1、水資源管理： 
　　中國(guó)的水資源十分匱乏，人均占有量大大低于世界平均水平。然而對(duì)水資源的管理職能卻比較分散，缺乏有效地管理，給嚴(yán)重缺水的問(wèn)題雪上加霜。黃河斷流天數(shù)越來(lái)越長(zhǎng)；淮河流域嚴(yán)重污染水體的工廠遍布，造成許多城市和農(nóng)村的生活飲用水都無(wú)法解決，驚動(dòng)國(guó)務(wù)院直接下令關(guān)閉年產(chǎn)5000噸以下的小造紙廠。這些重大案例的教訓(xùn)是極其深刻的。
　　國(guó)外有許多國(guó)家按流域范圍進(jìn)行水資源管理。流域管理委員會(huì)有著廣泛的權(quán)力，有在流域劃定范圍內(nèi)的水資源合理利用、水資源分配、水源保護(hù)、水土保持、水利設(shè)施的規(guī)劃和管理等等權(quán)限。流域委員會(huì)的主要職能是代表國(guó)家按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理，并承擔(dān)法律責(zé)任。但流域委員會(huì)不承擔(dān)具體事務(wù)工作。具體事務(wù)（如綠化、開(kāi)河、筑堤、修閘等）由地方政府部門(mén)和有關(guān)單位根據(jù)規(guī)劃和簽訂的工程合同執(zhí)行。這種管理辦法職責(zé)明確，有權(quán)威性，工作效率高，宏觀管理高屋建瓴，能有效地防止不利于流域管理的地方主義割據(jù)。 
　　建議：鑒于今年我國(guó)長(zhǎng)江和嫩江流域的特大洪水的教訓(xùn)及我國(guó)水資源的嚴(yán)峻形勢(shì)，有必要成立直屬國(guó)務(wù)院的水資源委員會(huì)，由它依法承擔(dān)統(tǒng)管我國(guó)有限的水資源的多項(xiàng)綜合管理職能。下屬若干流域管理委員會(huì)。不受任何地方政府局部利益的牽制，獨(dú)立依法行使職權(quán)，從保護(hù)和合理利用水資源角度進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的管理。特別是國(guó)家賦予流域委員會(huì)可以禁止任何單位向水體排放超標(biāo)準(zhǔn)的污水，直至責(zé)令停止生產(chǎn)的職權(quán)。從而使地方政府無(wú)權(quán)從本地利益出發(fā)干預(yù)流域委員會(huì)的正常工作，才能保證有限的水資源得到充分地保護(hù)和合理的利用。流域委員會(huì)接受各有關(guān)職能部門(mén)(如：監(jiān)察、環(huán)保、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、建設(shè)和地方政府等)的監(jiān)督。他們有權(quán)向流域委員會(huì)的上級(jí)部門(mén)提出指控，直至直接向國(guó)務(wù)院報(bào)告。建立起有效的監(jiān)督機(jī)制，提高工作效率，防止水資源管理權(quán)力集中后腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
　　2、水源防護(hù)：
　　許多國(guó)家對(duì)水源的保護(hù)，特別是對(duì)飲用水水源的保護(hù)十分重視。為了確保飲用水水源不受污染，飲用水水源都選在距離城市比較遠(yuǎn)（100、200公里，甚至更遠(yuǎn)）的有充沛水源，并能得到嚴(yán)格保護(hù)的地方。水源保護(hù)區(qū)的范圍設(shè)置得很大，該區(qū)域內(nèi)沒(méi)有任何工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，沒(méi)有畜牧業(yè)，沒(méi)有旅游設(shè)施。為了保障人民的身體健康，如此嚴(yán)格的管理，實(shí)在令人嘆為觀止。
　　一般情況下，國(guó)外城市負(fù)責(zé)水源保護(hù)的管理責(zé)任部門(mén)是唯一的。監(jiān)測(cè)手段也都采用比較先進(jìn)的連續(xù)測(cè)定儀器，重要檢測(cè)指標(biāo)可通過(guò)無(wú)線電及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)送到相關(guān)部門(mén)。
　　我國(guó)人口眾多，水資源匱乏。即使江南水鄉(xiāng)河溝成網(wǎng)，由于此地人口密度大，工農(nóng)業(yè)均比較發(fā)達(dá)，環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到足夠重視。加上現(xiàn)在行政區(qū)劃的分級(jí)管理責(zé)、權(quán)、利不清晰，致使相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成封建割據(jù)，僅僅為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，可以置國(guó)家法律、政策、法規(guī)于不顧，污染的工業(yè)項(xiàng)目遍地開(kāi)花，水體受到嚴(yán)重污染。無(wú)論是城市還是在農(nóng)村，要找到一個(gè)理想的飲用水水源極其困難（窮鄉(xiāng)僻壤和無(wú)人去的深山溝可能除外）。
　　建議：
　?。?） 制訂較大范圍內(nèi)的區(qū)域性工業(yè)規(guī)劃（包括對(duì)現(xiàn)有工業(yè)布局的調(diào)整規(guī)劃），并調(diào)整配套相應(yīng)的稅收財(cái)政體制和相關(guān)法規(guī)（即經(jīng)濟(jì)利益再分配的調(diào)整，以調(diào)動(dòng)地方執(zhí)行規(guī)劃的積極性）。從環(huán)境保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局出發(fā)，將有污染的工業(yè)區(qū)安排在遠(yuǎn)離人口密集的地區(qū)。凡有污染的工業(yè)項(xiàng)目必須打破地區(qū)（市、縣）界限，一律進(jìn)入相對(duì)集中、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全的工業(yè)區(qū)，便于統(tǒng)一管理和集中進(jìn)行嚴(yán)格的“三廢”處理。為鼓勵(lì)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目可享受一定的政策優(yōu)惠（包括誰(shuí)引進(jìn)或遷入項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，獲利歸誰(shuí)）。不管哪一級(jí)部門(mén)都無(wú)權(quán)在規(guī)定的工業(yè)區(qū)以外設(shè)廠。原有“三廢”達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的工廠必需定出逐步限期搬遷的時(shí)間表，并嚴(yán)格執(zhí)行。否則責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)。
　　（2）有條件的區(qū)域應(yīng)對(duì)水系進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。實(shí)現(xiàn)飲水、農(nóng)業(yè)灌溉用水系統(tǒng)與排水系統(tǒng)分流，以有效地保護(hù)生活飲用水水源和農(nóng)業(yè)灌溉用水水源（許多農(nóng)產(chǎn)品為人們基本生活的主要食品，如受到污染，對(duì)人們身體健康造成的不良影響不亞于飲水遭受污染造成的傷害）。 
　?。?）為明確水源防護(hù)監(jiān)測(cè)責(zé)任和節(jié)約費(fèi)用，應(yīng)改目前多家檢測(cè)（水公司中心化驗(yàn)室、區(qū)（縣）衛(wèi)生防疫站、市衛(wèi)生防疫站、市（縣）環(huán)境監(jiān)測(cè)站等）為一家環(huán)境監(jiān)測(cè)法定專業(yè)單位負(fù)責(zé)（應(yīng)及時(shí)向其他相關(guān)職能部門(mén)無(wú)償提供詳細(xì)可靠的信息資料）。飲用水水源遭受污染，同時(shí)追究環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法單位的責(zé)任。另外，將各單位、部門(mén)原來(lái)用于水質(zhì)檢測(cè)的經(jīng)費(fèi)、先進(jìn)的大型檢測(cè)儀器集中使用，添置先進(jìn)的檢測(cè)儀表和連續(xù)測(cè)定的監(jiān)測(cè)儀器，提供24小時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。這樣不僅明確了責(zé)任，提高了監(jiān)測(cè)水平，而且大大提高了儀器設(shè)備的使用率和人才的合理使用。比原來(lái)多家監(jiān)測(cè)，節(jié)約大量的人力、財(cái)力和物力。
　　3、水處理技術(shù)：
　　目前國(guó)際上的水質(zhì)凈化處理技術(shù)我國(guó)都已基本掌握，只是在研究和處理的深度上，與國(guó)外先進(jìn)水平還有一定的差距。因此加強(qiáng)這方面的研究，對(duì)保障人類生存環(huán)境和身體健康有著十分重大的意義。
　　建議：
　?。?） 加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的深入研究，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可靠性、安全性和合理性。
　?。?） 加強(qiáng)水質(zhì)凈化深度處理技術(shù)的研究，深入進(jìn)行混凝、沉淀、過(guò)濾和滲析技術(shù)的研究，不斷提高處理效果。
　?。?） 加強(qiáng)新型低毒、有效、低成本的混凝劑、助凝劑、助濾劑、消毒劑的研究，以提高處理效果，降低耗用。 
　　（4） 加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同水質(zhì)的凈化工藝的完整性、可靠性、合理性的研究。
　?。?） 加強(qiáng)水廠污泥處理技術(shù)的研究，保護(hù)環(huán)境從自身做起。
　　（6） 加強(qiáng)管網(wǎng)水質(zhì)二次污染的防范研究，有效地保證送到用戶的水質(zhì)。
　?。?） 著力進(jìn)行分質(zhì)供水的研究，可在水質(zhì)遭受一定程度污染的城市進(jìn)行試點(diǎn)。為了節(jié)約成本，減少管理工作量，在居住小區(qū)設(shè)點(diǎn)對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行二次深度處理，再用專門(mén)管道送往每家每戶（筆者不贊商家用科學(xué)依據(jù)不足的純商業(yè)宣傳，大力推銷所謂的“太空水”、“純水”，從而，混淆“飲用水”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的概念）。