考點三　中央銀行制度
中央銀行制度的內(nèi)涵主要包括組織形式、資本組成、組織結構和職能構成等方面。
(一)中央銀行的組織形式
中央銀行的組織形式即中央銀行的存在形式或組成形式。中央銀行的組織形式主要有四種類型。
1．一元式中央銀行制度
一元式中央銀行制就是一個國家只設立一家統(tǒng)一的中央銀行執(zhí)行中央銀行職能的制度形式。這類中央銀行的機構設置一般采取總分行制，逐級垂直隸屬。
中央銀行設立多少分支機構主要取決于國土面積、經(jīng)濟結構以及金融的發(fā)達程度等。
2．二元式中央銀行制度
(1)概念
二元式中央銀行制度又稱為二元復合式的中央銀行制度，就是一國建立中央與地方兩級相對獨立的中央銀行機構，分別行使金融調(diào)控和管理職能，不同等級的中央銀行共同組成一個復合式統(tǒng)一的中央銀行體系。
(2)特點
①權力與職能相對分散。
②分支機構較少。
(3)代表國家
一般是實行聯(lián)邦制的國家所采用，如美國、德國等。
【例6·單選題】采用二元式中央銀行制度的典型國家是（　?。?。
A．新加坡
B．瑞士
C．韓國
D．美國
【答案】D
【解析】本題考查二元式中央銀行制度的典型國家。一般實行聯(lián)邦制的國家采用二元式中央銀行制度。如美國、德國等。
3．跨國的中央銀行制度
(1)概念
跨國的中央銀行制度就是由若干國家聯(lián)合組建一家中央銀行，由這家中央銀行在其成員國范圍內(nèi)行使全部或部分中央銀行職能的中央銀行制度。
(2)特點
①一般與區(qū)域性多國經(jīng)濟的相對一致性和貨幣聯(lián)盟體制相對應。
②跨國的中央銀行不屬于任何一個國家所獨有，而是成員國共同的中央銀行，對所有的成員國發(fā)行共同的貨幣，制定和執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策，開展金融宏觀調(diào)控等。
歐洲中央銀行屬于跨國的中央銀行。
【例7·單選題】歐洲中央銀行的組織形式屬于（　?。?BR>A．一元式中央銀行
B．二元式中央銀行
C．跨國的中央銀行
D．準中央銀行
【答案】C
【解析】本題考查跨國中央銀行制度的相關知識。歐洲中央銀行是一個典型的跨國式中央銀行。
4．準中央銀行制度
(1)概念
準中央銀行制度就是在一個國家或地區(qū)不設置真正專業(yè)化、具備完全職能的中央銀行，而是設立若干類似中央銀行的金融管理機構執(zhí)行部分中央銀行的職能，并授權若干商業(yè)銀行也執(zhí)行部分中央銀行職能的中央銀行制度形式。
(2)特點
中央銀行的權力分散、職能分解。
(3)代表國家
新加坡、中國香港特別行政區(qū)，以及利比里亞、萊索托、斯威士蘭等發(fā)展中國家。

(二)中央銀行的資本構成
中央銀行的資本金一般由實收資本、在經(jīng)營活動中的留存利潤、財政撥款等構成。
中央銀行資本金構成的結構形式主要有五種類型：
1．全部資本為國家所有的資本結構
國有化的性質(zhì)。
目前大多數(shù)國家的資本結構都是國有形式：英國、法國、德國、加拿大、中國、印度、俄羅斯等。
全部資本為國家所有的資本結構形式是中央銀行資本結構的主要形式。
2．國家和民間股份混合所有的資本結構
國家資本一般占資本總額的50％以上，有的國家則實行國家資本和民間股份各占50％的資本構成，國家擁有中央銀行的經(jīng)營管理權和決策權。私人股東一般沒有經(jīng)營管理權和決策權，只具有分紅權利。
代表國家：日本、墨西哥、巴基斯坦、比利時、卡塔爾等。
3．全部資本非國家所有的資本結構
此種資本結構是指中央銀行的資本全部由民間資本形成，國家政府不持有股份的中央銀行資本構成形式。
美國、意大利、瑞士等少數(shù)國家的中央銀行實行此類資本結構。
4．無資本金的資本結構
這是指中央銀行自身無資本金，中央銀行的運行是由政府授權，依照國家法律履行中央銀行各項職責的資本構成形式。
韓國的中央銀行是目前一沒有資本金的中央銀行。
1962年《韓國銀行法》確定韓國銀行為“無資本的特殊法人”。
5．資本為多國共有的資本結構
這是指在跨國的中央銀行制度下，中央銀行的資本金由貨幣聯(lián)盟成員國共同出資構成的形式。
【例8·單選題】目前大多數(shù)國家中央銀行的資本結構都是（　　）形式。
A．國有
B．多國共有
C．無資本金
D．混合所有
【答案】A
【解析】本題考查中央銀行的資本構成。目前大多數(shù)國家的資本結構都是國有形式。

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