過(guò)法院的裁判；(3)非訴行政案件的執(zhí)行申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)，被執(zhí)行人只能為公民、法人或者其他組織。在特定情況下，非訴行政案件的執(zhí)行申請(qǐng)人也可以是生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人；(4)非訴行政案件的執(zhí)行前提是公民、法人或者其他組織在法定期限內(nèi)，既不提起行政訴訟，也不履行具體行政行為所確定的義務(wù)；(5)非訴行政案件的執(zhí)行目的是保障沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)所作出的具體行政行為內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)。 

考點(diǎn)三十二：國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成要件

(1)主體要件——國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員；(2)行為要件——執(zhí)行職務(wù)行為；(3)損害結(jié)果要件；(4)法律要件。