第一章總則
第一條 為了幫助施工現(xiàn)場(chǎng)人員提高安全意識(shí)和安全防范能力,消除施工現(xiàn)場(chǎng)不安全隱患,遏制傷亡事故發(fā)生,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司將合作組織開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)工作。
第二條 本辦法適用于依據(jù)《建筑法》和建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》,由建筑業(yè)企業(yè)向中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司辦理了建筑職工意外傷害保險(xiǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱投保施工現(xiàn)場(chǎng))。
第三條 本辦法所稱施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù),包括安全培訓(xùn)教育和施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工安全技術(shù)咨詢以及幫助施工現(xiàn)場(chǎng)研究制訂安全防范措施并敦促落實(shí)的咨詢服務(wù)活動(dòng)。
第四條 本辦法所稱施工現(xiàn)場(chǎng)人員,是指施工現(xiàn)場(chǎng)上的作業(yè)人員和各類管理人員,不包括臨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的其他人員。
第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)工作由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司進(jìn)行組織和協(xié)調(diào),并接受建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
凡具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)條件的地方、行業(yè)(建筑、建設(shè))協(xié)會(huì)、中介組織,可以會(huì)同中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司各分支機(jī)構(gòu)承辦具體的施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)工作。
第二章施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全培訓(xùn)教育
第六條 對(duì)于投保施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,要區(qū)別作業(yè)人員和管理人員有針對(duì)性地進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全教育。
第七條 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)各類管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全教育的主要內(nèi)容是:
(一)國(guó)家和地方有關(guān)施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)、多發(fā)傷亡事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案;
(三)施工安全管理的基本知識(shí)和崗位職責(zé);
(四)建筑意外傷害保險(xiǎn)的基本知識(shí)。
第八條 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和安全教育的主要內(nèi)容是:
(一)必要的施工安全法律法規(guī)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程知識(shí);
(二)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守的基本安全知識(shí)和本工種崗位職責(zé);
(三)本工種的安全操作規(guī)程和安全操作技能;
(四)違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)的危害及其預(yù)防,自我安全防護(hù)和必要的救護(hù)知識(shí);
(五)建筑意外傷害保險(xiǎn)的基本知識(shí)以及由此所能獲得的保險(xiǎn)權(quán)益和理賠事項(xiàng)。
第九條 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施安全培訓(xùn)教育的同時(shí),還要敦促和協(xié)助建筑業(yè)企業(yè)開展以下安全培訓(xùn)教育:
(一)對(duì)新入場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育;
(二)在節(jié)假日前后、發(fā)生傷亡事故或未遂傷亡事故、作業(yè)條件和環(huán)境改變時(shí)有針對(duì)性的安全教育;
(三)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)的專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育;
(四)投保建筑意外傷害保險(xiǎn)的重要性和作用。
第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)盡量安排在施工間隙或者業(yè)余時(shí)間進(jìn)行,充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)或者當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的條件和設(shè)施,并與農(nóng)民工學(xué)校有機(jī)結(jié)合。
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育的教材應(yīng)當(dāng)以案例為主,通俗易懂、形式多樣,由中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織編寫。
第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育可以逐步推行“安全培訓(xùn)教育記錄卡”(IC卡)制度,錄入職工個(gè)人基本情況、接受安全培訓(xùn)教育、出勤以及其他重要信息,作為實(shí)施安全培訓(xùn)教育和一旦發(fā)生傷亡事故進(jìn)行保險(xiǎn)理賠的重要依據(jù)。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全技術(shù)咨詢
第十三條 對(duì)于投保的施工現(xiàn)場(chǎng),在開工前應(yīng)當(dāng)協(xié)助該工程項(xiàng)目管理部進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,其主要內(nèi)容是:
(一)是否建立了有效的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。
(二)在施工組織設(shè)計(jì)中有無(wú)可靠的安全技術(shù)措施,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程有無(wú)專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案;對(duì)于經(jīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有不健全或不完善的方面,要提出改進(jìn)的建議。
第十四 條在施工的不同階段,對(duì)于投保的施工現(xiàn)場(chǎng)要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99),協(xié)助該工程項(xiàng)目管理部對(duì)關(guān)鍵部位或重要環(huán)節(jié)查找不安全因素,幫助分析原因,提出改進(jìn)意見及對(duì)策措施,以消除隱患、堵塞漏洞,預(yù)防和減少傷亡事故的發(fā)生。
第十五 條地方、行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì)或者中介組織從事施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)咨詢和施工現(xiàn)場(chǎng)人員安全培訓(xùn)教育等的能力和條件。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)同中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司對(duì)其能力和條件進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)其工作開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)于經(jīng)確認(rèn)或評(píng)價(jià)不合格的,不能從事向中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司投保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十六 條從事施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具有五年以上(含五年)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督或者從事施工安全科研、教學(xué)等方面的工作經(jīng)歷,并應(yīng)當(dāng)接受施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四章施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)
第十七條 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司成立施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)工作協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)工作的開展。
第十八條 中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織地方、行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì)和有關(guān)中介組織,與中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司各分支機(jī)構(gòu)合作,向在中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司投保意外傷害保險(xiǎn)的建筑業(yè)企業(yè),提供施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,幫助制訂安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并為施工現(xiàn)場(chǎng)人員提供安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。
第十九條 中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司及其各分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用,支持和推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)展。具體項(xiàng)目預(yù)算和工作內(nèi)容,由中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司各分支機(jī)構(gòu)同中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司共同確認(rèn)的地方、行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì)和有關(guān)中介組織協(xié)商確定。
第二十條 經(jīng)確認(rèn)可以承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)的地方、行業(yè)建筑業(yè)(建設(shè))協(xié)會(huì)或者中介組織及其安全咨詢服務(wù)人員,在從事施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)、恪守誠(chéng)信,為施工現(xiàn)場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的安全咨詢服務(wù)。對(duì)于不能勝任施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)工作的單位和人員,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)可以會(huì)同中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司不再委托其承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)工作。
第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)工作。中國(guó)太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司可以通過(guò)意外傷害保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率,鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)按照施工現(xiàn)場(chǎng)安全咨詢服務(wù)的意見進(jìn)行整改,組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員參加安全培訓(xùn)教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)能力和水平,減少傷亡事故的發(fā)生。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。