1.施工企業(yè)避免與建設(shè)單位發(fā)生法律糾紛的措施。
施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,首先應(yīng)把好承攬、承建建筑工程關(guān)。從正確的渠道獲取工程信息,承接工程任務(wù),依法簽訂《建筑工程合同》。
獲取工程信息:施工企業(yè)應(yīng)注重從正規(guī)渠道獲取工程信息。從國(guó)家建筑市場(chǎng)管理部?jī)?nèi)獲取工程信息;從國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)或企業(yè)部門獲取工程信息。理智地、全面地分析工程信息,排除虛假信息,善于捕捉和抓住有價(jià)值的工程信息。要用戰(zhàn)略家的眼光,既要不斷培養(yǎng)和開拓新的信息渠道,又要維護(hù)和保持以往的信息渠道。既要交新朋友,但又決不能忘了老朋發(fā)。
承接工程任務(wù):施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要積極參與政府部門或建設(shè)單位組織的招投標(biāo)活動(dòng),依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,通過(guò)正規(guī)渠道承接工程任務(wù)。如果獲得的工程信息要求議標(biāo),要直接與建設(shè)單位或已具有資格的總承包施工企業(yè)洽談承建工程事務(wù),避免或慎重與中介機(jī)構(gòu)和中間商洽談工程承建事務(wù)。在洽談承建施工任務(wù)中,可在企業(yè)有能力承受的前提下給予建設(shè)單位或總包單位讓利,但不要行賄,不作違法承諾。
在全面調(diào)查弄清事實(shí)真相,考查核實(shí)中介機(jī)構(gòu)或中間商的資質(zhì)和實(shí)力后,方可考慮簽訂《委托合同》或《居間合同》,讓中介機(jī)構(gòu)成中間商幫助承接工程任務(wù)。
依法簽訂《建筑工程合同》:依照《合同法》、《建筑法》以及地方《建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》與建設(shè)單位簽訂《建筑工程合同》。對(duì)依法成立的合同,施工企業(yè)應(yīng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或中止合同。簽訂建筑工程承包合同要使用國(guó)家或地方統(tǒng)一制定的合同示范文本。在洽談合同條款時(shí),不承諾違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的附加條件,不在簽訂《建筑工程合同》的同時(shí),與建設(shè)單位簽訂“承諾與合同具有同等法律效力”的《補(bǔ)充協(xié)議》。另外:嚴(yán)禁簽訂超出本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的或業(yè)務(wù)范圍以外的《建筑工程合同》。
2、施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要重點(diǎn)抓好工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),使每個(gè)環(huán)節(jié)都能滿足合同約定的質(zhì)量、工期要求。
把好工程質(zhì)量關(guān)、真實(shí)收集和辦理各種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料,為面對(duì)法律糾紛隊(duì)準(zhǔn)備。合同簽訂后,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、施工等各方面管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《建筑工程合同》,明確自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利。從工程開工到工程竣工,全面履行《建筑工程合同》所約定的義務(wù)。在合同生效初期,如果發(fā)現(xiàn)訂立合同時(shí)有重大誤解,或因外因所迫訂立了顯失公平的工程承包合同,或所簽合同執(zhí)行下去會(huì)給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)重大損失時(shí),要立即請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)合同進(jìn)行變更,甚至撇銷。本企業(yè)承包的全部建筑工程不得轉(zhuǎn)包他人,或肢解以后以分包形式轉(zhuǎn)包給他人。具有總承包資質(zhì)等級(jí)的企業(yè),對(duì)總承包的建筑工程,除合同中約定的可分包的單項(xiàng)工程外,再分包部分工程時(shí)必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。實(shí)施總承包的建筑工程,主體結(jié)構(gòu)必須由總承包單位自行施工。具有總承包資質(zhì)的施工企業(yè)不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)。如果本企業(yè)是分包單位,不得將承包的工程再分包。施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間里,協(xié)助建設(shè)單位辦理或領(lǐng)取施工許可證,沒有施工許可證的工程不得開工。在基礎(chǔ)施工階段,按規(guī)定采取措施保護(hù)地下設(shè)施。如在地基中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)要依據(jù)《文物保護(hù)法》保護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T進(jìn)行處理。工程地基挖好后,施工企業(yè)應(yīng)按照《地基與基礎(chǔ)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GBJ202-83)之規(guī)定。
填寫驗(yàn)槽記錄;通知建設(shè)單位組織由地質(zhì)勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工及質(zhì)量監(jiān)督等單位參加,對(duì)基坑進(jìn)行驗(yàn)槽?;鄯峡辈?、設(shè)計(jì)要求后,各單位必須在驗(yàn)槽記錄上規(guī)定位置鑒章。驗(yàn)槽手續(xù)辦齊后方可進(jìn)行下一工序施工。
施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)將所有基礎(chǔ)階段的原始技術(shù)資料整理歸檔,工程竣工之后作為重要的竣工資料的一部分交與建設(shè)單位。按工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工施工中不得偷工減料,不得擅自修改工程設(shè)計(jì)、按照施工規(guī)范和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),與工程施工同步收集、填寫、會(huì)簽各種技術(shù)資料,并做好技術(shù)資料的建檔歸檔工作、尤其對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄、閉水試驗(yàn)記錄、管道吹洗記錄、電阻測(cè)試記錄、設(shè)備調(diào)試記錄、工程驗(yàn)收證書等重點(diǎn)收集和整理。按工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。工程施工中必須進(jìn)行檢驗(yàn)的建筑材料、構(gòu)配伴及設(shè)備主要有:鋼材、水泥、砂、石、砌塊、耐酸(堿)磚(板)、防水材料、各種鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備配件以及規(guī)定的各種設(shè)備等。不合理的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,無(wú)論是誰(shuí)組織采購(gòu)成供應(yīng)的,都堅(jiān)決不得使用。要及時(shí)將合格的檢驗(yàn)資料進(jìn)行收集整理和歸擋。
施工企業(yè)在工程施工中,要與工程施工進(jìn)度同步做好各種工程施工記錄。尤其是:施工日志、技術(shù)復(fù)核記錄,技術(shù)交接記錄、技術(shù)交底記錄、自檢記錄、定位放線驗(yàn)線記錄和沉降觀測(cè)記錄等等。
施工過(guò)程中,企業(yè)要按《建筑工程合同》約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓好質(zhì)量管理。尤其要按階段抓好各個(gè)分部工程的質(zhì)量管理,特別是,基礎(chǔ)分部工程、主體分部工程、裝修分部工程以及安裝工程中指定的分部工程等等,確保合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。建筑工程竣工、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料完備、具備交工條件后,通知建設(shè)單位邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收后,方可交付建設(shè)單位使用。未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建筑工程,不得交付建設(shè)單位提前使用。建筑工程竣工驗(yàn)收、交付建設(shè)單位使用后,施工企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定友地方《建筑審場(chǎng)管理?xiàng)l例》 規(guī)定或按《建筑工程合同》中的約定,對(duì)建筑工程進(jìn)行限期保修。在限期內(nèi)凡屬施工企業(yè)責(zé)任造成的質(zhì)量問(wèn)題,施工企業(yè)要無(wú)償修復(fù)。