某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年。確定的招標(biāo)程序如下：
(l)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);
(2)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo);
(3)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;
(4)對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)者;
(5)向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件;
(6)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì);
(7)招標(biāo)文件的澄清與修改;
(8)建立評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;
(9)召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書;
(10)組織評(píng)標(biāo);
(11)與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清;
(12)決定中標(biāo)單位;
(13)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。
發(fā)布招標(biāo)公告后，共有國(guó)內(nèi)17家承包商報(bào)名競(jìng)標(biāo)。因時(shí)間緊迫，業(yè)主在2005年5月8日向所有投標(biāo)單位發(fā)出了招標(biāo)文件，并要求所有投標(biāo)單位于5月26日上午9時(shí)前報(bào)送投標(biāo)文件。為保證評(píng)標(biāo)工作的公正性，業(yè)主在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)辦專家?guī)熘羞x擇了10位具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論水平的專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 5月10日，業(yè)主臨時(shí)決定將原招標(biāo)范圍內(nèi)的中央空調(diào)工程取消，并電話通知了所有投標(biāo)單位。 問題：
1、分析該項(xiàng)目招標(biāo)工作中存在哪些不當(dāng)之處，并作簡(jiǎn)要分析。
2、在開標(biāo)過程中，出現(xiàn)如下情況：
(1)其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書沒有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理;
(2)其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無(wú)效投標(biāo)處理;
(3)開標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中，有1家的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)商議，也作為無(wú)效投標(biāo)處理。
參考答案：
1、第(3)條發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書不妥，應(yīng)為發(fā)布(或刊登)招標(biāo)通告(或公告);第(4)條將資格預(yù)審結(jié)果僅通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)者不安，資格預(yù)審的結(jié)果應(yīng)通知到所有投標(biāo)者;第(6)條召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)前應(yīng)先組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng);第(8)條制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法不妥，該工作不應(yīng)安排在此處進(jìn)行; 從招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起，至提交投標(biāo)文件截止之日止，間隔時(shí)間只有19天，少于《招標(biāo)投標(biāo)法》提出的最短不得少于20天的規(guī)定;評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委人數(shù)為雙數(shù)，不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的5人以上單數(shù)的限定;業(yè)主修改原招標(biāo)文件，應(yīng)采用書面形式通知所有投標(biāo)單位，用電話方式通知不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。
2、第(l)的處理是正確的，投標(biāo)書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章;第(2)的處理是正確的，企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件;第(3)的處理是不正確的，投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格有較大差異不能作為判定是否為無(wú)效投標(biāo)的依據(jù)。
